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摘要:在新发展阶段的背景下,技术创新成为中小企业之间竞争的焦点和企业发展的内在动力,中小企业技术创新的作用越来越重要,本文梳理中小企业在技术创新过程中存在的困难,提出通过政府和中小企业采取的路径措施建议,推动技术创新,不断增强中小企业核心竞争力,实现可持续健康发展。
关键词:中小企业 技术创新 路径 建议
一、中小企业技术创新的作用和意义
1.中小企业技术创新是国家技术创新体系的重要组成部分
中小企业在我国经济发展中处于举足轻重的地位,而中小企业的持续成长与发展离不开技术创新的支撑,中小企业技术创新自然而然地成为我国技术创新体系的重要组成部分。中小企业的技术创新水平与企业生产效率将直接制约着整个国家经济结构,决定了中小企业的生产效率以及产品在市场上的竞争力,进而影响着整个国家经济的健康成长。因此,通过中小企业技术创新,促进中小企业的技术实力不断增强,从而提高整个国家所有产业技术水平与竞争力,这对推动国内产业的发展,促进经济结构的调整都有着重要意义。
2.中小企业技术创新有利于促进我国经济增长方式的转变
近年来中小企业发展迅猛,为繁荣扩大市场,丰富人们生活,推动国家发展贡献巨大,但是,绝大多数的中小企业汇集于粗加工、建筑、食品等技术门槛低的劳动密集型行业,同时中小企业本身在资金、技术、管理上存在局限性,导致粗放型扩张经营的经济增长方式在中小企业中占比较高。在中小企业中大力推广技术创新,督促中小企业提高自身技术水平、降低生产能耗,走高质量发展道路,对促进我国经济增长方式的转变有重要的推动作用。
3.中小企业技术创新有利于科技成果转化
在经济增长速度换挡期和转型升级期,许多中小企业坚持以市场需求为导向、以技术创新为切入点,将“专精特新”作为企业转型升级的重要途径,通过技术创新消化要素成本上升压力,采用新技术、新工艺、新材料,加快传统产业技术改造,改进生产方式和经营管理模式,增强产品和服务的市场竞争力。中小企业对各级各类科技成果的需求强烈,形成和造就了规模庞大的科技成果交易市场,极大的推动科技成果的商品化、产业化。中小企业在吸纳先进科技成果的同时,也吸引了大量的科技人员参与企业技术创新,组织和引领产品研发,激发了企业创新的活力。
二、中小企业技术创新面临的困难
1、中小企业技术创新环境有待改善
公开透明、规范有序、公平竞争的市场环境,是激发企业技术创新活力的重要因素。然而,受传统观念的束缚和既得利益的掣肘,目前仍然存在偏见,致使许多中小企业技术创新产品市场开拓困难,在获取创新资源方面,不能像对待国有企业一样,中小企业处于弱势地位,存在立项难、审批难、用地难、融资难等问题。因市场监管不到位、知识产权保护不力,导致企业之间相互模仿、侵犯知识产权的现象普遍存在,严重破坏企业创新环境。因政策宣传不到位、普适性较差,对中小企业扶持政策落实程度较差,在操作层面上感觉文件政策“看上去很美,做起来很难”。
2、中小企业技术创新融资问题突出
当前中小企业技术创新主要依靠自有资金,由于企业利润薄,技术研发又具有投入大、周期长、风险高、不确定性强等特点,企业普遍面临资金不足的问题,企业融资难、融资贵是技术创新面临的突出问题。尽管这几年国家对中小企业技术创新资金的政策性支持不断增加,但由于体制原因,资金分散在政府多个部门,扶持资金申报过程中还存在一些潜规则,容易滋生腐败。
3、中小企业技术创新人才难招难留
创新人才特别是技能型人才不足是中小企业技术创新面临的普遍问题。由于高校专业设置不合理,人才分布不均衡,保障和促进人才流动的机制不健全,以及受传统就业观念影响,中小企业普遍面临人难招、才难留的问题。中小企业创新人才在职称评定、科研项目申请、户口迁移、子女入学、就医、社保、住房等方面经常受到不公平待遇,人才有后顾之忧。人才流动政策不够完善,企业缺乏制约人才随意或恶意跳槽的有效手段。有的企业投入大量的财力物力培养人才,但有些人才有更高的薪酬待遇就单方面违反合约跳槽,导致企业创新进程被迫延缓或中断。
4、中小企业技术创新活力不足
中小企业是技术创新的重要发源地,弘扬企业家精神,充分信任、依靠和尊重企业家,发挥企业家在推动企业创新、提高企业竞争力上的重要作用方面还有待提升。有的企业家或决策层的思想还没有按照新发展理念要求及时进行转变,企业技术创新处于初级阶段,什么实用上什么成为普遍现象,没有形成制度化、体系化的技术创新模式,创新活力没有充分挖掘。
三、中小企业技术创新的路径选择
1、营造鼓励技术创新的良好环境
国家和中小企业要努力营造鼓励技术创新的良好环境,政府要进一步构建扶持中小企业技术创新的的环境,完善知识产权保护,实行普惠式税收政策,对中小企业采取阶段性、普惠式减免税收的方式,让企业有更多的资金开展技术创新。加大政策引导力度,完善技术创新政策,建立中小企业技术创新服务常态化机制,激发创新创业活力,引导中小企业加大研发投入,增强企业核心竞争力,推动中小企业围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链,支持建设企业研发平台、企业技术中心。给予中小企业与国有企业同等的创新环境,创造公平的市场竞争条件。中小企业要以技术创新、产品创新作为企业发展的核心驱动力,运用先进的创新理念,实施组织创新,优化管理流程,不断完善经营管理体系,给技术创新营造良好氛围。
2、拓展融资渠道保障技术创新资金
融资难、融资贵,是限制中小企业技术创新的桎梏。金融机构要深化多层次信贷体系建设,加快金融改革,完善利率形成机制,切实降低企业融资成本。创立中小企业技术创新银行,强化对技术创新企业的信贷支持;创立中小企业创新风险补偿基金,帮扶推动中小企业技术创新;创新融资方式,引进战略投资者,大力发展股权投资,推荐企业上市融资,用直接融资来解决企业创新资金不足和战略投资者退出问题;开展科技金融结合,推进投贷联动、知识产权质押、融资租赁等创新融资,搭建融资担保平台,为中小企业做好金融服务。
3、完善科技人才培养激励机制
科技人才是中小企业技术创新的依托。中小企业应该加大科技人才队伍的建设,通过柔性培养、择优引进、强化培训等方式,培养高素质、高能力的科技人才。一是创新培养复合技术型人才。顺应产业变革的新潮流,利用科研院校人才优势,打破学科专业壁垒,用好学科交叉融合的“催化剂”,对新产业和产品多视角、跨学科进行探索改造,寻求新认识、取得新突破,建立复合型人才引进交流培养和评价机制,破除人才的体制壁垒和身份、学历障碍,鼓励科技人才创业创新。二是建立有效的激励和约束机制。根据中小企业岗位的重要程度建立相应的技术创新岗位工资和业绩奖励制度,有条件的企业,对核心中高层管理者和技术人才实施股权激励,形成强有力的正向激励。三是建立柔性引才机制。以岗位聘用、项目聘用、任务聘用和人才租赁等灵活用人方式引进人才和智力,培养企业技术创新领军人才、优秀创新团队,为中小企业产品研发、项目攻关等经营行为赋能,不断提升企业的竞争力。
4、实施开放式创新模式激发企业创新活力
开放式创新能激发中小企业技术创新活力,开放式创新是将企业传统封闭式的创新模式进行开放,引入外部的创新能力,不再区分创新是来自于企业内部还是外部、创新是应用于企业内部还是外部,以期用最小的成本和最短的时间实现创新价值,并获得最大化的收益。中小企业在技术创新时,从用户、组织和产品三个方面借用外部的研究能力,利用用户既利己、又利他的双重需求,从提出问题、找参与者、协作创新、利用结果四个步骤,增加用户参与的积极性,实现开放式用户创新。通过打造无边界组织,实现开放式组织创新,打破企业内部的组织边界,以企业技术研发中心为基础,设立不同的小团队,让各部门人员参与到研发项目的团队,建立无边界的全员技术体系,形成技术创新合力;打破企业外部的创新边界,建立合作伙伴和供应链生态系统,让研发产品以最快和最有效的方式投入生产,并占领技术领先地位;联合风险投资组建创新体系,利用风险投资公司在筛选技术创新项目、培育企业具有组织灵活、适应性强等优点,寻求联动更多更好的资源,提高技术创新效率。从客户需求出发,系统地收集和整合信息,建立开放式产品创新框架,给企业带来新的创新思路。
总之,在新发展阶段的背景下,技术创新成为中小企业之间竞争的焦点和企业发展的内在动力。尽管中小企业在技术创新过程中存在各种困难,但通过政府和中小企业的共同努力,采取切实可行的措施和路径,共同推动中小企业技术创新,不断增强核心竞争力,实现企业可持续健康发展。
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