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摘要:最近几年,我国经济的发展呈现出明显的动态特点,在经济发展的过程中随时可能出现特殊情况,使其在市场经济的自发性调节下不断的调整和优化。而经济发展对土地资源的使用也在随着时间、特殊情况的出现以及空间等问题在不断的发生变化。
关键词:生态整合;土地运用;规划管理
1土地利用规划管理现状
通过生态化整合土地的运用,可以实现对土地资源的科学合理运用,同时在对城市空间的运用过程当中,需要充分考虑到城市环境保障问题,建立起一种城市生态化的发展模式,保证城市化发展方向朝着可持续性和健康绿色的方向上慢慢发展,这对推动我国城市化发展速度以及社会经济的快速发展都起到了有效保障。因此,要求土地利用规划管理也要具有前瞻性和动态性,充分运用现有的经济发展因素,推测出土地利用规划中可能出现的变化,从而确保提出的土地资源使用方案符合当时的经济发展形势。但是,从目前情况来看,我国土地利用规划管理工作依旧存在的明显的指令性和静止性特点,最终导致动态的经济发展与静止的土地使用规划管理之间出现矛盾,且随着社会的进步和经济的发展,二者之间的矛盾展现出不可调和性。可见,我国土地利用规划管理工作在经济发展中表现出滞后性。
2实施生态整合土地运用规划的必要性
我国相关的土地管理研究人员认为:“所谓城镇生态化简单地说就是实现城市社会一经济一自然符合生态系统整体协调而达到一种稳定有序状态的演进过程。这里的“生态化”已不再是单纯生物学的含义,而是综合、整体的概念”。在土地生态化发展过程中,重点强调的是土地、经济以及自然之间的生态化发展,也就是实现了人与自然之间的和谐发展和共生共荣的状态,这种状态属于一种可持续性发展模式。社会生态化发展主要表现在人们对生态环境保护的意识,生态环境价值观表现、人们生活质量和社会发展与经济之间相适应。经济生态化的表现主要体现在可持续性生产、消费以及交通居住的发展模式,真正实现了清洁生产与文明消费的发展状态。
3实施路径与做法
3.1城市交通与生态整合规划理念
在我国社会经济水平和人们生活水平显著提升的背景下,汽车成为了当前城市人口必备的交通工具,大量汽车的生产造成了对石油能源的大量消耗。当前我国交通消耗能源总量,占到了整体资源消耗量的将近30%,其中石油消耗量占到交通能源的95%左右。同时,汽车排放量也成为了当前城市当中的首要污染源。所以说,为了可以最大限度上降低城市交通汽车的数量,降低能源的消耗量以及汽车尾气产生的温室气体,就需要通过生态整合的方式,对城市建设规划工作当中充分做好城市绿化工作,保证空气当中的二氧化碳量被植物大量吸收,进而可以实现净化环境与交通运输规划工作之间的有效融合。
3.2改善农村人居环境,推进城乡基本服务均衡化
大力推进农村人居环境整治建设,将村内废弃地规划为美丽乡村的重点景观,可以把其中一部分开辟成兼具农家景观与生活实用功能的屋前屋后小菜园,其余废弃地因地制宜地改造成了公共绿色空间,既提升了村庄生态宜居水平,又为村庄未来建设发展预留了用地空间。同时,村庄整治全面实现道路硬化,提升通行能力,实现户户能开车、出门有照亮。整治后,村庄基础设施、公共服务设施和人居环境得到改善提升,既保存与延续了传统农村的风貌与文化,又达到了精准扶贫的“六化六有”标准,让村民望得见绿树成荫,听得见荷塘蛙声,记得住美丽乡愁。
3.3加强土地治理
随着建设用地的日益紧缺,依靠平整措施将未利用的荒山、沟坡改造成为城市建设用地的行为也越来越多,如我国兰州市“平山造地”工程、延安市“削山造城”工程,都是典型的建设用地整备工程。在土地平整过程中,不仅仅是简单的土方挖填平整,还需要准确计算土地平整工程量,并依据项目区地形地貌等自然条件确定土地平整工程方法,而土方量计算误差的多少,直接影响到工程的投资。建设用地在填方量大于挖方量,土石方不够的情况下,需设置取土场取土回填,或者从别处购买土石方,进行客土回填。取土场取土完成后要进行水保措施恢复,保护其生态环境。在建设用地整治中,包含两个方面的土体重构。对于未来要建设地面构筑物的土地,需要进行土体无机重构;而未来的绿化用地、生态用地等则需进行土体有机重构。根据项目实际情况,首先对材料进行选择,通过置换、增减和复配等措施,从材料的物性、细观结构等方面对土体进行研发,选择合适的材料,通过有机、无机过程,土体培育、污染物修复等方法,从土体的强度、变形以及渗流性考虑,使得土体满足有机生命体的要求。并进行土壤培肥,通过各种农艺措施,使土壤的性状不断改善、肥力不断提高。
3.4土地持续利用
土地的可持续利用规划就把土地可持续利用起来,在制定土地规划的过程中,要把土地的可持续利用的思想和理念贯彻到实际的规划当中,尽可能提高土地生产力的增长和稳定,防止土地资源退化,这样也能够带来一定的经济效益。即达到生态的承受水平。为城市安设和大型的基础设施建设中提供用地,可以充分利用土地的生态系统,使其达到生态和发展建设的统一,尽量满足人们对土地的需要。在土地的规划上要做到尽量
“少拆房、不砍树”,保留原来的村庄面貌,保持生态环境的良好,可以让居民感受到生态环境和居住环境的协调和统一。在土地规划中要保持可持续的发展理念,坚持创新、绿色、开放的发展核心,在多个地域进行细致的土地规划,因为不同地域土地资源存在着差异,所以在土地规划上要进行实地的勘察和测量。
3.5河道治理
河道作为土地工程建设过程中城市自然生命力的主体,在土地工程建设中应重视其生态功能的应用。石川河污染河道整治以生态工程学理论为基础,采用物理、化学和生物等方法进行河道综合治理。遵循“系统整合、标本兼治、注重生态,以人为本”的治污理念,采取“截污、疏浚、蓄水、治岸、管理”的综合生态治理措施。河道治理主要采用土体重构的方式控制污损土壤的迁移和转化,提供了稳定的土体结构及洁净的土质环境。物理方法主要是指疏挖底泥、机械除藻、引水冲淤和调水等。疏浚污染底泥意味着将污染物从(河道)系统中清除出去,可以较大程度地削减底泥对上覆水体的污染,从而改善水质。调水的目的是通过水利设施(如闸门、泵站)的调控引入污染河道上游或附近的清洁水源以改善下游污染河道水质。化学方法主要是通过投加化学试剂进行处理,如采用加入混凝沉淀、加入化学药剂杀藻、加入铁盐促进磷的沉淀、加入石灰脱氮等方法。研究表明,这种方法对浊度、COD、SS、TP去除效果较好,对TN、重金属等也有一定的去除效果,日药剂用量少。生态-生物法主要包括河道曝气技术、生物修复法、水生植物净化法等。
结语
现阶段,我国城市化进程加剧,城市人口数量正在不断上升,其中城市用地面积处于非常紧张的发展态势,城市人口数量的加大造成了城市环境的压力不断上,如实现生态化城市建设发展,对城市中的土地加以科学合理的运用,是当前我国土地资源管理部门和城市建设监督部门的工作重点,本文就针对我国城市的土地资源运用规划进行了探讨。
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