加强建设单位项目管理中过程控制的策略研究

加强建设单位项目管理中过程控制的策略研究

雷丁明

张掖市城市投资发展集团有限公司 甘肃省张掖市 734000

摘要：由于建设企业对项目管理和过程控制的重要性缺乏深入地了解，项目建设无法达到企业预期的效果。本文分析了建设企业项目管理的现状；决策控制、组织管理职责、项目招标管理、施工过程控制，分析了管理效果，使项目建设能够满足设计要求，创造更好的效益。

关键词：建筑企业；项目；过程控制；监督管理

1分析建设企业项目管理现状

建设企业项目管理存在的突出问题主要体现在以下三个方面：

一是投资决策：对于新投资项目，建设单位没有严格的决策程序，在新项目市场调研和预测的基础上，建设，导致项目资金不实施，项目建设进度不能保证，导致项目不能按计划完成，不能达到预期目的。

二是项目管理：对于新项目，单位生产技术部门负责新项目的管理。由于项目管理是一项高度专业化和技术化的工作，单位技术部门不仅负责现有生产设备的工艺、设备技术管理和业务指导，还负责新投资项目的管理和协调，导致项目管理组织不落实，项目管理人员不到位，施工进度、工程质量和施工安全得不到保证。

三是竣工验收：新项目竣工后，没有完整的竣工质量验收和项目转移程序。在部分项目整体竣工前，开始单工艺（岗位）试运行，为项目投产后的安全生产埋下重大隐患。

2建设企业项目管理与过程控制

首先，项目管理体系是基于团队管理的个人责任制。在这个组织中，项目经理起着决定性的作用。项目管理组织的特殊性是以项目为目标，是一个临时、灵活的组织。项目管理组织的特殊性也体现在项目本身是一次性的，不会与发生的项目完全重复。此外，项目管理是近年来兴起的一门专业和学科，正在发展和不断完善。这就要求从事项目管理的人员，特别是项目管理工作的中高级项目管理人员，不仅要有一定的技术、管理知识，而且要有较强的组织协调能力，以便在理解科学理论、技术和方法的基础上，在高层、基层和周期的基础上，了解如何实现全周期目标。

其次，项目管理的整个过程贯穿于系统工程的理念。系统的概念是强调整体，强调整体是相互关联和相互限制的部分。系统工程师从系统开始，设计和实施一个整体，以达到我们想要的效果。在项目管理中应用系统工程理念时，还应注意“软系统工程方法”的考虑。“软系统工程方法”不像“硬系统工程方法”那样提供解决问题的具体技术，而是提供解决问题的基本思路。这就要求项目经理充分利用软硬系统工程方法，解决项目施工过程中存在的实际问题，实现项目的整体效益。

最后，项目管理模式旨在有效地实现项目目标。在设计项目管理目标时，必须考虑项目的利益相关者。因此，在定义项目目标范围时，根据质量、时间、成本的具体要求，项目管理是有效规划、组织、协调、控制项目的管理过程。

3项目施工过程控制策略

3.1施工准备管理

3.1.1项目部内部管理与控制

在确定项目经理的基础上，建设项目成立工程项目部，项目部成员由项目经理提出建议，人力资源部负责部署。项目经理应根据需要合理分工，制定明确的岗位职责。

3.1.2监督管理监理单位

项目部在施工准备阶段对监理单位的监督管理主要包括：审查项目监理单位的人员资格，了解项目总监的授权通知，了解总监是否在其他项目中兼职。项目经理与总监对接，明确要求监理单位应在整个施工过程中和项目竣工验收后向建设单位提供文件和资料，并列出清单，及时提供、催促收。

3.1.3对施工单位的监督管理

项目部在施工准备阶段对施工单位的监督管理主要包括以下内容。

一是审查施工单位项目部的组织机构和人员资格。二是审查开工报告：项目经理收到监理单位提交的项目开工报告审查表后，审查是否具备开工条件，得出结论，并代表建设单位在审查表上签字。三是审查施工组织设计：项目经理组织相关人员审核监理审查后的施工组织设计，并代表建设单位在监理审查表上签字。四是审查施工设施、施工机具、材料准备：项目部接到施工单位施工设施、机具、材料准备，组织人员进行现场检查，看是否具备开始施工条件。

3.2项目施工进度控制

项目部是施工进度控制的实施责任部门，负责项目施工进度的过程控制和管理，项目主管部门负责监督实施。项目经理是实施项目施工进度管理的主要负责人，负责制定“施工进度计划网络图”，审查协调施工单位、监理单位施工进度计划和控制计划与项目进度计划的一致性和实施计划的同步性。具体内容包括：一是制定和调整施工计划。二是控制施工进度计划。三是分配项目进度资金。在项目施工过程中，项目部根据施工单位的月度工程量形象进度、质量、安全、文明施工完成情况支付项目进度资金。四是确定设计变更和现场签证权限。

3.3项目施工质量控制

项目主管部门负责监督施工质量控制过程，施工单位项目经理对项目质量控制负主要责任，是确保项目质量的第一责任人。监理单位项目部土建工程师控制施工结构工程质量；暖通空调专业工程师控制给排水、采暖通风、空调工程质量；电气工程师控制电气工程质量；设备和工艺专业工程师控制设备安装和工程管理工程质量，分别承担直接责任。

3.4项目施工安全控制

施工单位项目经理是安全生产的第一责任人，项目部安全人员具体负责项目的施工安全管理。项目部应严格遵守相关安全、环境文明施工法律、法规等要求，并制定安全管理计划。确保项目的安全。

4加强对建设企业项目管理效果的分析

4.1建立健全预付程序，有效控制工程进度

由于建设单位加强项目管理，建立和完善项目预付款制度，规定项目支付流程由施工单位提交工程量完成报告，监理单位根据施工单位报告的工程量进度，并进行工程成本估算，然后由监理单位附有工程量完成（包括工程成本）清单，由项目部逐项核实，最后由建设单位项目经理签字批准。根据项目进度分配项目资金的行为，更科学地反映了项目的现状，有效地控制了项目成本和项目进度。

4.2充分发挥监理单位的职能，确保施工安全工程质量

通过对监理单位的有效监督，是有效控制工程的关键。为了促进工程监理单位更好地发挥其主观主动性，建设单位加强项目监理单位的监督管理，加强与监理单位的业务沟通和随机抽查，检查是否存在违法经营行为，监督监理单位发挥作用，确保施工安全和工程质量。

4.3明确现场签证权限，杜绝设计变更造假

在目前的工程成本中，图纸设计的变更和现场签证已成为工程总成本的重要组成部分。图纸内的工程量属于静态部分，更容易控制，并通过了招标程序。然而，在工程量签证部分发生变化后，很难验证其真实性，过程控制尤为重要。在项目管理过程中，由于对现场签证程序和权限的明确规定，建设单位加强与监理单位的沟通和协调，共同有效地控制了项目进度过程中发生的工程量和工程进度。现场签证由建设单位、监理单位、施工单位签字批准，消除暗箱操作，提高现场签证的真实性。

4.4招标管理流程控制，实现建设项目最佳效益

由于建设单位改变了资本支出定价方式、工程发包、设备采购、生产，全部实施了招标限价，全面控制了建设项目的施工过程，大大降低了工程成本，实现了建设项目的最佳效益。

结束语

总之，建设企业的项目管理需要在项目管理理论的指导下，根据具体的建设项目进行具体的分析，在建设项目的各个阶段落实控制管理措施，创造高质量的项目和最佳的投资效益。

参考文献：

[1] 佘建明，王永银.工程项目组织与管理[M].北京：中国计划出版社，2011:2-10.

[2] 田 莹，王 琦.浅析石油企业投资项目建设过程中的投资管理[J]. 山东化工，2014,43(9)：156-157.