浅谈土地资源管理与经济可持续发展

浅谈土地资源管理与经济可持续发展

李彩婵

梧州市长洲区长洲镇国土规建环保安监站，543002

摘要：我国土地资源丰富，土地的规范使用与大众的生活息息相关。进入社会发展新阶段，中国经济实现快速增长，社会建设逐步改善，土地资源取得一定成效。土地资源的管理关系到人民群众生活水平的提高，同时受到经济转型等因素的影响，出现了诸多土地问题。本文首先简述了土地资源管理问题，进而分析了当下我国土地资源管理的情况，最后结合理论与实际，探讨了土地资源与可持续经济融合的策略。

关键词：土地资源管理；经济可持续发展

引言

随着现代化建设的持续推进，土地资源作为开展各类农业生产活动的重要基础。近年来逐渐在分配利用方面暴露出了不少问题，无论是对土地资源的保护，还是对土地资源价值的发挥，都显得有所不足。要想从根本上解决这些问题，使土地资源在农业现代化发展中发挥出更大作用，对土地资源管理与经济可持续发展探究显然十分必要。

1土地资源管理现状

1.1利益界定不够明显

现阶段，在我国经济快速发展下，不断加强对土地资源的利用，并对其进行充分开发，展现出土地资源的实际优势，并对其应用过程中，加强对土地资源的管理，确保土地资源得到合理运用。但是，在实际管理过程中，仍然存在着较多的问题，对土地使用造成较大的影响，未能明确土地的具体作用，在管理工作中，对公共利益的界定较为模糊。在土地开发利用过程中，经常出现土地纠纷等问题，导致农民的利益受到较大的威胁，影响农民对土地的利用。

1.2补偿范围相对狭窄

当前，随着我国土地利用率的不断上升，对土地征收的范围逐渐扩大，并且，在对土地征收时，通常会为农民提供相应的补偿。但是，目前土地征收补偿范围相对狭窄，未能完全根据土地占用的实际情况向农民进行补偿，致使部分农民生活压力增大，使其产生较大的损失，无法保障农民的基本生活。同时，由于补偿范围相对较小，使农民逐渐产生抵抗心理，导致各类纠纷案件不断出现，难以保证社会的和谐稳定发展。并且，在部分农民失地后，其生活标准逐渐下降，相关部门未能按照规定补偿原则对失地农民进行合理补偿在，严重影响农民的生活质量，降低其生活水平，导致农村地区经济发展也不断落后。因而，相关部门应当对该类情况加以注意，不断拓展土地征收为农民的补偿范围，充分保证人们被征地农民的日常生活保障。

1.3土地质量不断降低

土地资源分配利用不仅需要考虑到各类农业土地的面积，同时还需要深入贯彻可持续发展理念，做好土地资源保护工作，以免土地资源的实际利用价值受到影响，但由于当前很多地区的农业土地利用都缺乏规范，因此常常会出现耕地退化等土地质量下降的问题，有些农业土地甚至因严重损害而无法用于农业生产，对农业可持续发展的影响非常大。例如，有些地区的农业生产污染较为严重，对于轮作等农作物种植方式的运用也并不规范，常常会出现耕地土壤肥力下降、土地盐碱化等问题，使土地质量及利用价值大大降低。还有些地区则存在着林地被大面积侵占、生态环境遭到严重破坏等问题，农业土地资源常常会在水土流失、土地沙化等因素的影响下逐渐减少。

2土地资源管理与经济可持续发展优化

2.1不断更新管理理念

在推进土地资源健全管理的过程中，理念更新在生态文明建设中发挥着重要作用，最重要的是从思想认识和作用上培育有关土地部门有效领导作用。土地资源管理部门相关管理理念的更新，是对国家最新政策的解读和细化，也是土地资源领域创新的重要组成部分。从这个角度来看，我们可以首先积极突破传统的土地资源管理方式，对现有的成本控制、资金投入和市场周期严格按照划分进行差异化管理。落实产权和资源权，针对管理过程中的问题提出针对性的、通用的改进管理措施。

2.2加大生态环境治理

随着我国可持续经济理念的深入人心，在注重土地资源的开发和利用的同时，还要积极对相关的资源进行保护，主动转变传统的先开发后治理保护的工作管理模式，重视开发过程中的保护管理工作开展。在对城乡土地资源保护开发中，要以生态环境和可持续经济发展为管理原则，使得土地资源的利用过程科学合理，避免出现水土流失和利用率较低的问题发生。同时，对已存的土地资源荒漠化进行治理，加大相关政策和资源的倾斜力度，使得不可利用的土地资源不会继续恶化和扩展，从而实现生态改善的目的。

2.3重视土地资源管理的信息化建设

目前，我国土地资源管理与可持续经济发展理念融合度较低，相关的理论和理念不够完善，工作人员在实践的过程中常常会遇到各种问题，这就需要借助管理方式的创新，积累丰富的经验，从而推动我国土地资源管理的可持续发展。而在可持续经济发展下，土地资源的管理难度上升，大量的数据和复杂的情况给工作人员增加了较多的工作，不利于管理工作人员冷静地分析和科学的处理，同时还会降低土地资源管理的效率。而借助土地资源管理的信息化建设，构建相应的管理体系，使得土地资源数据化、信息化，工作人员只需借助土地资源管理信息系统，对相关的数据进行采集、分析处理，结合当地的具体情况展开工作。同时，信息化管理还可以借助相关的评价内容，对土地资源进行监督和控制，便于土地资源管理单位部署宏观的管理方案，对管理的后期执行力度也有着较大的提升。

2.4加大土地整理力度

为了更好地对现有土地资源进行利用和开发，应改进目前存在的不足之处。譬如，在开展具体的土地资源整理工作中，负责人员应尽量采用有效的措施对未使用的土地进行种植，并留意土地资源使用率，避免因过度追求经济利益而引发的众多土地问题，要开展有效的土地整理活动。与此同时，要时刻关注农村人口迁移问题，不断调整土地管理模式。但是对于一些人口较少的城镇，政府应当对人口迁移速度进行管制。此外，针对一些常见的问题，要在综合考察当地资源条件后，最终制定能够匹配当地发展的规划，从根本上保证我国土地资源的管理跟得上经济发展水平。负责人员整理土地资源相关问题时，还应严格按照流程进行，保证大众利益。

2.5构建专业队伍

土地资源管理具有一定的复杂性及专业性，对于工作人员的综合能力及素养要求较高，因此在工作当中应该构建高素质的专业队伍，为实践工作的长效推进保驾护航。做好管理人员的专业化培训工作，使其掌握更加先进的管理理念和方法，从思想上提高重视程度，加快土地利用转型的步伐，真正解决当下土地资源管理中的问题。做好思想政治教育工作，确保工作人员能够具备较强的思政素养，在工作中保持高度责任意识，防止出现相互推诿的情况。为了提高管理人员的积极性，还应该实施科学的奖惩机制，形成良好的工作风气。

结束语

总而言之，随着城镇化进程的明显加快，土地资源的需求量明显提升。土地资源管理是重点工作内容之一，需引起相关部门的高度重视，加强对土地资源管理的关注，明确土地管理的重要作用，并对当前管理工作进行详细分析，以了解管理中存在的具体问题，并对其进行充分解决，制定详细的管理制度，对公共利益进行明确规定，不断提高土地补偿标准，扩大征地范围，加强对土地的合理应用，为农民提供良好的补偿，逐渐完善征收程序，并对补偿费进行有效分配，促使土地资源管理内容得到全面优化，进一步发挥土地资源的实际价值。

参考文献

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