浅谈城市交通规划与土地利用的关系

浅谈城市交通规划与土地利用的关系

常欣然

辽宁省交通规划设计院有限责任公司 辽宁沈阳 110166

摘要：随着社会经济的不断发展，城市建设速度也在逐渐加大，在城市各种项目建设中，交通规划属于重要内容之一，科学合理的交通规划不仅能够将土地利用率有效提升，还能为人们的生活和出行带来巨大的便利之处。从某种程度上讲，城市交通规划与土地利用之间关系紧密，相关人员应当将城市空间的发展与交通战略布局综合考虑，不断优化城市交通与土地一体化规划措施。本文详细阐述城市交通规划与土地利用之间的关系。

关键词：城市交通规划；土地利用；关系

引言：

在传统的城市交通规划中，相关部门只片面考虑影响交通的各方面因素，却没有对诸如环境、资源消耗等其他因素加以重视，因此带来的各种问题也层出不穷，例如交通阻塞、环境污染等。在新的城市发展理念中，将城市交通规划和土地利用综合考虑，对促进城市可持续发展有着重要的推动作用。

一、城市交通规划与土地利用之间的联系

城市交通规划与土地利用之间的关系可以看做是相互制约和相互促进的。具体表现在以下三个方面。第一，城市交通规划的前提是有充足的土地利用。而城市的土地面积和结构也对交通规划模式有着影响。因此，城市交通规划首先应当立足城市土地基本特点，真正改善城市交通。第二，若在交通规划中对城市的土地过度使用，不仅会加重交通的压力，同时也会影响人们的正常生活和生产，严重的也会影响整个城市的市容。第三，整个城市的交通规划会对城市的自身发展起到关键作用。例如，若在城市中比较繁华的地区出现土地使用过度的现象，这一地区不仅会有交通阻塞的问题，同时也会出现各种公共安全等的隐患，另外，交通繁华和交通萧条也会使城市发展出现不均衡现象。由此可见，城市土地利用和交通规划之间既互相推动又相互制约[1]。

二、城市交通规划与土地利用中的突出问题

现阶段在一些城市中，交通规划与土地利用仍然有一些问题，常见的有城市规模过大、城市中心过分集中、城市土地利用不合理等，这些都是阻碍城市健康发展的主要因素之一。这是由于中国经济在不断转型和变革期间，由于政策的导向作用以及人们的意识影响，使得城市用地也在不断变化。例如一些工业用地和居住地开始向城市迁移，这就使得一些一线城市开始拥有自己的工业园区和居住地区，土地利用以及交通规划也逐渐合理。但同时一些落后的城市仍然保持着单一的结构，从市中心向外拓展。并且受到土地价格的影响，在市中心的居民也越来越少，但由于商业、服务业都集中在市中心，这就使得市中心的消费水平普遍比郊区的消费水平较高，政府通过建设地铁、立交桥等的形式，缓解城市中心交通压力，长期下去，另一个城市中心也会逐渐形成。例如南京主城区中有很多旧城墙、再加上护城河的影响，就会使得商业区和居民区比较集中，而在这一集中地区，不管是人们的生活压力还是交通压力都在不断上涨。

三、优化城市交通规划与土地利用的具体方法

（一）合理制定城市交通规划与土地利用的具体方法

在制定城市交通规划与土地利用的合理方案时，政府部门应当邀请专业人士进行。首先对城市的发展史加强了解。每个城市都独具特色，不管是历史文化还是区域特征都应当进行考虑。城市交通规划与土地利用应当满足城市自身的发展要求，关注城市地理位置、城市功能以及城市的文化历史，同时还应当关注城市中人口规模以及人口密度，这些都是进行交通规划和土地利用设计的主要参考内容。其次，专业人员在进行交通规划和土地利用的设计时要遵循自然发展规律以及城市发展特点，这样才能真正达到城市交通与土地的和谐统一。例如一些地区将城市形态设置成点状或带状或组合状，再加上政府制定的各类土地开发政策，交通规划不仅可以做到科学合理，同时还能推动城市的经济发展。当交通规划和土地利用设计完成之后，城市建设例如建筑设计、绿化带设计等才能随后进行。

（二）立足交通规划引导城市空间合理布局

在城市中进行交通规划的核心目标是引导城市的健康发展，同时合理的交通规划还能够为城市贴上“节能减排”、“畅通便捷”等优质名片。因此，在城市中进行交通规划和土地利用设计时应当以交通为主要出发点，有效结合城市中现有的交通现状，再进行合理创新和改革。针对重点问题，采取有效措施，通过构建城市走廊，合理开展土地利用[2]。例如扬州市通过制定《城市综合交通规划》确定“以交通支撑扬州发展”的核心布局理念。专业人员根据扬州地区土地布局特点，将新城区和老城区有效结合，最终形成独具特色的“一环两纵六射”的交通走廊。

（三）针对城市不同区域采取不同交通规划方法

同一个城市由于跨度较大，也会形成不同的交通区域。例如城市中心交通流量大，城市郊区居住人员少，交通不会出现拥堵现象。在进行交通规划与土地利用的合理安排时，相关人员应当考虑到不同区域的交通特征，再根据该区域的经济情况、人文特点等，采用科学合理的交通规划战略。管理部门也应当发挥监督作用，对各种交通规划措施加强落实，促进交通规划工作的落地性。例如在南通市，政府通过制定《城市综合交通规划》明确规定，南通市的城市交通应当将建设用地、城市道路用地等进行区分，并明确划分出各类范围。在每个范围中还要将各小区用地功能、主次干道、河道等进行详细规划，确保每一寸土地得到有效利用。各地区还应当根据交通规划最终成果制定不同的政策，发展公共交通事业。例如道路网络布局、公共交通发展、停车设施配备等，都应当与该区域的交通规划相互协调。

（四）综合考虑用地性质与交通设施规划

城市中土地的用地性质、用地功能、用地布局以及地区活动的设计，不仅与周边居民环境有关，同时与交通设施也有较大的联系。专业人员在进行交通规划和土地利用布局时，也应当充分考虑该地区的所有因素。例如在居民较多的地区，不应当设置穿越交通形式，但是与高等级道路之间应当有方便的联系方式，最大程度保障居民的出行便利。再如，快速道路和主干道路之间的连接方式，如何在各道路中安放区位设施等，这些都是合理规划土地中需要重点考虑的依据。

（五）对城市内的土地进行全面综合的利用

在世界发展史中，关于城市中交通的规划曾有过“否定人类活动的流动性和连续性”，这样就会导致城市与城市之间没有连接，人与人之间缺少互动，整个世界缺少生气[3]。在现代社会发展理念下，城市中的每一寸土地都应当合理使用。专业规划人员应当将某一特定区域的土地进行综合利用，使土地具有多种功能。例如在一些城市中，居民的工作地区与居住地区往往会相隔较远，这就造成上班高峰时期交通拥堵，非高峰时期运量出现剩余。土地规划局就可以有效借助非高峰期进行其他活动，促进该地区土地的综合利用。或通过制定一系列政策，减少道路的交通压力，使人们错峰活动，这样不仅能够延长道路的使用年限，同时也能够减少人们的生活压力，促进城市规划的合理性。

总结：

综上所述，国家经济的发展不仅会提高人们的生活水平，但同时也会带来诸如交通规划不合理等的矛盾。城市交通规划局首先应当重视土地利用问题，其次要采用更先进、更科学、更合理的方法，逐一解决在交通规划中和土地利用中的各类问题。相信随着各部门人员的全力配合，交通规划和土地利用之间一定会达到和谐发展。

参考文献：

[1]李香梅.浅谈城市交通规划与土地利用的关系[J].科学技术创新,2019(26):111-112.

[2]叶植愿.城市土地利用与城市交通规划的相互关系探讨[J].居舍,2018(10):195.

[3]潘丽英,张迎春.城市规划中土地利用结构与城市交通系统关系的探讨[J].科学咨询(决策管理),2007(08):31-32.