监控工程项目风险管理的探讨

监控工程项目风险管理的探讨

杨丹

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摘要：随着国家扩大内需的措施出台,国家监控公司和南方监控公司也将计划加快监控建设改造步伐。面对大量监控建设的铺开,加强监控项目风险管理研究更具有重要的现实意义。

关键词：监控工程项目；风险；风险管理策略

1监控工程项目风险分类及风险因素分析

1.1自然环境风险

监控项目建设期间存在的自然环境风险主要有地震、暴风、暴雨、洪水、雷击、地面下沉下陷、冰冻灾害、滑坡、泥石流等。

（1）地震风险。地震是巨灾，一旦发生，会给监控工程建设造成巨大的损失，不仅可能造成工程地基的土壤液化、下陷、滑动，影响地基的承载力，引起建筑物开裂、倒塌和施工机械设备的倾覆、损坏及人员伤亡，还会引发供电、供水、交通、通讯的中断等各种衍生灾害。

（2）台风、暴风风险。台风的风速很快，常伴有大暴雨，它能摧毁一切脆弱的结构，施工期间发生台风或暴风时，会对建筑机械设备、物料产生作用力很大的风荷载，容易造成建筑机械设备和物料的损毁。

（3）暴雨、洪水风险。监控项目建设期间，因暴雨造成的常见损失有在边坡支护措施未形成或未完全形成之前，软弱结构面上力学指标降低，造成局部边坡失稳塌方水淹、浸泡造成地基下陷、临时建筑物和设备倒塌现浇混凝土水灰比发生变化，混凝土表而水泥浆流失，形成孔洞、露筋等，使混凝土强度下降。

（4）雷击风险。监控工程建设期间，防雷设施往往不完善，存在遭受雷击的风险。如起重设备受损，电气、热控系统的电子设备受损、起火，高空作业人员受伤等。

（5）冰冻雨雪灾害风险。冰冻雨雪灾害对监控工程建设期的影响主要有导线覆冰严重，易发生倒塔、倒杆、断线事故混凝土在浇筑过程中受冻，会变得酥松、鼓包、开裂，甚至出现层状剥落，混凝土强度大大削弱，使建筑物整体稳定性受到影响施工现场的临时建筑、工棚、围墙和工程的基础围护结构、土体等，因冰雪荷载超过设计标准而引发坍塌事故。

（6）滑坡、泥石流风险。滑坡是指斜坡上的岩土体由于种种原因在重力作用下沿一定的软弱面或软弱带整体向下滑动的现象。泥石流是指山区沟谷中，由暴雨、冰雪融水等水源激发的、含有大量泥沙石块的特殊洪流。滑坡、泥石流往往突然暴发，在山区建设的监控工程，遭受滑坡、泥石流的可能性很大，造成的损失往往很严重。

1.2技术风险

技术风险指由于地质勘探、设计、施工技术不当带来的风险，包括地质勘探风险、设计风险、施工工艺风险、技术管理不到位风险等。

（1）地质勘探风险。勘测资料与实际情况客观上可能存在风险，常见的风险因素有地质条件复杂性造成的勘探结果不准确勘探布点不合理勘测精度不足采样分析不准确勘察报告不详细暗河、溶洞未探明等。

（2）设计风险。监控的设计对监控建筑安装及设备投产运行起着决定性的作用，常见的风险因素有设计假定与施工情况不符，设计漏项、错误设计变更量大设备选型不当、系统不匹配、管线布置不合理新技术新材料新工艺可靠性差等。

（3）施工工艺风险。施工工艺不当不仅会带来质量隐患，而且会造成工期延误，造价增加。常见的风险因素有基坑开挖时，维护方案、施工方法错误会造成基坑塌方，引起周围建筑物开裂或倾斜设备安装时，施工工序错误，会造成设备损坏设计单位对规范规定以外的特殊工艺，没有明确借用的标准、规范，在施工过程中，又未能较好地进行协调，影响施工质量以及以后的验收和结算等。

（4）技术管理水平不到位风险。常见的风险因素有施工过程中，施工单位提出的技术方案不合理，施工单位无能力解决与自身专业水平不相适应的技术问题施工单位各专业间遇到交叉技术问题

不能及时沟通协调业主技术管理水平差，对施工单位提出的需要业主解决的技术问题，不能及时答复合同履行过程中，业主工地代表或监理工程师工作能力不足，不能及时解决遇到的问题，甚至发出错误指令等。

1.3管理风险

监控工程项目技术难度大、专业分工细，管理不善会发生质量或安全事故，给项目带来直接或间接的经济损失。

（1）分包转包风险。部分总承包商出于经济利益考虑，对其承包的部分项目进行违规分包转包。分包或转包单位水平低，加之监管不力，给工程质量带来隐患。

（2）合同风险。施工企业为了承接工程，往往在招投标和签订合同时，接受一些附加的不平等条款，如业主提出的工程质量的标准、工期要求、工程款结算的方式和时间不合理，工程量清单不准确等。在施工过程中，问题暴露后，容易造成施工企业无力继续施工或双方扯皮，影响项目正常建设，轻则导致工期延误，严重时造成工程停工、终止，给合同双方造成经济损失，造成不良的社会影响。

（3）质量管理风险。监控工程项目技术要求高，环节多，质量监督管理稍有疏忽，就容易发生质量事故。

（4）成本管理风险。监控工程建设工期长、投资大，成本计划、控制和核算任一个环节的疏忽都可能造成施工成本增加。

1.4经历风险

监控项目的经济风险主要是由于投资环境差、市场物价不正常上涨及通货膨胀造成的风险。如劳动力市场、材料市场、设备市场价格的上涨，直接影响到工程的成本金融市场，如利率变动、货币贬值等因素，影响施工企业的经济效益国家政策，如工资、税种、税率的调整等，都会给工程项目带来一定的经济风险。

1.5责任风险

（1）投资决策风险。在监控建设可行性研究阶段，由于信息不完备、决策程序简单等，造成决策失误，往往会导致监控项目的社会、经济效益不佳。

（2）雇主责任风险。监控工程建设中，业主、监理单位、施工单位等各相关企业的员工在工作过程中，如果企业未能履行对员工的安全义务，致使员工遭受人身伤亡或疾病，企业须赔偿员工的经济损失。监控工程建设中由于施工单位多、临聘员工多、交叉作业多、施工管理难度大，因此企业承担的责任风险较大。

（3）第三者责任风险。监控工程建设施工过程中，由于施工防护措施不当，可能对第三者人身或财产造成一定影响，如施工引起第三者人身伤害施工可能造成周围的土地、农作物、道路、灌渠等财产损失工程施工废料、扬尘、噪音等由于防护措施不健全，可能造成环境污染。

2风险管理策略

（1）风险回避策略。风险回避策略是指当项目风险发生可能性太大，不利后果也很严重，又无其他策略可用时，主动放弃项目或改变项目目标与行动方案，从而回避风险的一种策略。

（2）风险转移策略。风险转移策略是将项目本身面临的损失风险转移至其他人或其他单位去承担的策略，其目的是借用合同或协议，在风险事故一旦发生时将损失的一部分转移到有能力承受或控制项目风险的第三方身上。

（3）减轻风险策略。减轻风险策略是通过各种技术和方法降低损失发生的可能性，缩小其后果的不利影响程度，以达到减少风险的目的，它是一种积极的风险处理手段。

（4）储备风险策略。储备风险策略是指根据项目风险规律事先制定应急措施和制定一个科学高效的项日风险计划，一旦项目实际进展情况与计划不同，就动用后备应急措施。

3结语

提高监控工程项目风险管理水平既是保障监控顺利建设、安全运营的需要，又是我国监控与世界接轨、参与国际竞争的基础。在监控工程建设快速发展的今天，监控企业应尽快建立风险管理的组织体系，树立全新的风险管理理念，通过采取积极的应对措施，将风险可能带来的损失降到最低程度。我们相信，随着监控工程项目风险管理的进一步加强，一定能够铸造起工程风险防范的坚强屏障。

参考文献

[1]郭波，龚时雨，谭云涛.项目风险管理[M].北京；电子工业出版社，2020.