浅谈如何应对财务票据电子化新挑战

浅谈如何应对财务票据电子化新挑战

黎红1,郭江涛2,罗远军3,程晗蕾4,魏昕5

国网新疆电力有限公司信息通信公司12

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南京邮电大学5

摘要：近几年，财政部票据监管机构积极推进了财务票据的电子化改革，部分试点单位也在进行财务票据电子化改造，并且加强财务电子票据的监管，有利于规范收费、维护市场秩序，加强对财务票据的管理，促进企业在市场中的健康发展。

关键词：财务票据；电子化；新挑战

引言

财政票据是指国家机关、事业单位、具有公共管理和公共服务职能单位和企业其他组织，在依法取得政府非税收入或者从事非营利性活动收取政府非税收入时，可以向公民、法人和其他组织开具的凭证。随着社会经济快速发展，使财政收入多元化，而且也促使了政府财务单位票据管理方式发生变化，因此，在新时期如何推进企业财务信息化的建设，是我国财政部门面临的一个重大问题，同时也是政府推进企业职能转变的一个重要依据。

一、财务票据电子化的意义

（一）有利于提高非税收入管理水平

根据调查发现，现在社会风气非常的恶劣，尤其是在政府的非法税收入方面，经常会出现企业和个人忘记交税的情况，导致政府的资金被冻结或者被不法分子挪用，因此，工作人员在财政部建立起了网络化的财政票据系统之后，就可以对这种违法的行为进行监管，并且可以实时的查看票据的使用和发放，还可以验证票据的真伪，最关键的是人们可以在网上支付，这种方法让人们的生活变得更便捷，也使整个国家的税收管理水平得到了提升。

（二）有利于提高政府依法行政的水平

电子发票有助于政府合法地发放发票。电子发票为降低政府工作难度、提高办事效率等方面奠定了坚实的基础，并保证了各项业务的正常开展，并且这项电子化改革有助于政府进行廉洁建设，它可以识别预先设定的收费、入帐、电子印章和随机产生的付款代码，所以工作人员可以利用这一指导方针，加强打击贪污壁垒，并对资金进行每日的交易进行监督，有助于政府按照法律和诚信进行管制。

（三）有利于资源的优化配置

在实现财务票据电子化的过程中，工作人员可以使现有的政府资源得到最优化的配置，这种方便、防腐败的公共服务模式能够更好的适应人们的需要。从目前的社会发展来看，实行电子票据可以集中监控和管理工作人员的工作状态和服务内容，使社会在为人民服务和政府工作有机结合的过程中实现两者的共同发展。尤其是电子化票据推出之后，有效的解决以前管理的缺陷，这使得工作人员在收取有关服务费用时不按标准收费的问题得到了解决，从而可以提高政府的财政收入，还合理的分配社会资源。

二、财务票据电子化改革背景

（一）传统票据系统的落后性

我国财务票据体系实施前三年的过程中出现了一些问题。财务部门、发票使用者、代理银行不会即时传送信息，必须进行非税收入的转换，通过旧版的非税收收益管理系统完成发送。由于，新项目瞬息万变，所以消息很容易被时间所影响，而且董事会成员也会被分散，不对称的信息也会导致发票管理部门在检查、注销等过程中耗费了大量的人力物力。

（二）财政票据非税收入规模的增大

随着改革开放各行各业逐渐的发展起来，到目前为止，我国的经济已有了很大的进步。由于，我国的非税收入规模不断扩大，流动资本的规模也日益扩大，而且，现行的财政管理手段已无法满足庞大的资金需求，所以，财政部门必须对其进行严格的管理。

三、财务票据电子化的重点

首先，将发票归类，并按照财务票据管理制度，逐步建立发票接收数据库、登记、分发、核实、归档等工作程序，并且，清楚地知道发票的用途和各类资金。工作人员可以按发票的性质开出发票，然后，实行专人负责加强对财务票据工作的管理和健全对财务报表的数据，并对其进行定期监督，保证资金与票据的一致性。

其次，财务发票电子装置在发票管理上有了一定的改进，但各收件单位的使用情况仍有很多不足之处。所以，在今后的财务票据电子化改革中，要实现与各部门财务管理体系的充分关联。由于采用了财务票据收货人是各行各业的，所以需要建立不同的收货人管理体系，并针对不同的收货人采用不同的收货方法，然后制定出统一的数据标准。

最后，从2015年国家税务总局推出财务发票电子化到现在已过去很多年，但是从大部分支付人的使用习惯以及日常的支付程序来看，财务发票普通依然是全新的。另外，从2017年开始财务票据电子化是一种新的形式，虽然从2010年发布到现在，但是对于大众而言依然是一个全新的概念。为此，我们要加大对财务票据电子化的宣传力度，扩大融资渠道，多方位、多视角的参与，让人们都真正的参与到电子票据的改革中来。

四、财务票据电子化存在问题

（一）管理信息化程度不充分

在推进财务票据业务实施过程中，各部门要构建一整套功能完善、运行高效的财务票据管理系统，可以实现收费管理、电子报账、档案管理、网上缴费平台、银校联合等功能的无缝对接，为财务票据电子化管理提供技术和平台支撑。但是，我国大部分企业还没有完善的财务信息系统，也没有形成一套完整的财务票据管理体系，这就造成了我国财务票据在推行过程中遇到了重重障碍，从而，不能从根本上解决企业内部"信息孤岛"的问题。

（二）财政票据电子化管理观念淡薄

由于缺乏对财务票据电子化管理的认识，无法区分财务管理和会计，致使企业对财务票据电子化管理缺乏足够的重视。财政票据管理者必须在日常工作中重视公关工作，强调财政票据电子化管理对征收非税收入的重要性，它反应了企业接受机构的财政控制引发了财务管理和有关使用。

五、财务票据电子化的措施

（一）深化合作，推进业务系统整合

企业应在财政部、教育部等部门的指导下，进一步深化企业、社会科研机构的协作，促进企业内部多个业务体系的联接，增强企业间的信息交流和信息的全面共享，整合财务票据电子的功能模块，从而推进全国财务票据电子化系统的信息化建设[1]。

（二）构建高素质的工作队伍

工作人员要使整个财务管理有效地运作，就必须加强工作人员的素质教育，使其得到充分的发展。通过举办有关素质教育和技术交流活动，使工作人员积极参加到财务票据电子化管理中，全方位的学习财务管理，为财务会计工作提供优秀的人才。同时，企业的管理者对各部门的工作实行责任制，把每一步、每一项工作都落实到了个人，提高了员工工作的积极性[2]。

（三）建立与完善当前电子化票据的管理制度

目前实行电子票据管理工作更加规范化，要想在员工中得到落实，就必须建立现行的财务票据管理体系，只有在系统的设定下，才能对全体员工进行规范。工作人员在工作中必须要遵守相关的规章制度，管理者可以通过电子手段可以看到工作人员在工作中有没有遵守相关的规章制度。通过这样的方法，可以让政府的各项工作更加透明、更加公开，赢得民众的信赖，防止财政资金从源头上被截流，为实现财政票据电子化的合法性奠定了坚实的法律基础[3]。

（四）优化网络，构建安全保障体系

为了解决财务票据电子流通的安全问题，工作人员必须加强对网络的优化，建立安全防范体系。一方面，为了企业核心业务网络能够使用专门内部网，只允许用户访问内部网、因特网的资源，为了防止多个业务系统间的数据通讯紊乱，应尽量避免将这些业务分到一个内部网中，同时还要通过专门的签名服务器来实现对财务票据的签名和解密，另一方面，利用网络的访问策略，保证客户在公司内部使用的发票不会被因特网所影响，还要保证各业务系统之间的互联和电子票据的安全[4]。

结语

综上所述，要想让我们的国家跟上社会经济的发展步伐，就必须建立起一个完善的财务管理制度，尤其是财政票据制度。在推进财务票据制度的进程中，必须从管理制度、风险意识、创新理念、平台统一、工作团队方面进行改革，深入推进财务票据电子化系统，为建设一个更美好的社会而努力。

参考文献

[1]企业叶亿.企业票据电子化在医院财务应用中的探究[J].企业财讯,2021(20):126-127.

[2]企业生岚.企业关于财政票据电子化管理改革探究[J].企业知识经济,2021(1):65-66.

[3]企业林跃琴.企业新时代财政票据电子化管理改革探讨[J].企业行政事业资产与财务,2021(5):25-26.

[4]企业管华伦.企业推进财政票据电子化管理的探讨——以淮南市为例[J].企业经济研究参考,2013(47):44-46.