通化县综合治理服务中心 吉林 通化 134100
摘要:“互联网+”战略格局下,信息化引动了整个社会发展的深刻变革,科技进步明显,为人们提供便捷服务的同时,亦诱发了新的犯罪形势,其中电信诈骗犯罪所造成的的危害日益攀升,引起了社会热议的焦点。有效防范电信诈骗犯罪,是促进中国特色社会主义和谐,维护广大人民群众根本利益的必要一环。本文基于对电信诈骗犯罪的认识,结合实际情况,就其相关有效防范策略展开了探究。
关键词:电信诈骗;犯罪特点;有效防范
引言:早从上世纪末期,电信诈骗案发生以来,在愈加复杂的网络应用环境下,呈现出上升趋势,其所造成的损失后果不可估量。为此,公安机关作为电信诈骗犯罪打击的主抓手,通过全方位、多层次、各类型的专项打击,现已取得了显著成效,但是受多重因素影响,其仍旧面临着严峻形势,相关课题研究备受关注。
一、电信诈骗犯罪概述
电信诈骗犯罪即是指不法分子通过电话、网络、短信等多种渠道编造虚假信息,对受害人实施远程、非接接触式诈骗的犯罪,意在侵害当事人财产安全。随着现代通信技术的崛起,金融行业的耦合发展,导致电信诈骗犯罪层出不穷,不断出现新的犯罪形式及手段令人防不胜防。现阶段来讲,电信诈骗犯罪表现出了高隐蔽、组织化、复杂化以及侵害对象分散等特点,给公安机关有效打击造成了不小的困难,并且涉案金额呈现出扩大趋势。究其根本,引发电信诈骗犯罪的影响因素有很多种,大体可分为主体和客体两类。其中,主体即是指受害人,普遍存在贪利心理,在不法分子的虚假诱惑下逐步上当受骗,而后知后觉。另外部分受害者的防范意识薄弱,轻信他人,综合信息素质偏低,随意将个人信息系泄露给他人,进而导致电信诈骗犯罪。据相关数据统计显示,由于个人信息泄露或被窃取造成的电信诈骗案件占整个电信诈骗案件的比例超过70%【1】;客体即是指法治不完善、行业监管不到位,相较于日益复杂的电信诈骗犯罪形势稍显滞后,是下一阶段需加强防范的要点所在。
二、有效防范电信诈骗犯罪的策略
(一)加强法律打击
法制是国家治理体系和治理能力现代化建设的根本保障,对有效防范电信诈骗犯罪至关重要。全面依法治国战略视角下,进一步完善电信诈骗犯罪方面的法律规制,在现有的刑法规制下,将之与其他诈骗犯罪区别开来,进行单独定罪,其不单单侵害了公民财产安全、信息安全,还在一定程度上扰乱了金融秩序、市场秩序,形成了复杂的刑事法律关系。为了进一步提高法律适用性,最高人民法院、最高人民检察院专门颁发了《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,但是面对愈加复杂的电信诈骗犯罪形势,其打击力度略显不足。因此,一方面,充分借鉴国外先进经验,如美国《信用卡诚实记账法案》、《霍布斯反诈骗法》等,完善各项法制配套,确保有法可依、有法必依,并适当提高电信诈骗犯罪的法定刑,以此来有力震慑犯罪;另一方面,针对电信诈骗犯罪过程中产生的各种民事法律关系进行明确和规定,全面体现维护广大人民群众利益的立法本意,补偿受害人的经济损失,形成有效的犯罪打击。
(二)完善治安体系
基于对电信诈骗犯罪新的行为特征及趋势考量,需进一步升级公安机关的治安防控体系,加强部门联动、打击电信诈骗的上下游等各个犯罪环节【2】,节省办案成本的同时,有力保障受害人权益。具体而言,加强多部门的横纵联合,包括公检法、电信部门、银行机构等,建立紧密的协作共享机制,为侦破案件提供有效的证据链支持,形成对电信诈骗犯罪的有力打击。在此过程中,充分耦合“互联网+”意识,基于多方联合的治安体系,整合各类相关数据,建立全国联网的大数据平台,针对电信诈骗犯罪进行预警,降低该类案件发生概率及产生后果之余,方便串案或并案侦查,有利于提高惩治电信诈骗犯罪的效率和效果。同时,在强大的技术支持下,专业的从业队伍配备亦是相当重要。面对日益严峻、复杂的电信诈骗犯罪形势,秉持从上至下原则,分别在省公安厅、市公安局、县域分局等成立专业电信诈骗犯罪打击队伍,赋予其一般的网络侦查与经济侦查权限,负责电信诈骗犯罪的受理、侦查、取证及止损等系列工作,推动整个治安体系完善。
(三)提升能动意识
综合来讲,电信诈骗犯罪最重要的原因之一在于受害人的防范意识薄弱,有的贪图小利、有的放松警惕、有的信息素养不高等,从而造成了不可估量的损失后果。因此,提升广大人民群众的主观能动意识迫在眉睫。现实中,12321网络不良与垃圾信息举报受理中心建设取得了显著收效。宏观信息化时代背景下,网络应用渗透到了人们生产生活的各个方面,为之提供诸多便捷性服务的同时,高度开放、自由的虚拟生态环境,成为电信诈骗犯罪的高发地。要加大对防范电信诈骗犯罪的宣传,充分依托微信、快手、抖音等新兴媒体,以大众喜闻乐见的方式,通过图片、动画、视频等方式,引起广大人民群众的警觉,逐步扩大受益群体,提高网民综合素质,有效遏制电信诈骗犯罪。与此同时,加大对社会主义核心价值观的宣传,抵制拜金主义、物欲膨胀等不良思想侵蚀,纠正社会不良风气,不断压制电信诈骗犯罪的生存空间。另外,司法机关对既往的电信诈骗犯罪案件进行归类总结,针对典型案例进行线下宣传,提升群众的法制意识和信息安全意识。
(四)发展行业监管
伴随着信息化革命的进一步延展,我国通讯行业迎来了爆发式增长时期,电信业与金融业交融衍生出了许多新兴业务,如网上银行。但是相比之下,行业监管体系建设略显滞后,对应的法制配套不完善,是导致电信诈骗犯罪的原因之一。“信用中国”建设背景下,通过法律规范加强对手机卡的监管,推行实名认证制度,定期清理身份信息过期的账户,从而增加电信诈骗犯罪成本,并为公安机关侦查提供便利。同时,5G时代,越来越多的移动媒介备受青睐,包括微信、钉钉等,其通信功能一定程度上扩大了电信诈骗犯罪的间隙。为此,需进一步加强对网络虚拟电话的监管,对手机卡实名制进行延伸,建立严密的网络安全体系,针对电信诈骗犯罪进行预警和阻断。电信网络是电信网络诈骗犯罪必备的犯罪“工具”,没有此类“工具”即无法实施电信网络诈骗。【3】因此,对于电信运营商而言,亦需肩负着应有的电信诈骗犯罪打击责任,不断升级自身技术装备水平,引进先进安全防护机制,如防火墙、VPN技术等,最大限度地确保用户信息安全。除此之外,金融行业亦需加强对银行账户的监管,定期更新用户数据,就异常信息及时上报公安机关侦查。
结语:综上所述,有效防范电信诈骗犯罪势在必行且尤为紧迫,作为一项庞杂的系统化工程,应精准把握其发展趋势及影响因素,结合实际情况,从加强法律打击、完善治安体系、提升能动意识、发展行业监管等多角度入手,建立其更加完善的防范体系。
参考文献 :
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