工程招标代理在工程招标中的作用

工程招标代理在工程招标中的作用

赖振威

广东泰通伟业工程咨询有限公司 广东东莞 523000

摘要：招标机构接受招标委托，对建设项目的重要设备和材料进行采购、设计、施工和监督。此外，招标代理人亦担任投标者与投标者之间的中介人。简而言之，投标机构是一个中介组织，目的是接受投标者的委托，以专业服务提供一系列的投标组织服务。招标机构是一个专业化的技术服务机构，在规范建筑市场、优化政府约束、降低设计成本、提高投资回报等方面发挥着重要作用。提高个人素质，遵守法律法规，协调当事人关系，做好文件归档工作，对于提高招标机构提供的服务质量，促进招标机构事业的有效发展具有重要作用。

关键词：工程；招标代理；作用

引言

随着供应的不断发展，我国随后在工程建设项目报价、进口机电设备报价、公共采购报价、中央投资项目报价、通信建设项目报价等方面出现了专职招标代理机构。这些招标代理机构作为从事代理业务的专业机构，具有专业的人才和丰富的招标经验，为投标人提供采购代理服务，对促进我国招投标工作的发展发挥了积极作用。接下来，笔者仅以工程建设项目报价为例，对招标代理在工程报价中的作用进行了简单的探讨。

一、招投标活动中招标代理的意义

（一）规范建筑市场

招标人和招标人的权利和合法权益由承包人维护，并保证建设工程的质量和安全。例如，在编制项目清单时，投标人必须承担重大责任：如果项目清单的计算不正确，投标人可能在签订合同后提出投诉，给投标人造成不合理的经济损失。编制和修订咨询单位报价的控制价可以降低投标人的风险。招标代理机构加强行为规范，采取有效措施预防问题，确保工程质量。

（二）完善政府约束机制

当事人的建设工作应当按照法律法规进行，建立有效的制约机制。因此，政府必须对项目参与人的行为进行全面的监察和规管，这是政府的一项主要限制和主要职能。不过，由于客观条件的限制，政府的管制不能扩展至每项建筑工程的实施。因此，必须进一步完善参与者参与建立政府强制监管机制的情况。工程招标制度是治理违规行为的机制之一.

（三）以低投资创优工程

自建筑工程招标机构成立以来，为协助投标者将建筑投资控制在最低水平，达到建筑工程的预期功能和质量标准，建筑工程的生命周期成本概念和综合效益已为投标者所接受。同时，招标代理为投标者提供建设项目生命周期成本和综合效益，保证建设项目的质量和效益。这将提高我们建设的投资效率，从而促进经济发展。

二、招投标活动中招标代理的作用

（一）提供全方位专业化服务

要约文件的质量决定了要约活动的质量，填写要约文件时的错误将影响要约活动。合理的投标过程不仅可以选择最佳投标人，而且可以指导投标人做出合理的投标。招标代理机构所在部门必须了解建设项目的有关法律，按照当地建设行政主管部门的规定进行招标工作。招标代理部门对建设项目情况有总体了解，招标代理部门的工作经验可以为受益人带来更多优质服务。

（二）减少纠纷，确保建设工程的顺利开展

在建设项目实施过程中，影响项目运行的原因很多，但在投标过程中，由于不确定因素或合同的不完善，会发生纠纷，导致建设项目进度延误。专业招标代理部门可以在招标过程中明确双方的权利和义务，避免因对工程合同的不同理解而引起争议，保证建设项目的有序发展。

（三）降低工程造价，提高投资效益

招标代理机制广泛应用于住房建设项目和市政基础设施建设，在交通、铁路、水利、电力、冶金等领域也有相当程度的应用。通过与招标材料投资控制有关的专业招标活动和招标规定，可以合理控制项目的资本投资。然而，作为独立投标的投资者，大多数投标无法完成，无法控制的资本投资概率相对较高。例如，一家房地产公司正在建设一个建筑面积为25050平方米的项目，总资本投资为1.2亿元。桩基工程招标由公司独立进行，桩基工程合同价值365万元；桩基工程完工后，结算价格高达1128万元。增加公司投资的因素很多，但主要原因是招标文件中的结算条款不明确。

（四）保证招投标活动及相关文件的合法性

作为专业招标代理机构，招标代理机构可以努力确保招标活动的基本阶段不与法律法规的要求相冲突，并确保相关招标项目和材料的合法性，根据相关法律法规，确保招标项目各方的合理利益和招标活动的有序发展，提高招标交易的有效性，并通过招标代理机构的实践积累经验，提高业务水平，同时，公司的专业能力将逐步提高，并将继续推动供应活动的科学化和法制化。

三、工程招标代理在工程招标中的策略

（一）掌控资格审查环节

审核投标资格将有助于确保投标者获得最大的利益，并将在促进拟议投标的有序实施方面发挥重要作用。根据招标时的资格审核顺序，可分为资格预审和事后审核。评审委员会在评审资格后，会审核准投标人的资格；预选工作的重点是审查投标者的资格、活动、技术手段、财务状况和专家资格。在进行核查时，严格禁止在不符合条件的情况下排除可能的投标人或限制可能的投标人，特别是不歧视可能的投标人。未通过资格审查的投标人，严禁参加后续招标。

（二）依法结合实际编制招标文件及注意事项

招标材料在招标代理机构的工作中起着承上启下的作用。招标文件是招标代理机构活动的开端，在项目投标时应予以关注。它的质量决定了项目能否有效实施。中标后，招标文件是签订合同的基本依据。在准备招标文件时，我们必须考虑以下几个方面：第一，我们必须根据项目的实际情况准备材料；第二，了解投标人的要求；第三，授予合同的方式；第四，引文的形式；第五，合同的形式；第六，合同执行采用何种付款方式。

（三）规范建筑市场

招标代理机构的服务应保护投标人和投标人的权益，并保证工程的质量和安全。例如，在签署项目清单时，投标人必须承担责任：如果项目清单核算错误给投标人造成不合理损失，投标人可在签署合同后予以赔偿。编制和修订顾问报价的控制价格可以降低投标人承担的风险。投标人必须提高质量，采用合理的形式防止事故的发生，确保建设项目的顺利进行。

（四）完善政府约束机制

项目各方的运营必须严格遵守法律法规，建立合理的约束制度。政府必须严格监督和管理项目参与者的行为。这是最基本的制约机制，也是政府宏观调控的主要职能之一。但是，由于各种条件的限制，政府的监督管理不能渗透到所有的项目中，必须建立新型的政府约束机制，确保建设项目的有序实施。

（五）降低投资成本

工程建设投标机构协助投标者以最低的成本将工程投资控制在合理的范围内，从而达到工程建设的预期功能和质量要求，同时也能提供最大的生命周期效率和综合施工效果，是投标者可以接受的。同时，招标代理为投标者提供建筑项目在其整个生命周期内的实现和整合的最大回报，以确保建筑项目的最高质量和效率，在一定程度上提高建设投资资源利用效率从而促进经济的有效发展。

结语

由于招标过程发展迅速，招标机构需要在推进招标过程的同时加强自身建设。供应商必须对投标过程的各个阶段进行严密的组织和控制，这是投标经济性和及时性的主要保证之一。无论如何，只有加强本身的建设，投标代理人才能在激烈的竞争中生存下来，走出去。

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