柳州市城中区农业服务中心 广西 柳州 545000
摘要:我国区域发展涉及的内容众多,农村区域发展是我国区域发展的重要内容。在我国区域发展的过程中,需要高度重视农村区域发展,不断加快农村区域发展速度,不断提高农村区域发展质量,从而使得农民的生活水平得到有效提高,使得我国的城乡差距得到切实缩小,使得各地区的经济能够实现协调发展。在此基础上,文章深入分析了影响我国农村区域发展管理的影响因素,并且深入探讨了我国农村区域发展管理的具体措施,期望可以为相关工作提供一定的参考。
关键词:农村区域发展;管理;思考
农业是国民经济的基础,在国民经济体系中占有重要的地位。因此,在我国区域发展的过程中,政府需要高度重视农村区域发展。目前,我国农村区域发展还比较缓慢,不利于整个经济社会的发展【1】。政府除了要高度重视农村区域发展,更要通过有效的措施促进农村区域发展。农村区域发展的潜力是巨大的,可以通过有效的措施大力推进其发展。文章对我国农村区域发展管理进行了深入思考,阐述了影响农村区域发展管理的影响因素,探讨了促进农村区域发展管理的具体措施。
一、影响农村区域发展管理的因素
影响我国农村区域发展管理的因素比较多,主要为以下几个方面:第一,我国部分地区的农村土地市场不健全,一些农民丧失了农地产权,对农民的积极性造成重大影响,从而对当地区域经济发展造成重大影响,使得农村区域发展管理的难度大为增加;第二,一直以来,政府都在倡导各地义务教育均衡发展。在广大农村地区,想要实现义务教育的均衡发展,就必须对农村教育进行有效管理。想要对农村教育进行有效管理,就必须解决农村教育中的难点问题【2】。然而,我国部分地区的农村教育管理工作很难开展,因为基层根本就不重视当地的教育发展;第三,在我国很多农村地区,村镇级银行基本都设立在行政中心附近,这样的设置不利于农村市场经济的发展;第四,农村市场体系发展不完善,存在着一定的漏洞。农村市场的主体是农民,他们的维权意识相对薄弱。另外,农村市场在发展的过程中缺少应有的资金来源,市场的建立和完善是需要资金支持的,目前农村市场因为没有足够的资金支持,所以发展比较缓慢;第五,对于农村公共产品的管理存在着一些矛盾。农村公共产品的管理主要由县级和乡级政府负责,然而两级政府因为缺乏足够的资金,所以不能对农村公共产品进行有效管理和大力的支持。农村公共产品管理虽然财权分工明确,但是事权分工模糊,这就使得在公共产品管理的过程中频繁出现错位的现象【3】。
二、促进农村区域发展管理的措施
农村的发展现已成为备受瞩目的焦点,为了提升其发展实效性,需要采取适宜措施落实区域发展管理工作,如构建起合理的土地机制、完善教育管理和市场管理等,清除农村区域发展的障碍,给各项工作的开展创造理想条件,为新农村建设助力。
(一)建立合理的土地机制
建立合理的土地机制是促进我国农村区域发展管理的重要措施。建立合理的土地机制,需要加快土地流转速度,对土地流转的相关政策进行及时地调整,同时需要提高农产品的价格。通过一系列的调整,使得农业生产的标准化不断提高,从而生产出质量优质的农产品。另外,其他部门也应该不断加快发展步伐,使得当地农作物的市场竞争力得到有效提高。
(二)加强公共物品供给管理
加强公共产品供给管理是促进我国农村区域发展管理的重要措施。相关部门若想处理好公共物品的供给管理问题,就需要使公共物品在两个方面保持平稳:一方面是供给,另一方面是需求。相关部门只有做好公共物品供给管理工作,才能切实地减轻农民负担,使减轻农民负担不再是一句口号。相关部门做好公共物品供给管理工作,需要不断完善公共物品供给管理制度,在政府部门的大力带动下,充分发挥各有关部门的重要作用。在加强公共物品供给管理的过程中,当地政府需要不断健全相关的法律法规,从而使得公共物品供给管理工作更好地开展【4】。
(三)加强农村教育管理
加强农村教育管理是促进我国农村区域发展管理的重要措施。政府应该不断加大对农村教育的投资力度,使得农村的义务教育能够有效地开展。在加强农村教育管理的过程中,政府应该不断提高农村教师的社会地位,给予农村教师一定的生活补贴,使得教师可以全身心地投入到工作中,将自己的智慧贡献给农村的教育事业。另外,政府需要对农村基础教育设施不断地完善,从而促进当地义务教育的大力发展。现阶段,我国城乡在教育方面还存在着一定的距离,政府需要对教育资源进行合理配置,从而使城乡教育能够得到均衡发展。
(四)加强农村市场管理
为了更好的保证农村稳步发展,需要重视农村市场管理模式的优化,要通过适宜措施提升管理效力,确保农村市场展示出最大优势。加强农村市场管理是促进我国农村区域发展管理的重要措施,农村市场是我国市场体系的重要组成部分。近些年来,国家对三农问题越来越重视,若想使三农问题能够得到实质性的解决,就必须不断加强农村市场管理,不断完善农村市场体系。对农村市场体系进行完善,就需要不断完善商品体系。对农村市场进行完善,可以有效提高农民的收入,使得农产品的价值得到真正体现。
(五)提高农业竞争力
提高农业竞争力,就需要不断地对农业进行创新,对农业进行创新包括多方面的内容,不仅包括技术的创新,还包括制度的创新。通过对农业进行一系列的创新,使农村土地的生产率得到有效提高,从而提高农业的市场竞争力【5】。在促进我国农村区域发展管理的过程中,可以通过引进先进技术的方式,使农业生产的机械化程度不断地得到提高。政府部门需要重视农村区域发展,为农村区域发展提供必要的人、财、物支持,可以根据当地的实际情况建立有关的农业生产基地,在众多的农业生产基地中选出一些生产基地作为示范区,从而充分发挥榜样的力量,将示范区的有效经验在各农业生产基地进行大力推广,大力促进当地农村区域发展。除此之外,政府需要对相关政策进行不断完善,从而使得当地更好地发展集群式农业模式,使得当地农业得到大力发展。当地农业的大力发展,将会大力促进当地农村区域发展。
结语
综上所述,农村区域发展是我国区域发展中的重要内容,在提高农民收入、缩小城乡差距、促进国家经济发展等方面都有着重要的作用。因此,国家需要高度重视农村区域发展。影响农村区域发展的因素众多,有市场因素,也有教育因素。加强农村区域发展管理,需要在深入分析影响农村区域发展因素的基础上,通过建立合理的土地机制、加强公共物品供给管理、加强农村教育管理、加强农村市场管理、提高农业竞争力等措施予以开展。
参考文献
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作者简介:杨晓丽(1979年10月)女,汉族,陕西渭南,本科,农业服务中心副主任(林业工程师),研究的方向:农村合作组织管理及农村发展。