浅析长输管道施工的成本管控

浅析长输管道施工的成本管控

马海宁

中石化胜利油建工程有限公司 山东 东营 257000

摘要：随着国家管网的成立，长输管道市场的高速发展，越来越激烈的市场竞争成了长输管道施工企业不得不面对的事实。施工成本管控的成败，成为了长输管道施工企业能否在市场竞争中立于不败之地的关键。目前，众多企业开始注重成本的管控，并且积极寻找成本管控的对策与方法。

关键词：施工企业；目标成本；成本控制；成本管理

1.长输管道施工成本管控现状

1.1项目管理人员的成本管控意识淡薄，流于形式

因受各类不同要素的影响，许多长输管道施工企业的成本控制中存在着“重过程轻结果”、“重短期轻长期”、“重部分轻全局”的问题。许多公司遭受传统式观念的束缚，依靠施工年产值来增加利润，在成本控制方面意识淡薄，没有正确意识到努力降低成本才是扩大盈利的根本途径。另外，对成本的分解不到位，导致责任不明确，浪费现象得不到有效控制，成本控制往往流于形式，不能做到全员参与，全过程控制，成本控制目标往往难以实现。

1.2外协征地难度大、工作管理不到位

外协征地工作难度大，没有相应的应对措施，施工作业面展不开，造成大量的人员、机械窝工，影响正常工期。施工单位为了能够满足合同约定工期，只能采取赶工，多上人员和机械，造成人员、机械设备调遣等费用增加。

1.3成本控制不合理，成本管理混乱

长输管道施工企业内部成本控制不及时，没有及时掌握工程项目的施工进展和实际成本，造成工程结算和施工成本不匹配。不能及时地收集整理有关项目施工进展和施工成本，进而无法对施工成本合理地控制，最后甚至会造成施工成本无法控制。因工程项目施工流程多、规模大，人员安排不尽合理、不严格执行领料用料制度、机械设备调配不合理、成本支出名目众多，成本管理混乱无序，公司获利水平降低，经济效益差。

2.长输管道施工成本管控

2.1人工费的控制

2.1.1加强预算管理，以目标成本控制人工成本

人工成本控制是贯穿于整个项目施工全过程的工作，要合理地控制人工成本，必须提升项目成本预算，以收定支，核准项目人工成本总金额。在工程项目实施前，依据项目中标价、项目工期、项目施工过程中各施工工序人员及设备投入方案、项目部组织机构及人员配备等，以工程项目施工合同条款中的人工费用总金额为最高限额，制订项目人工费用目标成本，实行“以收定支”。在施工过程中，为了更好地确保总体目标人工成本的完成，必须落实责任制，对项目总体人工成本目标开展逐层分解，项目负责人是项目总体目标成本控制的第一责任人。将项目人工成本总金额列入项目考核标准，确立指标值控制义务，并将控制结果与项目绩效工资挂勾，使项目全体人员都参加到项目人工成本管理中。

2.1.2强化施工组织，降低人工成本

项目施工工期的长短是影响施工企业人工成本的关键要素之一。很多施工企业因项目工期增加，导致人工成本增加。加强项目施工的过程管控，制订切实可行的施工方案，能有效地控制影响施工进度的要素，缩短工期，从而减少人工成本。在施工准备环节，项目部要组织有关专业技术人员进行图纸会审，尽早发现设计图纸中存在的问题，并明确提出修改建议，与设计公司开展积极主动沟通交流。在工程施工流程中，要依据项目具体施工情况，不断优化施工方案，依据各分部、分项工程的施工难度，明确施工方式，合理选用工程施工机器，合理安排施工顺序，合理组织流水作业。在确保工程施工质量和工期的条件下，工程施工方案要坚持以减少施工企业成本为首要素来制订，与此同时兼具创新性与可行性分析。

2.1.3建立健全绩效考核体系，制定科学合理的绩效分配方案，促进工作效率的提高

减少人工成本的重要途径取决于提升工作效能。科学规范的绩效考评管理体系，有益于激起员工的主动性与工作热情，进而增强职工个人的劳动效率。施工企业可将绩效考核指标分解到各项目部，再由各项目解到各标准化机组，并逐层签署《绩效承诺书》，按时进行绩效考评，创建项目绩效工资与项目年产值、项目利润总额挂勾的考评管理体系。

2.2材料费的控制

2.2.1严格管控采购流程，规范材料的采购流程是施工材料采购成本控制的重要环节。材料采购是成本管控的根源，只有抓住根源，才能有效控制材料采购成本。降低原材料采购价格要比施工过程中降低消耗材料的成本更容易控制，并且因销售市场变化莫测，采购过程中的挖潜也是永恒的。对大宗材料，签订框架协议，在保证质量的情况下，尽量择优选择。运费价格控制，材料尽量就近选择，减少运费支出。资金时间控制，控制库存量，优化购料批次，减少资金占用。

2.2.2加强现场材料管理，推行限额领料规章制度是施工材料成本控制的关键对策。原材料消耗定额是施工材料消耗的标准，同时也是考核材料节超的标准。节省将代表着盈利的提升，超耗则代表着盈利的降低，加强现场材料管理，推行限额领料规章制度具体有以下几个方面：一是不断完善库房管理负责制，提高各个物资供应管理者的责任感，最大限度地降低因管理方法不善产生的施工材料毁坏、遗失。二是物资供应单位依据“限额”使用量，推行限额发料规章制度。如超出了“限额”用材，应立即分析原因，制订防范措施，并立即实行纠正措施。三是推行原材料耗费节超奖惩制度，对节省项目部和个人依照节省额度，按一定比例予以奖赏；超耗部分按超耗使用价值，按一定比例在项目部绩效工资中扣减。改进施工工艺，推广应用新技术、新方法、新材料，提升公司效益。四是强施工现场材料管理，合理安排堆放，减少二次搬运。五是做好计量验收，对余料进行回收。

2.3机械设备费的控制

2.3.1加强机械设备管理，降低机械成本。灵活运用自有机械设备，根据施工工序，有效配制，保证每道工序施工时立即进场，施工完成后立即退场，提升机械设备的有效运用，减少设备的转场次数。严控外租设备的管理，优先选择采用合作框架协议的机械设备，严控设备考勤管理，严控设备燃料耗费。

2.3.2合理控制机械台班。要制订科学合理的施工组织方案，合理地配备施工机械规格和数量，科学安排机械设备的停放位置、进出场时间等，提升设备的使用效率。

2.3.3提升机械设备使用工作人员的专业技术培训。防止因使用不善而危害设备应用，要定期对设备开展检修和维护保养，提升设备的利用率与使用率，防止因为设备使用不当而影响施工工期，导致工程施工成本增加。

2.3.4加强机械设备使用调度。充分利用自有机械，严格控制外租设备的管理，优先选用框架协议的机械设备。针对企业内部没有的设备，依据工期长短和工程量的大小，选择设备租赁或者购置。

2.4分包成本的控制

总承包合同签订后，由项目部根据工程量清单、市场行情以及项目所在地等情况对分包工程进行成本测算。邀请施工能力强、信誉好的分包商进行投标，择优选择中标单位。签订背靠背合同，将总承包合同的风险传递给分包商。采用工程量清单形式，明确项目特征、计量方式、施工风险等，避免后期结算出现扯皮。严格过程管控，对分包商现场施工工作量进行实测实量，结算采取联签制，避免进度结算超结超付。严格变更、签证管控，从变更、签证的合理性、时效性，真实性等，项目部各部门联合审查，并严格执行分包合同条款中有关变更、签证的约定。

3.总结

总之，长输管道施工成本管控是困扰着施工企业发展的一个难点。施工企业只有不断地总结自己的施工经验，不断完善公司的成本控制管理体系，才能做到成本控制的目地。

参考文献;

[1].王新建.大型输油气管道工程中施工成本的有效控制[J].中小企业管理与科技.2019,18（03）：106-108.

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