乡村振兴背景下田园综合体构建的思考

乡村振兴背景下田园综合体构建的思考

马睿阳

天津工业大学经济与管理学院

摘要：2017年在中央一号文件中“田园综合体”的概念作为乡村新型产业发展的亮点措施首次被提出，田园综合体根据乡村振兴战略总要求积极推进，通过整合农村资源，激活农村产业，优化农村产业结构，实现农村三产融合，进而促进农村经济发展和农民增收，加快推进农业农村现代化。本文将丰宁满族自治县作为研究区域，通过实际调研了解当地自然、人文、社会经济等方面的状况，在此基础上分析该地区发展田园综合体所面临的优势与挑战，并有针对性地提出促进该地区田园综合体构建的措施，旨在为提升丰宁满族自治县的经济发展水平以及推动乡村振兴提供参考。

关键词：丰宁满族自治县；田园综合体；产业融合

0引言

产业振兴是乡村振兴的基础和关键。城乡融合发展要求彻底打破城乡二元结构，实现城市与乡村的一体化联动。一方面运用城市资源要素、产业辐射等带动农村发展，引导公共与社会资源向农村投入与聚集；另一方面对标城市补齐农村短板，焕发社会主义新农村的独特优势和强大吸引力。实现乡村振兴，经济是基础，文化是灵魂。田园综合体发展要立足农村实际，探索具有农村特色的发展路径。丰宁满族自治县作为京津地区重要的生态屏障，拥有大量自然景观，但由于受到地形、基础设施不完善等不利条件限制，依然存在发展不足状况，但该地区具备优良的第一产业基础和自然条件，利用自身特有优势，构建田园综合体，对于推动本地区产业优化升级具有重大意义。

1田园综合体的内涵

田园综合体是多产业、多功能集约型农业，是多业态、多功能的综合规划项目，体现了“多产业、多功能”所产生的集约效应^[1]，是以乡村田园景观、农业活动和农业文化为基础，第一产业向第二、三产业延伸，通过休闲农业综合性开发，将原有的乡村旅游打造成新型旅游综合体，最终实现农业和旅游业融合。将农业进行产业链延伸实现农村经济的可持续性发展，是休闲农业发展的新方向。田园综合体建设要求要依托农村合作社，让农民充分参与，地方和企业共同经营。田园综合体建设顺应了农业农村发展趋势，反映了农业农村内、外部的客观要求^[2]。

田园综合体是现代农业和旅游业的有益补充，关系到群众的切实利益^[3]。首先体现了各个产业渗透、融合发展的新思维，集农业生产、农事技术、农耕活动、休闲度假、建筑艺术、规划设计于一体，有效拓展现代农业原有传统模式^[4]。其次通过与文化联合，为三产融合发展开拓新空间。因此加强田园综合体建设，对促进乡村发展至关重要。

2研究区域概况

丰宁满族自治县，位于河北省承德市，总面积为8765平方公里，辖1个街道、10个镇、16个乡（含1个民族乡），总人口35.70万人，共13个民族，少数民族人口占77.2%。自然资源丰富，丰宁满族自治县是潮河、白河、滦河的发源地，境内有潮河、滦河、牤牛河、汤河、天河5条主要河流，是京津地区重要的生态屏障和水源地。

3丰宁满族自治县构建田园综合体的机遇和挑战

3.1构建田园综合体面临的机遇

3.1.1第一产业基础好

丰宁满族自治县大部分县镇以第一产业为主，第一产业基础较好，农牧业占据很大比重。区域内拥有大规模粮食作物种植区，粮食种植面积约50044公顷，主要作物包括玉米、稻谷、杏仁等，此外大多数居民从事牛羊等牲畜养殖。种植业、养殖业已经成为村民的主要生计来源，发展较为成熟。

3.1.2占地面积范围大

丰宁满族自治县总占地面积为8765平方公里，各乡镇拥有大量的未建设用地，同时由于外出务工人员较多，各乡镇存在部分空闲宅基地，土地闲置现象比较严重，大量的空闲土地为建设全产业链工厂、企业搬迁提供机遇，这为丰宁县发展二、三产业奠定了条件。

3.1.3自然禀赋好

丰宁满族自治县地处燕山北麓和内蒙古高原南缘，地势由东南向西北呈阶梯状增高，分坝下、接坝、坝上三个地貌单元，坝下群山绵亘，河谷纵横，拥有草原、林业等大量自然景观，拥有森林面积572万亩，草场面积736万亩；矿产资源丰富。

3.1.4民族多样，民俗氛围浓厚

丰宁满族自治县有满族、蒙古族、回族、汉族等13个民族，少数民族人口占总数的77.2%。有丰宁剪纸、滕氏布糊画等民间艺术，被称为“中国民间艺术之乡”。传统文化是农村记忆的载体，是体现“乡情”建设的软力量^[5]，各民族文化为当地发展第三产业提供了有利条件。

3.2构建田园综合体面临的挑战

3.2.1农业机械化程度低

丰宁满族自治县地处燕山北麓和内蒙古高原南缘，地势由东南向西北呈阶梯状增高。受到地形的限制，加之长期将农作物秸秆作为牲畜的食物来源，农机数量少，尚未完全实现机械化耕作，农业生产水平相对较低，科技水平较差，仍然以传统的人工种植、收割为主要农产品耕作方式。

3.2.2生态环境面临严重威胁

构建田园综合体旨在提升当地经济水平，这意味着大力发展二、三产业，推进三产融合发展，但也应看到伴随经济发展，工厂、企业入驻可能会导致该地区自然资源受到污染，此外，旅游产业的兴起，在一定程度上加重了生态负担。

3.2.3民俗文化消散，丧失原有民俗气息

田园综合体会给当地带来商业化气息，因此田园综合体的发展会使当地面临乡野民俗文化消失的威胁，定期举办的节日农业活动过于形式化、商业化，单纯倡导构建田园综合体推动该地区发展可能导致农村传统文化节日逐渐流失，民俗文化也被人们逐渐遗忘。

3.2.4人才缺乏问题突出

丰宁满族自治县由于基础设施、教育等资源相对薄弱，县内就业机会较少，加之距离北京较近，青年人多选择前往北京或市区工作，人力资源相对缺乏，此外，由于传统产业根深蒂固，思想观念也相对落后，因此，在较短的时间内迅速引进专业人才较为困难。

4丰宁满族自治县构建田园综合体的对策和建议

4.1构建全产业链生产体系，促进产业融合

田园综合体的核心产业是农业，在建设过程中注重与二、三产业互融互动。建立农民利益联结机制，可以有效降低田园综合体的交易成本^[6]。实现全产业链生产，要以市场需求为导向。该地区可依靠种植业建设谷物加工厂，依靠养殖业建立集中屠宰场和肉类加工厂，改变只以养殖为主要生计的单一思路，极大提升居民收益，同时构建质量责任追溯体系，严控质量关^[7]。

4.2加强科技引领，提高农业机械化水平

在倡导发展新产业的同时，不能忽视传统产业发展，必须重视科学技术，发挥农业现代技术优势，将农业技术引入农业种植和农产品加工^[8]。在农业种植方面，引进适宜的自动化设备，同时引进农业人才，推动产业升级，打造特色农产品，对农民进行种植培训，提升农作物单产，打造优质农产品。

4.3充分发挥政府的引导作用

构建田园综合体，政府应充分发挥引导作用。针对构建过程中可能出现的生态污染问题，采取强有力的政策实施手段，做到在推动经济发展的同时统筹安排、统筹指导工作；对村民进行思想引导，鼓励农民转变观念，形成现代化发展理念；同时加大资金扶持，提高机械化水平，加强基础设施建设，完善内部交通网；进行招商引资、人才引进，吸引优质企业入驻和毕业生返乡就业。

4.4打造特色品牌优势

在构建田园综合体过程中应注重打造品牌。对于该地区来说，品牌优势主要有两方面，即农产品品牌和生态旅游品牌。农产品品牌包括农作物品牌和农作物加工品品牌，延长产业链，提升利润空间，此外，还可发展休闲农业园。而生态旅游品牌则是利用自然资源优势，发展特色观光旅游。

5结论

田园综合体是推动乡村振兴的重要支点，作为一种新型的可持续发展模式，是一个在逐渐发展建设中不断探索的过程^[9]。因此，要重视产业链发展、科技支撑、特色引领和政府的作用，并且要借鉴其他地区的发展经验^[10]，全力推进乡村振兴。

参考文献

1^[?] 曾艾兰.广东田园综合体的建设现状及发展对策[J].新农村建设,2017.

2^[?] 彭翀员.乡村田园综合体的实现策略[J].管理观察,2018.

3^[?] 林希蕾.广西田园综合体的建设现状及发展对策[J].农村经济与科技,2019.

4^[?] 丁瑞.基于农户视角的广西田园综合体建设状况及满意度研究[D].南宁：广西大学，2019.

5^[?] 蒙向军,付强.内蒙古创建田园综合体推动乡村振兴[J].中国国情国力,2019.

6^[?] 蔡宁.河北省田园综合体发展模式与典型案例分析.河北农业科学.2020.

7^[?] 刘伟,崔建强.乡村振兴背景下田园综合体建设研究——以朱家林田园综合体为例.中小企业管理与科技.2020.

8^[?] 蔡宁.乡村振兴背景下田园综合体发展路径选择.安徽农业科学.2020.

9^[?] 钱华生,何彦.江苏田园综合体全产业链模式构建研究.江苏商论.2020.

10^[?] 冷凝.乡村振兴背景下广州田园综合体发展研究.现代农业科技.2020.

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