林业碳汇项目开发的几点思考

林业碳汇项目开发的几点思考

何强华

中林雷林（肇庆）林业投资有限公司

摘要：在全球气候持续变暖的背景下，深入推进节能减排，已经成为世界各国以及地区高度重视的工作，受此影响借助林业碳汇来不断减少二氧化碳排放成为各国重点关注的课题。为提升林业碳汇能力，助力实现碳达峰，文章先是对林业碳汇开发的重要意义做出了简要分析，并基于此对林业碳汇项目开发做出了几点思考，以期为相关方面研究人员提供一些启发。

关键词：林业碳汇；二氧化碳；项目开发；思考

前言：林业碳汇由于在碳排放权交易、有效应对气候变化以及生态文明建设等方面可以发挥出独特作用，所以目前开始受到国内外的广泛关注，我国森林资源较为丰富，通过大力开发林业碳汇项目，能够更好地落实温室气体减排战略，推动生态文明建设不断向好发展，同时也能够对各地区的林业经济产生一定的促进作用，因此有必要对林业碳汇项目开发进行深入研究。

1. 林业碳汇介绍

想要理解林业碳汇，需要先明确碳汇的基本含义。对于碳汇来讲，通常指的是从空气当中有效清除二氧化碳的相关过程、活动以及机制等，一般能够涉及到林业、农业以及能源等多达16个领域。碳汇在林业方面主要体现在当地森林吸收以及储存二氧化碳的具体数量，也可以体现在森林吸收以及存储二氧化碳方面的能力上。对于林业碳汇而言，主要指的是借助森林自身的储碳功能，通过开展合理有效的造林、森林经营管理、进一步减少毁林以及开展保护或者是恢复森林植被等一系列活动，来不断提高林木可吸收以及存储二氧化碳的总量。这些活动必须要借助实施具体的项目来有效增加森林自身对二氧化碳的吸收以及存储能力才可以称之为林业碳汇^[1]。

2. 林业碳汇项目开发的意义分析

现阶段我国已经将生态文明建设放在了一个极为突出的战略位置，由于林业碳汇不但满足生态文明建设的相关要求，同时也可以创造经济效益，提高生态保护的有效性，所以林业碳汇项目开发目前已成为各地区重点探索的课题^[2]。其重要意义包括以下几点：

首先，过去人们通常只知道树木能够带来一定的经济价值，对其生态价值了解不多，借助大力开展林业碳汇项目能够通过造林、护林以及宣传等工作帮助当地民众深刻地认识到树木本身具备的重要生态价值,从而自觉保护森林生态。

其次，通过开发林业碳汇项目能够有效筹集各类林业发展资金，例如：封山育林资金等，有助于更好地推动林业发展。

最后，通过开发林业碳汇项目能够促进当地农民增收。各地区农民不但能够获取到一定的森林经营收入，还能够得到相对较为可观的碳汇利益。此外，借助开发林业碳汇项目还可以促使当地民众逐渐树立起良好的生态文明理念以及低碳生活理念，有助于促使当地自然环境得到有效改善。

3. 林业碳汇项目开发的思考

1. 注重增强碳汇意识

为提高我国林业碳汇项目开发水平，建议各地区林业系统应该统一思路，注重从战略以及全局的高度切实了解和掌握大力发展林业碳汇的重要价值和意义，主动地将发展林业碳汇作为当地一项基础性、战略性以及开创性的工作来抓。应该成立以当地林业部门主要领导为组长的相应林业碳汇工作小组，并且单独成立一个林业碳汇经营管理机构，以此专职行使当地林业碳汇工作方面的管理职能^[3]。

除此之外，还应该借助开设专题讲座等方式，让所有林业工作者切实掌握林业碳汇的基本含义，以及其对我国生态文明建设工作产生的重要作用；借助网络、微信、电视、抖音还有广播等多种媒介定期向大众广宣有关碳汇林业的知识及相关法律法规，以此促使当地民众深入了解碳汇、碳汇交易与碳汇林业的基本概念。除此之外各地林业部门在开展林业碳汇项目开发谈判工作时，还应该逐级地向上级林业主管部门进行报备，避免个人或者是少数人存在异常交易行为，私自贱卖或者是甩卖各类优质林业碳汇资源，从而规范当地林业碳汇项目开发，不断推动森林实现可持续经营，切实保障林权所有者的合法权益。

2. 持续提高计量水平

各地区应该对有关林业方面的技术人才以及管理人才持续加大培养力度，并结合当地林业碳汇发展实际需求适当地引进一系列高素质专业性人才。借助这些人才不断提高技术水平，从而更为精确地计量当地森林碳储量，切实掌握当地森林固碳能力的大小和其未来发展潜力，有效地对项目未来的具体固碳量以及收益情况和风险损失可能性等做出评估，充分展示该项目的所有内在价值，以此使得潜在投资者可以更加清楚地看到该项目的收益情况，进而吸引更多投资者加入，彻底解决融资问题。除此之外，通过技术水平的不断提高，还可以更为精准以及有效地明确当地适合开发林业碳汇项目的具体区域，有助于提高项目开发水平以及加快项目进程^[4]。

3. 做好项目开发研究工作

对于当地林业主管部门来讲，需要查实以及摸清当地林业碳汇资源本底数据，然后打造林业碳汇信息数据库，在此基础上切实做好造林以及森林经营碳汇项目方面的优先区规划工作，同时针对主要树种开展系统深入的研究工作，打造与当地较为适宜的碳汇林预测模型，以此为林业碳汇开发及储备打下良好基础。另外，应借助明晰碳汇的使用权、所有权以及收益权等，来充分保障森林碳储量方面的持久性、收益方面的持续性以及交易方面的安全性。

4. 注重做好顶层设计工作

当地有关部门应该从开发、交易以及碳资产管理等多个角度，深入研究林业碳汇产业链方面的管理、服务还有配套措施，以此借助碳市场的力量有效地推进区域性生态文明建设工作不断向好发展。当地有关部门应该切实做好林业碳汇项目开发在碳减排市场建设方面的政策制度设安排，同时深入分析当地林业碳汇减排量方面的审核管理工作。合理地将林业碳汇充分纳入配额管理范畴，以此在排放配额总量控制的基础上，不断减轻温室气体减排方面的压力以及负担；借助提高林业资源的质量，不断增强当地森林系统自身的生物自净能力，使得环境最大可承受力不断增强，从而切实保证经济发展所需的基础条件；另外，需科学规避或逐渐改善当地集体林区产权分散与CCER程序繁琐及开发成本较高等一系列不利因素。

5. 加大项目开发投入力度

当地政府需要对林业碳汇项目开发实施统筹规划以及打包开发，以此形成规模，不断降低开发成本。还应该鼓励以及引导满足碳汇项目条件的一系列林业工程有效地与林业碳汇项目进行有机结合，借助碳汇收益不断提高生态效益的价值和增加对林业生产建设的投入。此外，还应该鼓励企业、社会团体和个人积极参与林业碳汇项目开发，并且引入一系列专业服务机构负责实施碳汇项目开发以及碳汇资产方面的管理工作。

结语：综上所述，林业碳汇项目开发不但可以缓解全球变暖问题，有效改善生态环境，同时还可以带动地区林业经济发展。为提高林业碳汇项目开发水平，文章从加大开发力度、做好顶层设计、做好开发研究工作以及增强碳汇意识等多个方面对林业碳汇项目开发进行思考和研究，以期为相关方面研究人员提供一些启发，以此助推我国林业碳汇事业不断向好发展。

参考文献：

1. 郭国英.碳中和背景下福建省林业碳汇项目开发策略[J].林业勘察设计,2021,41(02):5-9.

2. 高沁怡,潘春霞,刘强,等.基于贝叶斯网络的林业碳汇项目风险评价[J].南京林业大学学报(自然科学版),2021,45(04):210-218.

3. 高沁怡,金婷,顾光同,等.林业碳汇项目类型及开发策略分析[J].世界林业研究,2019,32(06):97-102.

4. 培训助力“双碳”目标实现歌声献礼建党百年——第六期林业碳汇项目开发、交易与管理培训项目顺利实施[J].国家林业和草原局管理干部学院学报,2021,20(03):77.

1974-12-06，男，汉簇，中林雷林（肇庆）林业投资有限公司副总经理，助理工程师，学历：在职研究生，1998年毕业于华南农业大学林学院，学位：在职硕士，2011年毕业于暨南大学MBA，526000