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摘要:工程项目管理的核心是合约规划和合同管理。为了达到工程项目的预期收益,建筑企业必须重视合约规划与合同管理在工程造价控制中的作用,以“合约规划”为主线,通过严格的合同签订程序,把现代技术手段与合约规划相结合,以达到工程项目的可持续发展。
关键词:合约规划;合同管理;造价控制
1引言
在社会主义市场经济条件下,业主方越来越重视固定资产投资的效益,因而在工程施工中对工程造价的控制也越来越严格。为了维持工程造价,达到预期的效益,业主方应从工程造价管理着手。在工程决策和规划设计的阶段,确定工程造价的目的是达到既定的效益,但是,在工程的全过程中,如何进行有效的控制却是一个困难而复杂的工作。在施工项目中,一切重要的经济活动都是从签约开始的,所以在一定程度上,管理好了,费用就可以控制了。合约规划和合同管理是工程项目管理的灵魂,它的中心目标是确保承包商按时、高质量地履行合同规定的各项职责和义务。但是,由于项目涉及的面广,施工周期长,以及某些无法预测的因素,导致了部分合同内容不详细、管理不到位,致使履约效果不理想。
2合约规划和合同管理的功能及其相互关系
合约规划是在确定了项目的目标费用之后,对整个工程的整个寿命周期中的全部工程类别和金额进行估算,这是进行成本控制的依据。合约规划还可以被解释为按预期合同对目标费用进行分类,并把目标费用控制账户中的数量分解成特定的合同。“合约规划”将工程造价管理工作具体化为合同管理,从而达到对工程项目动态费用进行有效控制的目的。建设工程施工合同又称建筑安装工程承包合同,是指业主和承包人为了达成约定的工程项目,确定双方的权利和义务。项目从选择,可行性研究,规划设计,评估,审核,组织实施,直至完工,整个项目都与合同的签订有关。业主、承包商、监理工程师是工程施工中最重要的合同关系,他们各自承担着不同的责任和权利,在一定程度上也会产生矛盾。所以,搞好工程承包管理,保证工程项目的投资和费用指标的实现具有重大的现实意义。在时间和主人的位置上,应该是以合同为优先,在项目开始后就制定合约规划,并以合约规划为基础进行合同管理。合约规划是一种框架,在项目的建立和费用确定之后,将主要的合同和大部分的合同都包括在内,并且保证大分部工程的总费用不超过计划的金额。
3合约规划以及合同管理在工程造价控制中的作用
合约规划是指在确定了一个项目的总费用后,再根据合同和金额来确定项目的总费用,从而有效地控制工程的成本。也就是说,合约规划就是用合同的形式,对目标费用进行分类管理,使目标费用在一个合理的范围内,并在合同中得到体现。合约规划把项目的具体费用控制工作转变为对项目合同进行管理,从而使项目成本的动态管理得以实现。由于影响项目成本的外部因素很多,而且涉及的学科和资料也很多,因此,项目造价控制应当是一个动态的过程。在工程的具体实施中,需要由承包方和特定承包人签订的合同来保证承包方之间的关系。对某一特定的工程项目进行明晰、可行性分析、方案设计、评审、实施、竣工验收等全过程进行管理。所以,搞好合同管理,既能达到投资目的,又能有效地促进项目造价管理。
4加强合约规划和合同管理在造价控制中的应用
科学、高效的合同策划和合同管理措施,对项目成本的控制,都能起到积极作用。合同的详细计划、合同管理方法、方法等应逐一落实,同时要求设计、成本、施工等专业技术人员做好交底工作,同时还要安排专人监督施工进度,保证工程造价在预期目标之内,从而为承建单位创造良好的经济效益。本文对合同策划和合同管理措施进行了详细的论述:以“合约规划”为主线,制定合同管理制度;在合同管理和合约规划中引入现代化的手段。
4.1以“合约规划”为核心的合同管理机制构建
在签订合同时,要根据“合约规划”的基本思想来指导合同的实施,也就是用合约规划来指导合同条款控制成本。根据合约规划的要求,签订合约规划,也就是根据合约规划的要求,根据合约规划的要求,通过合同约定的方式,将成本控制的重心从成本的控制转向合同的合同。
4.2严格订立契约
能否有效地控制项目成本,通常取决于投标文件和承包合同的完整与否。在成本控制中,合同管理的核心是根据项目的特点,为避免因工程变更而引起的工程变更或签证的审批,双方应明确工程变更的具体条款及结算方式,避免因工程变更的价格调整要求不清楚而引起的后续纠纷。合同条款应清晰完整,确保双方协商的细节。其主要内容有:项目审批程序、建设合同的合法性;合同是否公平;合同条款是否完备;对照范文有无差别;合同各方的权利与义务是否相等;签订合同时,双方对合同条款的理解是否一致,以及在实施过程中出现歧义时,应当怎样进行交流。
4.3在合同管理和合约规划中引入现代化手段
随着施工企业的不断发展,施工企业的规模越来越大,合同条款越来越多,条款越来越详细,越来越多的条款也越来越详细。例如:合同档案库、合同分析系统等,以便检查合同管理、合同规划是否存在缺陷。运用STAT、ERP等成本管理软件,对工程项目的动态成本实施过程进行实时监测,并根据合约规划中的费用变化和业务触发点进行监测,当发生提前预测或预警时,及时通知造价管理人员进行检查、回顾、堵漏,以确保成本预控项目的保有率不低于责任费用。运用现代技术,可以更好地保证合同管理、合同规划等成本控制功能的有效发挥,从而保证工程的顺利进行。
4.4定性分析与合同动态管理
对于未签约的合同,由于实际经营情况的改变,可能会使合同不能按原来的计划进行,所以合约规划要经常进行调整。这时的工作状况有两种:(1)把原来的大合约规划分为更详细的合约规划;(2)因项目实际状况的改变,合同下一步的范围可能会有所改变,因此必须对多份合同进行调整,并重新确定每个计划的金额和时间。随着合同的履行,合同需要制定出相应的合同预算变动,以更好地体现工程的动态费用。
4.5工程投资过程中的成本动态监测
在工程实施期间,通常业主需要了解工程的实时费用,并预计工程完工后的最后费用,从而评价工程的效益,所以,成本管理机构需要定期比较动态费用和基准目标费用,并提交给公司的管理层。在对工程造价进行分析时,重点考察了三个方面:①工程的动态性费用。从总体上比较动态费用和目标费用基准,并分析了动态费用和目标费用之间的偏差。(2)合约规划的范围,是一种能够反应出成本控制效果和未来费用利用趋势的方法,对其进行决策的可控性。(3)调整费用。在对工程造价管理与专业功能部门进行分析,并对后续工程进行评估后,会发现:在某些费用项下,“规划余量”存在剩余,多余的计划余量可以用于其他支出项,这时只涉及到项目的内部费用分配,对整个工程的费用没有任何的影响。由于部分费用项“规划余量”不够,致使该科后续合约未能签订,需增加工程费用,这时会影响整体工程费用,因此必须对目标费用进行调整。
5结束语
建筑工程造价管理是一门集管理、经济和技术于一体的综合性管理学科。在工程建设的各个阶段,对工程造价的管理有不同的要求,而在工程造价管理方面,重点是要控制好,要根据既定的目标,采取适当的方法进行成本控制,否则就会产生浪费,增加成本,使工程效益达不到预期的效果。合约规划、合同管理、成本管理是工程管理中的一个“系统工程”。由于项目内容、地质条件、承发包形式等方面的客观原因,工程造价管理人员必须在坚守合同的法律约束力的前提下,灵活运用经济原理,以合理的方式处理施工中的设计变更和进度控制,确保合约规划和合同管理在成本控制中的作用。
参考文献
郭俊斓,吴筱鹏.建筑合同管理在工程造价中的重要性及应用分析[J].2020.
宋祥.建筑合同管理在工程造价中的重要性及应用分析[J].法制与社会:旬刊,2020(13):2.