中电建集团河南工程有限公司 河南 郑州 450051
摘要:与一般工程相比,电力工程是关系国民经济和民生的重要工程,必须满足社会发展中的用电需求,来确保安全可靠的电力供应。一直以来,电力工程都是以保障民生为基本目标,更多侧重于保障电力安全。随着我国电力体制改革的不断深化,对于电力工程的经济效益和社会效益越来越关注,给电力工程的投资管理带来了巨大的挑战。电力工程在满足社会公众需求的同时,也应注意对社会以及自身企业所产生的效益。本文主要分析电力工程投资管理模式的优化策略,优化电力工程产业体系,提高投资效率。
关键词:电力工程;投资管理;优化
引言:
近年来,随着我国经济水平的不断提高,电力工程建设水平也有所提高,其中电力的投资保持着良好的发展趋势,为我国的经济快速发展打下了坚实的基础。并且随着我国经济步入新阶段,新能源的出现导致我国的用电量增长速度和结构都在发生着变化,根据国家能源局发布的数据来看,第一产业和第二产业的增速都比较平缓,而第三产业则增长速度快,以高耗能的第二产业的用电量逐年呈现降低趋势,第三产业则进入高速发展阶段,社会的用电量及用电结构与我国的经济发展息息相关,因此我国电力工程在满足社会的用电需求时,也要注重对社会以及企业本身所产生的经济效益,以促进我国经济的快速增长。
1 电力工程投资管理的现况
1.1 对于前期投资的经济性评估重视程度不够
在以往电力项目投资管理的状态下,由于社会对用电的高需求,确保稳定的电力供应成为工作的重中之重。国家相关电力工程部门和电力企业对于电力工程的安全性和稳健型过于关注,因此,传统的电力项目投资管理方法更加注重技术安全,从投资规模到选择和组织,技术水平越稳定,运营管理越安全,运输能力规模越大越好,对于其所产生的投资额增加缺乏重点考虑。但是随着电力体制改革的不断深化,国家对于电力工程产生的社会效益和经济效益越来越关注,并且随着电价的市场化,对于降低用电成本的措施采取也变得非常必要,而传统的只关注用电安全并不能很好的适应当今市场经济的发展和变化,而在以往的调查中,社会用电量也一直保持在6%以上,在这一表层现象之下,电力工程企业就容易忽视对于自身投资管理模式的优化,电力工程企业在投资的初期规划当中,没有充分理解经济评估的理念,对投资产生的经济效益和成本支出的概念也没有全面的认识。
1.2 投资的成本管理体系不完善
经济计划是电力企业进行成本管理时的风格,对于电力工程的成本管控要有定额的规定,将固定金额的计算成本直接转化为项目的投资预算,使得在项目成本结算阶段和最终核算中难以协调预算,这给后期施工过程的成本管理和项目成本的清算和最终结算带来了很大的压力。而传统的电力工程投资管理都忽略了对于前期成本的预算和后期预算的管控,缺乏常态化、动态化的管理体系,对于电力工程的成本资金不能充分的利用和管控,进一步的发展空闲预测不足。电力工程的成本管理主要是对于施工的材料、工期安排、工程计划管理和工程资金的管理几个方面,此外也由于建设工程时间长、审批程序复杂、资料数量多等特点,在进行数据收集和整理时缺乏有力的信息技术支持,导致电力工程管理的成本数据无法及时准确的进行记录和分析,成本管控体系不完善,仍然依靠人工经验,效率低下。
1.3 缺乏科学的评价体系
电力工程完成之后,还需要对其建设的过程开展评估,评估工作是电力工程结束之后的重要工作内容,评估的质量会直接对工程后期的质量产生影响,从而影响整个电力工程的投资建设质量。目前,在电气工程投资建设结束时,往往更关注它给整个电力系统带来的技术安全效益,而忽略了投资是否能带来服务或产品改进、是否能带来长期的效益、是否服务功能达标、是否会在经营过程中产生压力等问题,并且电力工程评估涉及的方面较多,其中包括财务管理、电气工程、营销等业务,评估过程较为复杂,缺乏一套科学的评价体系。
2 电力工程投资管理模式的优化措施
2.1 加大对于前期经济评估的重视程度
投资决策阶段是项目建设的主要内容,这一阶段直接影响总投资的范围、进度和影响。在进行电力工程投资管理工作时就需要建立较为先进的管理观念,能够从规划的前期对产生的经济效益和社会效益进行预测分析,能够建立项目成本与固定资产正相关的关系,优化投入项目的资金配置,提高资金利用效率,从而有助于提高其产出,其中包括经济效益的提升、带动相关产业的发展、以及社会效益等,这些无形的社会效益可以提高企业的公信力,进而建立良好的企业形象。从长远来看,充分考虑投资的经济和社会效益,将有助于支持电力项目投资的长期稳定运作,进而为投资界的长远发展奠定基础。
2.2 建立健全电力工程的成本管理系统
在日常的电力工程投资管理工作中,会遇到各种突发状况,不仅拖延了管理投资的进度也减弱了投资管理的效果,因此要完善整个投资过程中的成本管理系统,实施有效的成本控制,降低增加项目投资的风险,更好地补充电力项目的,投资提高投资效益。在整个过程当中,要进行全方面多角度的考虑,先从资金预算开始,再考虑在建设过程当中需要支出的资金,用于设备或者材料购买等方面。之后在实施过程中,要对现场进行严格的管理,其中包括技术管理、项目管理、物料管理、质量管理、设计变更管理、文明安全监督管理等,要统筹协调好各方资源,有效提高资源的利用率,增强对于预算的执行力,尽可能按照之前制定的预算来实施,根据具体情况具体分体,尽可能将不确定的资金支出加以分析,减少不必要的支出,顺利保障电力工程投资管理工作的开展。在电力工程投资管理工作即将结束之时,要能够将资料加以分类整理,对各种预算和支出做好核实,并且登记在册,让每一份数据都有理有据。
2.3 建立完善的科学评估体系
对于电力工程投资管理不仅要加强对于前期评估以及预算执行过程的重视程度,同时也要充分考虑在投资管理工作结束之后所产生的长远的经济效益以及社会效益,是否达到预期制定的目标、是否取得了预期的效果、是否超过了预算和成本等。在结束之后需要对工程的整个过程进行回顾、反思和总结,把形成的经验教训利用互联网技术上传到数据库当中,为后面的电力工程投资管理工作决策提供参考。一方面要能够明确评估的内容有什么,通常包括经济效益、技术手段、持续效果几个方面进行。另一方面要建立完善的评估标准,充分明确达标的数据,优秀和良好的界限要分清,最后便是要采用定性和定量评价相结合的方法,采用宏观和微观分析、观察、比较等方法,充分分析和衡量电力项目投资过程的效率、技术和经济影响,对其中产生的问题进行总结,有针对性的提出整改方法和建议,不仅有益于提高电力工程投资管理的效果,而且还能提高电力企业的经济效益。
4 结束语:
电力工程作为民生企业的重中之重,需要对自身进行不断的创新和改革,能够有效针对出现的问题进行分析和解决。目前,电力工程面对前期投资评估重视度不够、缺乏完善的投资成本管理体系以及科学的评估体系等问题,就需电力工程对于投资管理的模式进行优化,首先便是能够做好前期的投资评估工作,其次建立健全投资成本的管理体系,严格执行预算资金,在工程完成之后进行综合评估,对整个工程进行总结反思,以整体提升电力工程的投资效益,增强竞争力。
参考文献:
[1]夏华丽,叶锦树.电网投资影响因素与增长效应[J].电网技术,2011(35).
[2]陈清,戴俊良.电力市场中影响发电投资的因素分析[J].华北电力大学学报(社会科学版),2004(1).
[3]张彩玉.电力工程设计概算编制质量与全过程投资控制的关系[J].工程经济,2015(4).
[4]卢志鹏.电力建设项目投资风险分析及评价[D].华北电力大学(北京),2017.