安乡县城区综合交通规划管理分析

安乡县城区综合交通规划管理分析

王贵忠

安乡县城市管理和综合执法局 湖南省常德市 415600

【摘要】交通不仅是通道，而是衔接工作、居住、游憩等基本城市功能的重要纽带。交通设施的布局对国土空间要素的流动有关键性的引导作用，影响着自然资源的保护与开发，也是城市空间环境的重要组成部分。综合交通规划作为支撑和约束空间开发、优化空间结构、协调空间组织的重要技术手段，是塑造美丽国土空间的关键环节，是提升国土空间管治水平的有效手段，是实现国土空间高质量发展的重要保障。

【关键词】绿色交通 公交优先

【引言】城市交通是一个城市的重要基础设施，也是一个城市的门户和对外窗口。优先发展公共交通，已成为政府关心、群众关注的热点问题。科学规划县城区交通基础设施，为建设和管理城市提供科学决策及依据显得十分重要。本文主要就安乡县城区交通规划中存在的问题进行分析，并提出解决策略。

一、城市交通基础设施现状

安乡县城区范围北以松滋河和深柳镇的行政界线为界，东至虎渡河，西至慈益高速，南达常岳高速，总面积160平方公里。具体而言，规划区包括县城深柳镇（杨家河洲除外）全部范围和大鲸港镇、安丰乡和安康乡部分管辖范围。所谓的“一河两镇”也就是指穿越县城规划区的松滋河道与大鲸港镇、深柳镇两镇。随着社会经济的发展，安乡县城区现有的城市交通体系在一定程度上已不能满足当地人民生产、生活需要，严重影响到社会与经济的发展。

安乡县境内主要是公路、水路两种运输方式，初步形成了具有安乡特色的水陆运输网络。

（一）公路

县城区公路交通较为便利，常岳高速、安慈高速越境而过，各与县城设有1个互通口，1条国道G353和1 条省道S306从县城通过，承担主要过境交通功能。

安乡城区道路系统主要呈南北、东西走向的方格网形式。主要干道有二十条，即横向的子龙路、文贤路、站前路、文昌路、围庵路、深柳大道、和平路、潺陵路、安南路、昌颐路、车胤路、长岭路等，纵向的双洲西路、安乡大道、纯银路、洞庭大道、文艺路、浙江路、沿河路、丰康大道等。

（二）汽车站

目前，县城子龙汽车站一处，占地面积53300平方米，建筑面积6858平方米，其中停车场面积21800平方米，可容纳450台客运车，设计发车位22个，日发班次800个，日客运量1.5万人次，开通线路78条。

（三）港口码头

城区拥有城关、大鲸港两个较大港口，货物年吞吐量过百万吨。城关港为安乡水路运输中心，共有货物装卸码头15 个，客运码头3个，可与长江直接通航，日发1～2个航班，县内辟有客运航线11条。

二、存在问题及原因分析

（一）道路未成系统

县城内除洞庭大道、安乡大道南北贯通外，其他大部分道路都没有全线贯通。除几条主干道外，丁字路、尽端路较多。支路较少，道路分工不明确，客货混杂，交通混乱。旧城区的道路过窄，道路不成系统，城区道路通而不畅。

（二）静态交通设施不足

由于种种原因，城市建设忽视了停车场、广场等静态交通设施的建设，各类建筑物也未按规定配建停车泊位和人流集散广场，致使车辆停放、行人停驻占用道路。

（三）公共交通发展滞后

城内的公共交通主要由新能源电车和共享单车承担。新能源电车线路少、停靠站点不合理；共享单车站点较少，利用率低，居民出行不便。

（四）S306过境交通压力较大

区域交通和城市交通混杂，过境交通对城区路网系统造成较大压力。S306经洞庭大道、深柳大道穿越整个城区，两条路均为S306城区段。深柳大道是城区主要的横向交通轴线及对外交通门户，维系着城市横向的主要交通；洞庭大道是城区主要的纵向交通轴线。两条大道承担了不少过境交通的功能，给城区交通带来相当大的干扰。

三、规划建议

建立一个以城市主干路为骨架、多种交通方式为补充的道路交通系统；逐步调整和完善城市道路交通网络，保证各组团间联系的通畅性；优先发展公共交通运输，合理组织个体交通，形成高效、便捷、安全、低公害的城市公共客货运输交通系统。

（一）城市道路交通规划：

将城市道路系统和对外交通、城区交通相结合，形成便捷、经济、舒适的现代化城市交通体系。以公共交通为主导，私人交通(自行车、摩托车、小汽车等)并举的发展策略，并为小汽车大量进入私人家庭做好准备。

规划形成“七横四纵一环”的主干路系统。

“七横”：围庵路、深柳大道、潺陵路、安南路、车胤路、长岭路、工业二路。

“四纵”：洞庭大道、安乡大道、浙江路和大鲸港永乐路、西环路。

“一环”：规划外围环路。北环路、滨河路、长岭路及安乡大道形成的环路系统。通过外围环路的建设，使S306过境公路走城市边缘。新的国道连接城北北环路并改造黄安公路与S302 连接，减少过境交通对中心城区的干扰，原S306 城区段改造成城市主干道。

（二）城市公共交通规划：

满足居民日益增长的公交出行需求，促进城区土地的开发利用，为居民提供一个高效率、方便、快捷、舒适的交通环境。优先发展公共交通，鼓励发展共享单车、共享电动车等清洁能源交通；提升城市道路配套系统；进一步优化城市慢道系统建设。

（三）公共停车场库规划：

停车场 停车场分为公共停车场和配建停车场。配建停车场应按建筑类别和国家有关规定来配建，与主体工程同时建设，同时使用。根据县城区规模，需规划5处社会停车场，其中一处位于大鲸港工业园区，其余四处分布于老城区，用于满足城区车辆停放。

加油站 城市加油站以小型为主，加油站的进出口设在主、次干道上，并附车辆等候加油的停车道。按加油站的服务半径1.2-1.5公里，整个县城需规划加油站8-10个。

港口码头 长岭洲1000 吨级深水码头作为综合性货运码头，为今后城市生活物质和工业服务的重点港区。扩建大鲸港物资装卸码头，与配套的物流仓储区结合，重点服务大鲸港工业园区。

四、结束语

交通与城市的发展密不可分，交通改变产业布局、交通促进经济发展、交通影响人口迁移方向，交通是城市发展的动力，城市的发展、区域的繁荣，离不开便捷的交通。加强交通规划的科学性、引领提升交通绿色发展水平，为促进安乡县城区现代化城市交通发展，推动安乡经济快速发展出力。

参考文献：

1. 城市综合交通体系规划标准GB/51328-2018。

2. 张浩宏.黄婓玫.国土空间规划体系下的综合交通规划编制思考.规划师，2021：23：33-39。

3. 《安乡县城总体规划（2002-2020年）（2002年修改）》。