探析水利工程管理存在的问题及应对策略

探析水利工程管理存在的问题及应对策略

梁超杰

身份证号码：45098119870605****

摘要：随着水利水电研究领域的不断突破，以及国家对于该项工程的不断重视，我国的水利事业取得了举世瞩目的成就。当代中国，科学技术日新月异，新型材料和设备层出不穷，更

为水利水电工程的建设带来了极大帮助。所以，施工管理是保障水利工程施工进度及施工质量的有效手段，是工程建设的关键要素。本文分析了水利工程施工管理存在的主要问题，并提出了相应的解决措施，旨在完善水利工程施工管理。

关键词：水利工程；施工管理；问题；改进措施

水利工程施工全过程易受环境、人员等多项因素的影响，整体工程施工管理难度较大，如果缺乏合理规划与掌控，易出现施工偏差，不仅会造成返工及不必要的资源投入与浪费，同时也会对工程施工单位的形象产生影响。因此，施工单位一直极为注重工程施工管理。但在具体的管理过程中依然存在着一些问题，导致施工管理的作用发挥受限。

1 水利工程施工管理的重要性

随着我国经济的快速发展，水利工程建设的开展越来越受到我国人民的重视，其重要性不言而喻。水利工程施工质量的保障也是为施工所得到的社会效益和经济效益得到保证。其水利工程施工管理的重要性主要有以下几点 ：

1.1做好前期的准备工作

在进行水利施工管理的前期阶段，需要对水利工程项目做好预算和预计工作，将水利施工的各部门的职责和具体的工作情况和内容进行合理分配，保障各个部门能够做好自己职责范围内的工作，进而促使水利工作项目的开展顺利进行，还要将施工合同和招标文件进行核查，保障不会出现漏洞以及加强文件的合理性和精准性。同时水利工程施工管理还能够

将施工计划、施工工期以及施工的进度进行明确的规定，并对工人施工的质量和对工人进行具体的管理和监督，及时将水利工程的各个施工环节了熟于心，最终提高施工质量。

1.2提高施工质量把控

水利工程管理对水利工程施工工作的开展具有强大的推动作用，能够在一定程度上保证水利工程施工工期，还能将水利工程的施工管理工作进一步在水利工程项目的方方面面中得以显现，它能够对施工过程，例如 ：施工图纸的设计、施工工期以及施工质量进行把控，同时根据施工图纸进行材料的引进，进一步将施工的成本进行精准的控制，减少成本的支出，另外，减少和规避因为各种非人力因素导致的阻滞工期或者导致成本支出不合理的现象。最后，还能对施工过程中发现的突发状况有应急处理措施和应对方案，保障水利工程质量能够不断提高。

1.3施工管理保障其安全性

水利工程施工管理能够加强对于水利施工项目的每一个环节进行安全监控，进一步加强施工人员的安全意识和减少在施工中的安全隐患，也将施工中产生的污染进一步减少，除了能够保障施工人员的生命安全之外，还能够减少环境污染。水利管理工作的顺利开展提高了水利工程项目的施工质量和效率，也对未来在此居住的人们提供了安全保障，提高了水利工程项目的寿命。

2水利工程施工管理存在的问题

2.1施工管理制度建设不够完善

为了能够提高水利工程施工管理的质量，就需要有完善的制度作为保障，这样才能切实落实工程管理工作。但我们从实际的水利工程施工管理的一些现状刻意发现，部分施工单位在施工管理的制度建设上比较缺乏，制度建设还不够完善，影响了施工管理工作的有效执行。

2.2质量控制不达标

水利工程是一项综合性的科学，涉及到大量专业知识和技术，对设计人员和工程师的要求非常高。目前我国在工程领域虽然劳动力较为充足，但是专业技术人员的供应却非常

少，水利水电工程领域更是缺乏大量专业人才。从事施工的大多是没有受过高等教育的普通工人，综合素养不高，不仅专业知识匮乏，而且职业技能也不够熟练。有的施工团队甚至

是临时组建的，工人缺乏施工经验的现象普遍存在。这些现象直接导致的结果就是，施工中常常出现不规范的操作，为工程的安全埋下了隐患。

2.3管理意识有待增强

管理部门实施工程管理时，需要在做好生产效益、材料采购以及工程造价等管理的同时，提高对工程管理水平及质量管理的重视程度，树立良好的管理意识，不断完善管理细节，增强管理实力，进而达到预期工程建设目标。但目前一些施工单位需强化管理意识，施工不规范、施工管理条例执行质量不达标及施工工艺使用水平有限等问题，均需要改进。

2.4 管理人员的素养有待提升

管理人员的素质水平和专业技能是决定工程管理效果的重要因素，如果管理人员的专业知识及专业技能不达标，便会对施工管理产生不同程度的负面影响。现阶段，虽然施工单位极为注重人员素养与实力培养，但人员整体素质水平仍然存在一定上升空间，需要不断提升。

2.5现场管理有待强化

现场管理是工程施工安全性与质量的重要保证，但具体的现场管理工作却存在着形式化、管理保障机制不完善以及管理不全面等问题，现场管理的作用发挥有限，材料乱堆乱放、工艺操作不规范等问题并没有得到彻底解决。

３水利工程施工管理应对策略

3.1 注重人员管理

3.1.1 增强管理意识，完善管理体系

为了妥善解决管理人员管理意识不强的问题，培训过程中要加大对管理人员管理意识的培养力度。一方面使管理人员真正认识到施工管理的重要性，构建管理机制和监督机制，保证各项管理工作都有据可依、都可以真正落到实处；另一方面需要做好管理细节规划及管理体系完善工作，通过定期开展培训或以座谈会等方式，不断提高管理人员的管理意识，在工程现场形成良好的管理风气。同时，要优化质量管控系统，推行责任制质量管控模式，保证每一层级、每项工程都可得到严格管控。

3.1.2 注重人员素养培养，提高管理人员的专业技能

管理人员的综合素质会对管理工作造成直接影响，所以要重视管理人员素养培养。首先，通过宣传培训等手段，进行多学科知识教育，提升管理人员的管理技术及责任意识。其次，通过考核明确管理人员的薄弱点，对其进行有针对性的培训，保证培训工作的有效性，不断提高整体团队的能力水平。最后，注重管理人员思想教育，从思想层面入手，强化管理人

员的责任意识及综合管理思维，打造出一支可以切实满足工程建设管理需求的管理团队。

3.2 优化现场管理

除人员管理外，质量管理及安全管理也是水利施工管理不可忽视的内容。在具体的现场施工管理过程中，管理人员要运用多种科学手段，保证施工质量与施工安全。一是增强现场管控力度，对现有质量管控机制以及安全管理机制进行改进与补充，借助智能化设备与先进技术进行施工全过程监督与管理，保证突发问题处理质量，确保施工现场各环节的操作均可得到全面监控。二是积极推行项目经理责任制，确定主要管理负责人，给予其足够权限，设置配套奖惩机制，并以此提升项目经理的责任意识和管理意识，使其可以主动承担更多管理义务，进而在施工现场营造出良好的管理氛围，保证各项管理工作能够真正落实到实处。三是按照国家相关规定构建全生产机制和生产管控机制等，从源头上降低各种问题发生的概率。四是提高管理人员的安全意识，做好安全教育以及技术培训工作，并定期进行考核，考核结果纳入到绩效考核之中，有效带动管理人员的学习积极性，使其可以自觉遵守各项安全条例及操作规范。五是定期、定时进行现场巡查，详细排查现场的各种不安全因素，降低安全事故的发生概率。

3.3加强监督管理

为保证水利工程的整体质量，实现监督管理的实际价值，监理单位需要做好以下几个方面的工作：一是加强人员管理。参与水利工程监理工作的全体监理人员均需要持证上岗，且

必须具有相关的监理经验，要了解水利工程的整体特征和技术特点，保证监理工作的有序进行。二是落实责任制度。为进一步提升监理质量，监理单位需要采取责任承包制度的措施，通过合理的工作安排和工作分配，将监理责任落实到个人身上，确保监理人员能够切实完成监理工作。三是加强对隐蔽性工程的监理力度。监理单位需要充分认识到隐蔽性工程对于水利工程整体的影响，严格审查隐蔽性工程的施工质量，确保质量达标后才可批准施工方开展后续的施工。若发现隐蔽性工程的实际质量未达到预期标准，则可以要求施工方限期整改或者返工处理，直至质量达标为止。

3.4加强施工合同管理工作

第一，加强法律意识，对合同内容进行反复检查，确保符合法律规范，这是合同有效的先决条件。签订合同时，可以聘请专业的律师进行指导。第二，加强合同管理人员的培训，确保其能胜任工作。对于合同管理人员的选拔必须严格化，专业化，选拔后还要进行集中培训，不断提高其专业技能。

3.5 构建网络诚信平台，做好项目招标管控工作

为有效督促管理人员及施工单位，可进行网络诚信平台建设，对管理人员、施工单位及企业法人的执业行为进行全面监督与评审，并将评审结果公布在平台上，及时更新评审结果。重点对不规范、不诚信个人或企业的信息进行公布，且要做出相应处罚。同时要做好项目招标管控工作，按照相关法律法规，本着公正、公开、公平的原则，面向全社会招标筛选项目经理及施工单位，为工程施工管理质量提供可靠保障。

3.6 科学管控施工材料与设备

水利工程施工需要运用的材料、设备相对较多，且种类较为复杂，整体管控较为繁琐。一方面要做好材料管控工作，详细管理材料采购、质量检验及储存等环节，做好材料成本控制及质量控制工作，确保材料能够满足工程施工的具体要求，并做好材料协调与调配管理，减少不必要的成本投入。另一方面要做好设备管理工作，进行机械保养及维修检查，保证机械设备的性能，避免出现设备带病作业的现象，在每次使用设备前进行调试，及时发现设备问题并处理，以防因设备问题使工程施工受到影响。

４ 结束语

鉴于工程施工管理的重要性，在水利工程建设过程中施工单位需要进一步提高对工程施工各项管控工作的重视程度，结合施工管理存在的问题分析原因，及时消除各项管理隐患，保证人员管理、质量管理及安全管理均可达到预期要求。

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