EPC承包管理模式在建筑工程管理中的实践

EPC承包管理模式在建筑工程管理中的实践

张纳 1 李爱霞 2

1. 身份证号码：371522199005106543

2. 身份证号码：372525198507042127

摘要：进入21世纪以来，我国经济高速发展，建筑企业为我国发展做出了很大贡献。在建设项目中,工程总承包（EngineeringProcurementConstruction,EPC）是常用的项目管理模式之一,在该模式下,对工程项目进行项目管理有更大的难度。基于此,为提高工程的项目管理水平,分析EPC模式的工程概念、特征、项目管理内容及技术要点,并针对EPC工程总承包管理中存在的主要问题提出科学的强化措施,从人员、物质、管理等方面入手,全方位提高项目的管理水平,从而保证EPC总承包项目能够顺利进行。

关键词：EPC；承包管理模式；建筑工程；管理

引言

我国建筑工程行业发展迅猛，在行业发展中出现很多新型的管理模式，EPC总承包模式在此背景下出现。因其与传统工程管理模式相比，具备较高的应用价值，可以降低工程管理风险，维护工程项目可靠、安全的运行，在工程领域得到大范围推广和应用。然而，EPC总承包模式在应用中仍然存在不少问题，通过分析建筑企业在EPC总承包模式应用阶段遇到的问题，给出优化管理模式的建议。

1 EPC工程总承包的特点与优势

EPC总承包项目是业主以固定的总价和工期与承包商签订合同，并将工程的设计、采购、施工、运行等各个环节的工作全部托付给承包商，自己只以控制整体和原则为目标，进而合作完成工程建设，达到预期的标准。不仅如此，在工程建设的过程中，承包商采用EPC总承包方式可以规范施工过程，提高工程质量，因为该方式具备许多优势，可以在原来基础上大大提高承包商的经济收益，给其带来丰厚的利润。此外，EPC总承包方式还能将设计、采购、施工形成一个主体，然后再对其实施管理，让工作人员在工程处在设计阶段时就完成了采购，这样一来，既缩短了工程前期的准备时间，还将建设周期提前，达到预期标准，提高了承包商的经济效益。

2在建设工程项目管理中存在的困境

2.1制度体系不健全

成本控制与管理在EPC工程总承包项目的各项工作中占据主导位置，涉及的工作相对较多，控制难度较大，包括建立台账、会计核算以及制度建立等，其中，建立健全完善的制度体系是确保成本管理高效开展的关键所在。但是实际当中由于重视力度不够高，成本管理制度不健全的情况仍然存在，加之内部人员工作积极性不高，成本管理工作重视不足，使得工作难以落实到位，最终无法达到实质性的效果。除此之外，在制度构建初期，没有结合企业自身实际情况进行分析，加之制度建立没有严格按照既定规范和标准执行，虽然制度整体健全和完善，但是起不到应有的成效，最后流于形式。

2.2项目管理技术较为落后

部分项目的总承包单位在管理方面的技术投入不足，还大量采取传统人工审核、监督、沟通等方式，不仅无法很好地完成管理工作，也不利于管理效率的提升。比如，在EPC总承包项目设计环节，无论是EPC总承包单位自行进行设计，还是外包设计，在设计环节都没有充分利用现代技术开展设计管理。而工程项目的设计需要考虑的因素较多，无论是图纸的绘制，还是工程量的计算，如果管理手段过于落后，将直接影响设计质量。同样，在项目施工环节，面对复杂的工程结构及施工内容，传统平面图纸无论是在共享沟通方面，还是在识别应用方面，都会给相关人员带来不小的困扰，直接影响施工质量及效率。

3 EPC模式下工程建造管理方法探析

3.1创新思想观念

对于建设项目而言，管理水平的高低是项目承包商能力的直接体现，特别是在EPC总承包模式下，由于管理程序相对简化，更需要创新管理理念。要尽可能制定一套适用于该模式下项目管理的标准制度、流程、技术规范等，在实践中逐步完善，使之更加适用于当地的实际情况。这需要项目部组织人员在施工前结合其他项目的经验，认真研究其他已成功实施的项目资料，编制一套管理制度和办事流程，保证其能从质量、安全、进度和成本等各方面进行标准化管理。

企业要根据行业和国家的法律规定，建立完善的制度体系，包括预算管理、成本费用管理、合同风险管理、资金管理、税收管理等方面。企业要增加管理细则，规定好实际的管理注意事项，并确保责任落实到位；对于比较特殊的环节，需要给出明确的规定，比如折旧年限的界定和判断等，确保账实相符。企业还要建立完善的责任制度，划分清楚权责义务内容，借助管理制度的约束推动项目的规范化发展。

3.2健全总承包成本管理制度

结合单位实际，制定总承包成本管理制度体系。与此同时，制度体系中要明确各部门之间对于成本管理的职责和要求，力求通过各部门彼此之间的通力协作，全面提升内部管理质效。成本管理制度体系的构建，还需要总承包单位各部门结合实际情况制定配套的实施细则，并且进行有效落实，确保整体成本控制工作高效开展的同时，也有利于提升单位内部的经营管理水平。除此之外，还需要构建风险预警机制，对总承包成本管理过程中可能存在的一系列风险隐患进行有效识别，由相关人员提前制定规避策略，一经发现隐患，第一时间上报处理，确保风险隐患应对的及时性和可靠性。

3.3建立合理的管理标准

针对EPC总承包工程项目的管理，全生命周期的理念尤为重要，即从项目设计、施工，到项目建成投入使用、项目维护，再到项目退出的整个生命周期，落实管理要素。即在项目生命周期的各个阶段，相关工作的推进都需要充分考虑当下乃至未来环节的管理需求。总承包单位在建立科学的管理体系之后，需要对各个部分及环节的管理标准进行明确。管理标准的制定既要统筹全局，也要细分到各个方面，对总承包单位的统筹管理能力要求非常高。对材料、设备、人工、技术等管理要素进行识别，再基于项目建设施工时间轴，落实各板块各阶段的管理目标，形成管理标准。管理标准的确立，一方面是建立在各个板块的专业体系之中，包括工程计量方法、计价标准等；另一方面，针对项目安全、质量、造价、进度、绿色施工等管理板块。另外，像工程变更、工程质量验收等重点环节，也组织了相关责任人进行工作流程、工作标准的梳理和制定。基于此，确保整个项目的设计、施工环节做到系统化、标准化和规范化。

3.4加强财务风险管理

为提升风险防范能力，管理人员和财务人员要不断增强自身的财务风险意识，认识到风险管理的重要性，并能有效识别和评估财务风险。这个阶段需要财务人员全程参与，从招投标到决策阶段全过程管理，特别是投标阶段，注意避免出现低价竞标等问题。同时，还要掌握项目各个环节的关键控制点，明确可能出现风险的环节，重点进行监管，避免出现问题和失误。可以建立风险预警指标体系，构建合理、科学、有效的指标，对包括融资、投资和资金运营等财务风险进行预警，并就一些特殊风险提出防范管理措施。期间还要注意外汇、汇率、资金需求等问题。此外，要建立完善的财务风险应对机制，制定应急预案，并实时追踪落实情况，保证相关措施落到实处。

结语

在建筑工程领域EPC模式得到广泛应用，建筑企业需要改变传统的管控思想，按照项目建设要求调整管理方式，将EPC管理模式的优势展现出来，建立健全的EPC工程管理制度，组建人才队伍，确保工程施工按照要求进行并达到质量要求。

参考文献

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