乡村振兴战略背景下农村村庄规划发展研究

乡村振兴战略背景下农村村庄规划发展研究

伍志强

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摘要：目前，我国社会不断的发展和进步，为进一步促进农村发展，国家加强了对农村地区的规划建设，提升农村土地资源的利用率，激活农村经济，促进农村更好发展。基于此，笔者分析了乡村振兴战略背景下农村村庄发展的必要性，以及农村村庄规划发展的现实要求，阐述了农村村庄规划发展现状，全方位多维度总结提出了农村村庄规划发展策略，仅供参考。

关键词：乡村振兴；村庄规划；村庄发展

引言

村庄规划是国土空间规划中的一项关键环节，在一定程度上优化配置乡村资源，完善村庄发展和建设体系。乡村振兴战略实施以来各乡村都积极响应政策的号召，大力开展村庄规划和建设工作，成绩斐然。但是，其内部还存在着许多影响村庄合理规划的问题，部分工作难以起到实际的作用和效果，要想顺利实现乡村振兴的目标，就必须要对村庄进行合理规划。

1乡村振兴背景下村庄规划核心要点

我国幅员辽阔，村庄数量巨大，地域差别和资源禀赋各异，村庄规划设计中，要落实乡村振兴战略目标，就需要制定村庄发展计划，实施阶段性的发展任务，加快村庄现代化建设进度，推动村域经济良好发展，将美丽乡村建设当成发展的根本，以文明乡村为建设要求，构建平安村庄和良好的乡村环境，推动村庄良性发展。同时必须遵循因地制宜的建设理念，激发村庄的内在优势和内在动力，落实可行性强的村庄规划方案，确保各项内容的系统性，通过走访调研动员等方式，激发村民的参与性和积极性，使其主动参与到村庄规划设计环节中，在村庄规划建设方面，解决村民的各项实际需求。

2农村村庄规划发展现状

2.1居住环境较差

农村地区由于常年缺乏维护，居民的居住环境相对较差，农村建筑不仅形态各异、外观不同，而且排列无序，导致村庄道路十分曲折，缺乏规律性和美观性。与现代城镇相比，缺乏公共活动空间和绿化区域，整个生活居住条件相对较差。除此之外，在传统生活习惯的影响之下，农村居民缺少相应的行为规范，各种生活垃圾随意丢弃，牲畜粪便等随意排放之类的情况屡见不鲜，整个农村区域生活环境脏、乱、差，对农村居民的生活质量和生活水平造成了极大影响。

2.2各部门协调不足

在规划建设的过程中，各部门间缺乏沟通协调。一些部门不会积极主动地参与到管理工作中来，相关专业管理部门不能很好地发挥指导作用，使得村庄的建设工作不到位，给村庄的规划建设工作带来负面影响。

2.3村庄基础设施欠缺

基础设施是村庄规划中的关键内容，主要有教育设施、卫生设施、运动设施、通信排水设施等，其对于村庄的发展和人们的日常生活有着非常重要的作用和影响，是村庄规划中不可忽略的内容。但是现阶段部分乡村在开展规划工作的时候没有对基础设施建设给予足够重视和关注，整体的规划方案缺乏全面性和严谨性。并且村庄已有的基础设施有一部分已经出现了损坏和无法使用的情况，缺乏日常的维护管理和保养维修，对村庄面貌和现代化建设工作产生不利影响。

3乡村振兴背景下农村村庄规划发展策略

3.1重视村庄规划发展阶段的差异性

城镇化初期需要解决乡村基础设施匮乏等问题，快速发展时期需要干预乡村衰落问题，后期则需要解决城乡一体化发展、乡村多样性等问题。同时，经济发展阶段不同，村庄规划的目标也各异。无论是完善基础设施建设、改善人居环境，抑或是复兴文化和振兴乡村产业，村庄规划发展需要经历从单一目标向多元目标的转变过程。当前，我国处在城镇化快速发展阶段，但我国地域辽阔，各地经济发展差异较大，所处的城镇化发展阶段也不同。因此，要根据不同地区经济发展阶段的差异，制定和编制差异化的村庄规划目标和规划内容。

3.2改善建筑面貌

第一，制定建筑整治规划，对结构和墙面完好并且属于土地利用整体规划用地控制范围内的建筑，可以保持现状，改造期间对建筑质量尚可，但是外立面缺少处理建筑或者是建筑风貌以及外观与村庄环境之间存在冲突、所处位置相对重要的建筑，对外立面加以改造，拆迁建筑质量不高的建筑，用地与土地利用整体规划要求相符合的可以采取原拆原建，质量非常差的风貌建筑，可以局部更新，引导进入保留村或者安置区。注重建筑色彩管理，使其保持美观性和整洁性，体现出层次分明的特征。第二，制定道路整治规划，做好内部交通道路网的梳理工作，保持内部交通的贯通性，避免产生断头路，同时对没有硬化的道路展开路面硬化处理，设置宅间路，确保居民入户顺畅；全面控制路面宽度，一般依照实际情况加以规划和操作。第三，着力打造美丽河湖、美丽水站、美丽山塘、绿色水电站，持续推进村庄环境综合整治，抓实美丽庭院、杆线序化等工作。

3.3加强乡村资源的开发与利用

加强乡村地区资源的开发与利用能够在一定程度上拓展乡村的发展空间。首先，通过此项措施能够为当地旅游产业的发展提供便利条件。在城乡规划工作中，调查和分析各项资源，在明确具体信息的情况下对其进行开发与利用，结合旅游产业以创造更多的经济效益，提高当地的经济水平。其次，从城乡规划角度对乡村地区的非耕地资源展开合理规划，制订有效的资源开发和应用计划。比如可以在旅游景区规划范围内充分应用非耕土地资源，建立住房和娱乐等设施，使之形成完整的产业结构。

3.4完善农村公共配套设施

公共基础设施布局能够做到因地制宜，提高规划的科学性和合理性，使得坂场村建设与当地的社会经济发展同步，使村庄具有美好的发展前景。坂场村通过加强公共基础设施建设，不断完善各项配套设施，这不仅关乎到当地居民的生产状况，也关系到村民的生活质量。例如：建立交通网络体系并逐步系统化，使得配套公共服务设施更加完整。在村庄的规划中，也充分考虑到实际情况，加快给排水工程建设速度，将村镇绿化建设工作落实到位。在进行村镇基础设施建设的过程中，建立有关公共配套设施的管理制度以及后期维护制度，延长了各项设施的使用寿命，大大提高了综合服务质量。

3.5完善居民生活区域

农村居民生活环境和生活质量，是评价农村村庄发展水平的重要标准之一，农村规划建设的主要目的也是让农村居民能够过上舒适、健康的乡村生活。在实际规划过程中，先结合村庄情况，在原有居民点的分布情况下，合理进行居民区域的规划，在减少居民点改动的情况下，适当提高居民点的集中程度。然后再根据居民的意愿以及村庄发展需求，展开相关基础设施的建设，例如排污管网、公路、公共活动区域、垃圾箱等，以此为村庄居民提供良好、舒适、整洁、完善的生活环境，提高村庄居民的生活幸福感和舒适度。

结语

综上所述，乡村振兴背景下的村庄规划应结合乡村经济发展水平、产业及文化、信息服务、基础设施等内容进行综合考量，进一步完善乡村文化体系，优化乡村文化基础设施建设，调整农村产业结构，充分发挥农村产业优势，助推乡村振兴。村庄规划工作需要对乡村经济文化及设施建设工作给予足够关注和重视，在其中投入更多的资金和资源，实现村庄规划的科学化与规范化，推动乡村振兴工作的全面落实。

参考文献

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作者简介：伍志强（1985-），男，汉族，广西桂林人，本科，助理工程师，主要从事自然资源、村镇建设、村庄规划、国土空间规划、乡村规划师日常管理和生态环境保护等工作。