浅谈地铁施工组织与管理

浅谈地铁施工组织与管理

崔华锋，金宏光，李箐原，张善平

中建桥梁有限公司长春市城市轨道交通2号线东延工程一工区

摘要：随着现代化城市建设脚步的加快，轨道交通作为重大民生项目在缓解城市交通、开发地下空间资源方面的作用越来越重要，已经成为城市高质量发展的标志之一。地铁建设通常是为了解决人口密集城市的通行问题，起到缓解地上通行压力的作用，往往需要穿越人口密集的城市区域，施工风险极大。同时，地铁施工建设周期较长，涉及基坑开挖、车站施工、盾构施工、联络通道施工、机电装修施工等多项内容，作业面广，风险点多，现场工种复杂，管理难度很大。

关键词：地铁；施工组织；管理

引言

由于地铁施工是在地下进行，相较于地上交通建设来说，不确定性因素更多，这也给地铁施工增加了一定的难度。此外，地铁施工技术较为复杂，所需大型机械设备较多，若地下施工环境出现变化，就会导致整个工程停工，甚至造成人员伤亡，增加了安全风险。因此，做好地铁施工组织与管理工作的意义重大。

1地铁施工组织与管理现状

1.1成本控制体系不完善

地铁工程项目施工建设过程中，普遍存在项目成本控制体系不健全的现象，还未明确每个部门之间的工作职责，与此同时部门之间的成本控制不能得到更好的衔接，还未构建健全的项目成本控制体系，在这种发展形势下，会对每个部门之间的合作产生直接影响，在管理中往往会存在重视完成部门工作职责的同时，忽略了成本责任，乃至出现责任混淆、推卸等现象。因为还未构建完善的奖罚制度体系，致使有关管理岗位缺乏成本管理意识，从某种程度上对成本管理策略的实施产生直接影响。

1.2缺乏整体风险管理策划

地铁工程项目建设周期长，施工技术复杂，投标程序繁琐，项目利益相关者众多。项目与整个施工过程之间存在复杂的关系，使整个项目的风险管理复杂化。因此，在项目开工前，项目建设单位要结合实际情况，建立有效的风险管理计划，加强对各项相关工作的有效控制。但现阶段，我国地铁建设单位在这方面缺乏统筹规划，导致项目安全管理无次序、各子系统责任难界定。此外，缺乏前瞻性管理规划往往导致后期管理混乱，效果不佳，使施工阶段存在许多安全隐患。

2地铁施工组织与管理措施

2.1构建工区项目部末端管理体系

工区项目部是现场安全管控的末端，一方面在政府相关部门的管理体系和制度下开展工作。另一方面严格执行地铁公司、总包总的管控制度。项目部在结合各级管理制度下，制定了一系列的末端管控措施。

一是人员管理制度，建立农民工实名制管理和上下班打卡制度，配发带二维码专属安全帽，真实记录农民工的入场三级教育、培训、班前教育、现场安全交底以及考勤管理。

二是现场管理人员网格化管理制度，在施工现场入口处设置网格化管理公示牌，将每日现场负责人、安全人员、测量人员、技术人员、质量人员等信息进行公示，落实管理人员深入施工一线，方便巡查和督促现场管控。

三是严格落实超规模、特别危大工程管理制度，实施过程中实行现场负责人带班制度。

四是设备管理实行“三把钥匙”的管理制度，针对地铁施工范围内管线种类多、走向复杂的特点，为防止机械作业破坏市政管网，机械作业前必须通过“三把钥匙”审批。即涉及管线作业范围内的机械作业，机械设备钥匙必须由专员保管，动土作业前，由现场管理员申请，管线专员审查，安全总监审批后方可领用施工机械钥匙，动土作业，防止机械操作手不清楚管线分布，盲目施工，造成不良社会影响。

五是项目严格落实开工、停工、复工安全条件验收制度，项目开始前五方建设责任主体确认具备施工条件后方可组织施工。同样，对于重大节日停工、复工均须再次进行安全条件验收，消除现场安全隐患，将安全工作常态化。

六是严格落实质量首件验收制度，每道工序第一段施工均进行样板段的验收，对底板钢筋、顶板钢筋、顶板防水等关键工序，在自检合格的基础上，申请质监站及上级单位联合验收，对检查中出现的问题，通过培训、观摩、考核、调整岗位等手段，认真进行整改，并举一反三，达到稳定工艺标准，提高质量管理能力的目的。

七是桩基施工按照100％的检测频率进行无损检测，判定桩基的桩身完整性。

八是严格落实主体结构强度实体检测和扫描。

九是严格原材料见证取样与平台录入。

2.2做好巡视过程阶段管理工作

（1）巡视频率管理。第三方监测、监理单位对所辖项目在施工中的自身风险工程及特级、一级环境风险工程每天进行1次巡视，安全风险状态评价结果为存在风险或存在较高风险的工点应加密巡视频率。第三方监测、监理单位对所辖项目在施工中的二级、三级环境风险工程，应3天进行1次巡视，安全风险状态评价结果为存在风险或存在较高风险的工点应加密巡视频率。安全风险咨询单位对所辖项目在施工中的自身风险工程及特级、一级环境风险工程每周进行1次巡视，安全风险状态评价结果为存在风险或存在较高风险的工点应加密巡视频率。

（2）渗漏水台账管理。暗挖工程伴随多种现场情况，因此在过程中形成各种各样的台账，有利于更全面的掌握现场情况。因暗挖工程伴随着坍塌及涌水情况，而坍塌涌水情况在相邻导洞或工程部位往往有重复出现的可能性，在巡视发现坍塌后，及时将坍塌部位及坍塌大小记录在台账中，在后续导洞或工程部位施工时，及时提醒施工单位对此部位加强风险控制措施的落实。

（3）隐蔽工程风险台账管理。地下工程具有工序多，受力转换多的特点，前一道工序对后续工序有很大程度的影响，且若在处理巡视问题过程中不到位，在后续工况中往往不易发现。因此，应及时将巡视发现可能会影响后续工序的问题登记台账，分析对后续工序的影响严重程度，记录成隐蔽工程风险台账。

（4）专家巡视管理。在解决日常巡视同时，如果现场存在穿越重要风险源、存在风险较大的工程以及出现同类风险多处普遍爆发等情况，需在过程中开展专家巡视。专家巡视由安全监控中心或项目管理单位组织专家、安全风险咨询、第三方监测、施工、监理、勘察、工点设计单位参加，形成专家巡视报告，各巡视单位对专家巡视判定为存在风险或存在较高风险的工点进行加强巡视。

2.3完善成本控制

地铁工程项目建设具有较强的复杂性，所以地铁工程建设过程中非常有必要加强成本管理。在工程成本管理当中，需要管理各个施工环节的成本，实际上是在地铁工程施工的每个环节中全面贯彻成本管理。根据项目中存在的成本元素加强项目成本管理，同时确定施工成本管理中的责任。将“目标指导，责任兑现”当作基本管理原则，同时组建施工成本管理队伍，构建健全的施工成本管理机制，加大施工成本管理宣传的力度，强化施工人员的节约意识。在优化成本管理体系期间，还需要入手于各个部门的工作职能，构建责任中心，整理业务的流程，全面提高管理的精细化水准，有关管理部门需要依据施工方案二次分解责任预算，加大控制地铁施工细节，最终使施工成本管理的有效性得到全面提升。

结语

综上所述，做好地铁施工组织与管理工作非常重要，不但能够有效地减少施工过程中的安全事故，保证施工人员的生命安全，也能够保证施工质量，进一步加快施工进度，保证地铁施工安全、稳定地进行，从而进一步推动地铁工程质量的提升。

参考文献

［1］蒋岿松.成都地铁近接工程建设安全风险分析及应对措施的研究［D］.成都：西南交通大学，2019.

［2］徐涛.城市地铁建设中的安全风险分析及其管理［J］.江西建材，2014（22）：173.

［3］刘戈，崔华兵.基于GIS的地铁建设安全风险管理信息系统的分析与构建［J］.建筑技术，2011，42（6）：554-556.