广西财经学院,广西 南宁 530003
摘要:本文在老龄化程度不断加深的背景下,着眼于从5G智慧化视角出发,以广西南宁养老服务调研为例,旨在研究全国居家养老模式发展阻力分析,发现存在养老服务供需不对等、监管质量参差不齐、5G人才缺乏和传统养老观念影响等阻力。在5G和物联网快速发展背景下的冲击与发展趋势,结合党中央《关于推进养老服务发展的意见》提出有针对性的优化路径,提高智慧化养老服务效率,持续推动智慧健康养老产业发展。
关键词:5G;居家养老;人口老龄化
根据中国国家统计局数据显示,我国2019年65岁及以上人口增至17599万人,占全国总人口比例达到12.57%;与2009年相对比,2009年我国65岁及以上人口数量为11307万人,占全国总人口比例为8.47%。由此可见,在10年内,我国老年人口比例由8.47%增至12.57%,增幅达到4.1%,我国老龄化程度不断加深,老年人逐年增加,对我国养老服务事业的考验也随之而来。我国主要的三大养老模式分别为居家养老、社区养老和机构养老。居家养老服务能够让老年人在自己在熟悉的领域里生活,在缓解社区和机构养老的压力方面起着重要作用,未来我国仍是以居家养老为主。近年来,5G的全称为第五代移动通信技术,其与前几代通信技术最大的区别在于网络传输速度,与4G相比,5G拥有更强大的覆盖能力,在网络耗能上更低,在使用智能设备时能将时延降至1ms,能为使用者提供更顺畅的体验感。5G与居家养老服务的结合,成为一种新的养老服务模式,让传统的居家养老模式有了更多的新元素。然而,5G智慧化居家养老服务模式在发展过程中也面临着诸多的发展阻力,本文通过分析我国智慧化居家养老发展存在的问题,探讨解决对策,为我国居家养老模式的发展提供更多理论支持,为提升老年生活质量建言献策。
一、中国居家养老服务模式发展现状及变化趋势
中国智慧化养老产业起步晚于美国、日本、英国等国家,我国为积极应对老龄化问题,出台了许多关于推动智慧化养老的政策建议和措施,社会各界积极响应政策,我国智慧化养老产业如雨后春笋般充满生机与活力。早在2017年河南投资集团与郑州大学第一附属医院联合打造了互联网医疗健康养老服务共享平台,形成了老年人、医疗机构、健康医疗云与老年人家属的互联互通,有效推动智慧化居家养老的发展进程。2019年涌现了上海的智慧养老信息平台、四川的智慧居家养老平台、辽宁的四级养老服务信息服务平台及老年人信息数据库等智慧化养老服务平台。2019年年底发生的新冠肺炎疫情,对于养老产业的发展有利有弊,居家养老服务模式更加契合社会发展需要。换一个角度来说,新冠肺炎疫情对于传统居家养老转型为智慧化养老是一种催化剂,能够更清楚的认识到养老模式中存在的问题,如何在已经暴露的问题中找到解决对策才是智慧化居家养老服务模式发展的关键。
目前,智慧化养老服务主要存在两种模式:一种以综合养老服务平台为基本媒介,采取市场化运作方式,建立信息集中整合,通过信息手段解决老年人需求;另一种则是通过智能穿戴设备,远程对老年人进行健康状况实时监测,提前预防疾病风险,指导老年人合理健康饮食和运动。所提及的两种模式都处于发展的初级阶段,服务内容、服务模式和服务标准都尚未成熟,还远不能满足老年人对智慧化养老的需求。智慧化居家养老会随着科技和制度的不断完善,成为促进养老产业发展的热点。
二、5G智慧化居家养老服务模式发展的阻力
(一)养老资源配置不均,供需不对等
我国养老资源配置分配差异主要体现在供需不对等问题上,尤其是精神资源和医疗卫生资源。我国居家养老服务在服务的供给与老年人的需求存在偏差,存在“任务式”服务,忽视老年人真正的资源需求。例如,南宁部分社区组织提供的服务多为老年人养生课堂、老年人生活起居照料和邻里关系和谐等常规服务,在老年人心理慰籍、心理健康疏导和失能老年人群体照料等方面缺乏专业服务,对于部分老年人来说,心理需求和医疗护理才是需求所在。城市与农村在医疗卫生资源上有明显差距,农村医疗卫生资源更加稀缺。老年人在晚年生活中对医疗护理的需求高达85%以上,在智慧化居家养老需求中排在首要位置,现实中居家养老服务还未能达到农村居家老年人对医疗护理需求的满足。
(二)养老服务发展不规范,监管质量参差不齐
5G智慧化居家养老服务行业发展仍处于初步发展阶段,服务标准和服务体系都还没有构建完整,目前我国还没有形成统一的服务标准和服务评价体系,在老年人信息安全、智能穿戴设备、服务体验和管理运营等方面都存在漏洞。在行业监管方面,由于行业发展处于初期,监督管理经验还不足,并且监管责任落实不到位,容易出现损害老年人利益的行为。例如5G智慧化技术在应用上存在缺陷或者是智慧养老服务平台出现监管漏洞,容易出现老年人信息泄露、信息诈骗、恶意侵犯老年人合法权益等不良影响。
(三)5G人才需求与行业发展不匹配
5G技术可以说是一个相对较新的网络架构和技术,可以作为一种桥梁,将应用于大数据、云计算、物联网、人工智能等先进技术领域。5G与养老服务行业的结合需要跨越不同的领域,这也意味着需要更为专业的程序员进行设计,不仅仅要了解5G技术的运用,还需要结合养老行业特有的需求进行产品设计、运营管理、规划设计,此外后期的维护与改进都需要专业人员参与。在我们现有技术的基础上,融合养老需求后的5G物联网技术只会更加复杂,这就需要我们未来的程序员具备更强的综合素质和灵活多变的创新思维,通过不断深入学习养老行业做出正确的分析和判断。现阶段,全国各大高校专门开设的专业中,5G智能化有关专业数量较少,在培育5G人才力度上还有所欠缺。
(四)养老观念转变较慢,信息化接受能力较差
传统的养老观念里,老年人退休之后就缺少了社会价值,其实老年群体拥有更多的经验和社会阅历,在社会中仍然可以发挥余热,造福人类。我国老年人对于养老产品和服务的消费意愿表现不强烈,这点尤其表现在农村地区的老年人群体身上。老年人大多勤俭节约和生活朴素的作风,没有太多的付费意识,农村地区的老年人不愿自费或者负担不起费用的情况比较普遍,不利于推广5G智慧化养老产品和服务。老年人由于时代和文化水平的差异,对智能设备的运用远没有年轻人来的灵活。在南宁市老年人对5G物联网熟知程度的调查中,不了解的人数达到80.49%,有一定了解的仅为19.51%,没有老年人对此概念很了解。反观非老年人群体,非常了解的人数达到6.19%,了解5G物联网的人数占比为34.03%。由此可见,了解5G物联网概念的程度与年龄有关,老年人在信息化接受能力较差,同时也表现出智慧化养老概念在老年人群体中普及率较低。
三、5G智慧化居家养老服务模式优化路径建议
(一)5G协同调动养老服务资源合理化
通过运用5G物联网技术将居家养老市场进行细分重组,按照老年人需求进行分类,提高养老服务资源的调动速度和质量,解决主要的供需不对等问题,通过对不同地区养老服务活动分析,制定资源分配规范,减少资源的空置和浪费。政府要用政策引导从业人员逐步走向服务规范,对从业人员进行相关的专业培训,提高从业人员服务专业化水平。家庭作为老年人精神安慰的主要来源,子女要多关怀老年人的心理需求,而不仅仅是物质的满足。医疗卫生资源的分配不均可以通过5G远程医疗进行解决,一线专家医生可以通过线上指导和问诊,让农村地区的老年人在家也能够体验到贴心便捷的医疗服务。
(二)加快形成统一的服务质量标准,界定监管责任
全国统一的智慧化养老服务质量标准的制定需要政府的引导,需要社会各界的共同努力,居家养老服务标准建设关乎到老年人的需求满足和供需矛盾的解决,更关乎到社会安定和谐。在制定标准时,既要考虑到服务设备、质量管理和服务行为等常规指标,也要考虑到老年人的个性化需求,以人为本人制定具体可行的指标。比如心理咨询、饮食供应、医疗保健和衣物清洁等方面的细致化指标。5G智慧化养老服务具有特殊的开放共享功能,老年人隐私安全和信息泄露是隐藏的风险,行业监管部门应充分解读国家养老政策,明确监管方向,将监管责任落实到具体的负责人,避免出现监管问题无人回应和解决的现象。5G技术与居家养老服务的融合健康发展还需要不断完善相关法律法规,对侵害老年人利益的行为及时制止,保护老年人合法利益。
(三)加大5G人才的培养力度,满足智慧化养老需求
5G与养老服务结合从技术研发到运营维护的每个环节都需要优秀人才的参与,而且5G智能化养老服务的设计包含的技术具有复杂性和前沿性,原有4G知识储备的人才已经很难适应5G的发展和现实老年人的需求。政策上应引导优秀人才发展5G相关技术,扩大宣传力度,树立对5G智慧化养老服务构建的信心。行业通过提高从业人员的薪资来吸引优秀人才的聚集,强化现有技术人员培训,强化概念与实践结合的理念,熟悉5G物联网技术在养老服务中的应用。全国高校应设立5G相关专业,普及“互联网+养老”的概念,引导学生运用“互联网+”思维进行智慧化养老服务的研究和探索,丰富5G智慧化养老服务的理论储备。
(四)树立积极应对老龄化理念,加强智慧养老宣传力度
与传统的老龄化理念相比,积极老龄化是注重挖掘老年人的才华,增强老年人对自我的认可,丰富老年人的生活内容。社会应形成尊重老人、支持老年人融入社会工作的氛围,为老年人再就业创造条件,合理来利用老年群体的人力资源,提高老年人生活质量。老年人对5G智慧化居家养老服务的不了解直接原因是宣传推广力度不够。5G智能化设备的使用需要使用者具备一定的学习能力,我国政府应加强老年人对于信息化发展的知识传播,提升国民养老付费的意识,从思想上让老年人适应新时代发展。社区在日常管理中可以将智慧化养老概念和事例宣传那人工作范围内,让老年人更加深入了解智慧化养老的优势。养老服务行业可以与各大媒体合作,向社会大众普及5G智能化居家养老模式,促进养老产业的健康发展。
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基金项目:2020年广西省大学生实践创新训练项目“5G物联网智慧化视角下中国居家养老服务模式的发展阻力及优化路径研究——以广西南宁市为例”(202011548084)
作者简介:梁永兰(1998—),女,汉族,广西贵港人,本科,国际经济与贸易专业