青岛莱西市自来水有限公司,山东 莱西 266600
摘要:经济的发展,人民生活水平的提高,促进城镇化进程的加快。随着乡村振兴战略的实施,各级政府积极巩固并努力提升农村饮用水供水工程质量,保障人们的身体健康。农村自来水供水工程建设一直是保障农村居民饮用水安全的重要措施,也是解决农村饮水安全问题的关键。因此,建设农村饮用水供水工程时最重要的是保证水量充足和水质安全。本文就农村饮用水供水工程管理与规划展开探讨。
关键词农村;饮用水;供水工程;管理与规划
引言
农村地区受地形地势、交通、经济等条件限制,饮用水水质监测与管理难度较大,加之各类生产活动的影响,使饮用水中污染物严重超标,饮用水水质达不到安全饮用标准。
1农村饮用水供水工程特点
(1)建设模式多样化。根据各地区的实际情况,在具体建设上应从水源、用水需求等方面选择合适的类型和标准,形成多样的饮用水供水工程建设模式。一般山区采用地表水为供水水源,川区则以地下水为供水水源,不同地区的供水水源不同,因此,相应的建设模式也有所不同。(2)投资渠道多元化。农村饮用水供水工程资金投入主要有政府财政、社会融资捐资等渠道。大型工程因建设投资额较大而以政府财政投入为主,小型供水工程社会参与建设程度较高,因此,在饮用水供水工程建设管理的各环节中均有居民和社会团体的参与,共同监督实施。同时多种资金来源渠道可保证供水工程的顺利实施。(3)运行水价机制各异。由于各区域经济条件不同,农村居民所能承受的水费也存在差异。因此,制定饮用水供水价格时必须对当地经济情况进行分析,通过制定合理的农村饮用水供水价格,可有效缓解工程长期运行中管理方面存在的困难。
2农村饮用水供水工程管理与规划策略
2.1制定完善相关标准,推进农村供水工程建设和管理规范化
一是制定农村供水建设和管理强制性标准。明确农村供水工程建设和管理过程中的基本要求和底线标准,制定强制执行标准,进一步规范农村供水工程建设,提高工程建设质量,充分发挥工程效益,保障工程供水安全。二是制定农村供水工程维修养护定额标准。通过制定不同类型和规模供水工程维修养护定额、人员配备标准等,使维修养护经费编制有据可依、计费规范。
2.2因地制宜建设供水工程
在农村饮用水供水工程未来发展上,为降低后续饮水管网维护与管理压力,应减少不必要的费用支出,搭建完备的饮用水供水工作模式。积极了解当地饮用水实际情况,以水源为基础,积极规划,保证其满足因地制宜要求。(1)在未来规划发展上,应遵循技术可行、经济合理的原则对供水区域进行合理规划,选择集中供水模式。(2)对老旧工程进行改造,农村供水质量标准应与城市相当,从而保证农村饮用水供水工程能够取得理想的经济和社会效益,更好地管理水源和水质。(3)应从居民实际需求入手,明确具体工程规模,配备足够的资金和设备,保证工程能够顺利完成。(4)在选择相应工程方案上,应积极了解居民的想法,选择相应的工程形式和建设方法,并根据当地环境条件、经济状况等,明确饮用水供水工程具体形式。(5)针对乡镇、县城等周围的农村,应在现有自来水厂的基础上进行扩建,将管线延伸到农户,在人口集中的地区积极落实集中式供水。总之,在后续发展规划上应做好水资源配置,保证规模合理,将供水落实到户,避免水资源浪费。
2.3完善水质监测网络
农村饮用水供水工程运行成本有限,加上前期建设供水工程的重点为解决群众饮水难的问题,对水质检测有所忽略,导致水质检测缺乏设备或专业检测人员。因此,应成立专门水质监测机构,建立和完善饮用水监测网络,加强对农村饮用水水质的检测力度,针对供水水质不符合标准的情况,需及时采取相应措施,并监督管理单位积极处理,保证供水水质安全。此外,应积极采取相应措施做好宣传工作,提高居民保护饮用水水源的意识,使居民能够积极参与保护水源工作。同时,对水源采取定期和不定期的巡查,特别是出现自然灾害问题后,更需积极检查水资源的质量。通过水质监测网络,可较为快捷、全面地掌握区域水质情况,根据水质情况采取针对性的处理措施,可有效防范各种问题的发生,保证区域饮用水安全。
2.4优化水质净化工艺,提高水体质量
针对饮用水浑浊度超标问题,要根据具体的原因采取针对性措施,使原水质量达到安全饮用标准。经调查分析可知,饮用水浑浊度超标主要是与净化工艺有关。净化工艺不过关使水体中的杂质无法充分沉淀,水体的浑浊情况得不到改善。因此,相关部门应严格按照国家相关规范要求,根据农村实际情况对饮用水净化工艺进行改善,从而实现对水质浑浊问题的有效控制。在对净化工艺进行改善时,首先要从沉淀池、过滤池入手,邀请专业技术人员合理设计沉淀池、过滤池等净化池的结构,调整与优化净化流程,有效解决净化不充分的问题,使水体质量得到改善。其次是要对净化操作方法进行调整优化,如改变以往絮凝剂定量投放的做法,而是根据饮用水工程中水量的大小、水体浑浊度的变化情况对絮凝剂用量进行调整,合理选择絮凝剂的种类,从而使絮凝剂能充分发挥净化效果。在向饮用水投放絮凝剂时,工作人员可通过测试与分析得到水体浊度与絮凝剂投放量之间的关系曲线,从而使絮凝剂的投放过程更加规范。
2.5多举措构建全民管护体系
(1)营造全民用水氛围。采取多种方式持续开展以农村饮用水水质安全为主要内容的宣传教育活动,努力提高广大群众对安全用水重要性的认知水平,力争改变部分群众习惯于使用压井水、泉水的落后观念,促使所有群众全部饮用干净卫生的自来水,同步提高工程供水量和运营效益。(2)提升全民管理共识。积极开展《农村饮用水供水管理条例》等涉水法规的宣讲普及活动,进一步提高各级管护主体依法参与、共同管理农村供水工程的积极性和主动性,全力促使广大用水户和各类建设主体“遵法守法”,减少或杜绝对供水管道及设施的损坏,切实保障供水工程的安全运行。(3)构建全民管护机制。探索建立用水户主动巡查、及时上报、应急处置供水工程故障分类别有偿奖励机制,全面落实村级供水管道维修用水户投工投劳制度,进一步明晰入户供水设施产权归用水户所有,充分靠实其管理、使用、维护责任。单村供水工程按照“一事一议”原则,实行全体村民监督、选聘管水员负责管理的机制。
2.6加快农村供水立法工作,为农村供水健康发展提供法治保障
为保障农村饮用水安全,亟需制定相关法规,对农村水源地保护、供水工程建设和工程运行管理等进行规范。建议加快出台农村供水管理条例,从国家层面对农村供水管理、用水管理、供水安全、法律责任等做出明确规定;明晰政府、市场、供水单位、用水户之间的权利、责任和义务;解决农村供水发展过程中出现的如工程管理主体责任不落实、非政府投资工程难以监管、供水设施和管网破坏难以追责等问题,为农村供水事业发展提供法治保障。
结语
在农村饮用水供水工程规划管理上,相关部门要充分发挥监督引导作用,并履行相关责任。在规划上也需做好各环节工作,树立建设和管理相结合的意识,保证饮用水供水工程规划的合理性。需合理制定价格,注重高新技术的应用,协调供水方案的合理性,使当地的供水工程能够更好地发挥作用,以满足居民的日常需求,保证饮用水质量,推动农村饮用水供水工程稳定发展。
参考文献
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