小型农田水利工程建设影响因素的系统解析

小型农田水利工程建设影响因素的系统解析

谭磊,李小鹏

西安高新区建设工程质量安全监督站  陕西省西安市  710000

摘要：我国作为农业大国，国家对于农业基础建设较为关注。而小型农田水利工程项目作为民生工程，可以有效的满足农业发展的需求。在实际的工作开展中，要分析对小型农田水利工程建设的影响因素，在科学的角度进行系统的分析，制定完善的具有针对性的政策才可以为我国农业发展奠定基础。

关键词：小型农田水利工程；建设；影响因素

水利工程建设的目的就是提升水资源的利用效率，带动农业增长。小型农田水利工程不仅仅可以有效的解决农田灌溉的问题，也可以为农村饮用水的排水以及灌溉提供基础条件。对此，要做好小型农田水利工程的建设管理与质量控制。

一、小型农田水利工程建设影响因素分析

在小型农田水利工程建设中还是存在一定的问题与不足，其主要表现在管理、资金以及施工等不同的方面，其具体如下：

（一）管理因素

在小型农田水利工程建设中受到众多因素的影响，而管理是保障建设工程质量的重要因素。在工程建设中通过科学高效的管理可以有效的降低各种不良因素的影响。而在实践中，如果在小型农田水利工程的建设中没有及时有效的管理则会出现各种安全隐患问题。

在水利工程建设中没有对工程的各个参与方、投资方进行科学有效的管理，并没有重视工程规划分析，都会给工程的有序开展造成严重的影响。同时，如果在工程开展中没有分析工程的需求以及实际的状况，也会无法及时有效的调动工程的各项资源；导致工程产权分配不合理、出现工程管理纠纷等诸多的问题；这些问题都直接的增加了小型农田水利工程建设的风险问题。

（二）资金因素

小型农田水利工程建设中资金是尤为重要的因素。虽然小型的农田水利工程规模不大，但是如果不做好资金的管理会出现资金预算不合理、资金不到位等问题的出现。常规状况下，要分析农田水利工程的性质以及工程的要求分析确定工程的投资能力。而在实践中因为此种类的工程项目投资不大、周期相对较短，工程收益较小，导致了资金投入不足等问题逐渐凸显。

（三）施工以及人员因素

第一，施工因素

在小型农田水利工程的建设施工中要根据工程的特征，综合项目的类型以及地质结构等多种因素详实的分析，制定符合实际需求的施工方案，这样可以有效的提升工程的质量，合理的规避各种风险问题。在实践中，如果施工方案缺乏合理性，在施工管理规划中存在不让，监督管理部门无法凸显自身的责任都会直接的影响工程的质量。

而多数的小型农田水利工程建设与管理均为承包制，此种方式虽然与李玉工程项目的分项开展，可以在短期内快速的施工，有效的提升了资源的利用效率；但是此种管理模式也直接的增加了沟通管控的难度，如果在工程项目中出现了非法转包等问题，都会影响工程的质量。

第二，施工人员

项目施工作业人员的综合素质能力直接的关系到工程的质量。在工程项目的开展中，多数的管理人员综合能力不足，无法及时有效的对施工作业进行管控，管理人员的素质能力以及技能存在一定的不足；加之项目对施工人员的综合能力要求严格，部分工作人员无法满足高难度施工作业的需求，现有的施工技术无法满足实际的需求，这些问题都严重的制约了项目工程的开展，给小型农田水利工程项目的开展带来直接的影响。

二、小型农田水利工程建设优化措施

小型农田水利工程项目可以有效的调节不同地区的不同降水问题。而综合不同地区的地质结构、气候条件以及水资源等多种因素，合理的进行工程项目的建设，可以为我国农业发展提供有力的支持。因此，在实践中要对其进行全面的监督管理，其主要优化措施如下：

（一）整合资源，强化项目建设

在小型农田水利工程项目的建设施工中，施工单位要明确各个施工内容的各项参数，分析站房、占地面积以及管线等各项数据信息，通过与其他相关部门的沟通协调，整合各项资源；做好材料的采购管理，保障材料符合国家的各项要求。

在项目施工中要综合渠道线路以及交通运输等因素，做好材料的管控；根据实际状况对各个实体内容进行有序的调整优化，切实满足实际的施工需求。

在项目施工中要做好工程施工改日，保障各项工程的有效开展。通过科学的方式进行施工方案编制管理，为水利工程项目的建设施工提供全过程的技术标准；在项目施工之前要分析施工现场的具体信息，综合地质结构以及项目内容要求，联合专业技术人员、施工人员、质量管理人员等进行细化分析，讨论分析项目内容，做好设计管理，确定施工方案之后要严格执行。

（二）转变政府治理模式，联合多方资源

政府出小型农田水利工程项目建设的主导者，在实践中要对现有的管理模式进行创新管理，拓展市场规模，通过吸引民间资本等方式对其进行全面系统的监督管理。同时，要根据实际状况综合国家的扶持政策，全面有效的开展各项工作。

要对现有的管理机制进行优化完善，提升不同组织机构的管理能力以及参与度，明确权责，合理划分，要在政府的监督管理，各个部门的共同协调中实现共同的治理，这样才可以为我国新农村的建设发展奠定基础。

（三）重视维护管理，提升施工人员综合素质能力

在工作开展中要根据级别对其进行分权管理，实现分层管理的基础原则，要全面落实管理责任以及义务。例如，在跨乡镇的工程建设中要联合县级水利部门，通过设置专门的部门以及人员进行统一的管理；做好财政预算管理，进而为各项工作的开展提供支持。另外，要做好施工控制以及管理，在项目施工中要严格遵守各项要求准则进行质量控制监督，避免施工隐患等问题。

同时，水利项目施工开展中要不断的提升工作人员、管理人员以及施工人员的综合素质能力，通过严格控制工作人员资质，做好项目培训管理，合理应用各项现代化的技术手段，提升技术标准，增强工作人员综合素质能力等多种方式达到提升项目综合能力的目的。

结束语：

小型农田水利工程在建设管理中受到诸多因素的共同影响，在实践中要切实的分析各种影响因素，通过科学的方式对其进行系统全面的分析，根据实际问题提出具有针对性的解决措施以及手段，这样才可以为我国农村建设发展奠定基础。

参考文献：

[1] 王帅. 小型农田水利工程建设影响因素的系统研究[J].  2020.

[2] 胡恒志. 小型农田水利工程建设影响因素的系统分析[J]. 绿色环保建材, 2021(2):2.

[3] 陈安乐. 小型农田水利工程建设影响因素的系统研究[J]. 农业科技与信息, 2021(14):2.