探究建筑工程造价控制中的合约管理策略

探究建筑工程造价控制中的合约管理策略

盛茂林

济宁城投嘉华房地产开发有限责任公司 山东省济宁市 272000

摘要：近年来，建筑工程项目如雨后春笋般迅速涌现，为了保证建筑业的健康发展，建筑工程合同管理是必不可少的。合同规定了双方必须履行的义务和各自的权利，是项目成功实施的标配。现在建筑市场的不断改革，都必须依靠合同来确保业务运行的效率，因此，从建筑工程的角度，探讨了建设工程合同管理的重要性，为了避免不良事件的发生提出了相关的预防管理，还能够逐步改善建筑市场，这其中合同起了不可代替的作用。

关键词：建筑工程；工程造价；合同管理；有效措施

建筑工程项目造价合同的合理科学管理，能够明确划分各施工、建设单位的施工责任、职能权限，并用法律合同等形式确定下来，起到避免经济纠纷并提供有效、快速解决争端的措施与方法。建筑工程项目的造价合同还对完工期限、施工内容、支付结算方式、各参与方的义务与权益作出了明确的约定，降低了建筑工程项目在经营过程中可能遇到的经济风险，对施工进程、质量验收标准、原材料性能及规格都进行了明确的约定，确保建筑工程项目严格准确依照招投标合同、成本预算的要求完成。

一.建筑工程造价与合约管理的关系

1.1合约管理是造价的重要法律依据

在工程建设中，只有制定较为健全的造价合约管理策略，才能确保施工阶段依据合约管理落实工作。从某种层面上来说，造价控制中的合约管理，可以有效地规范和约束施工阶段。合约管理具有法律效应，在合同中清楚规定双方的施工细节管理指控，可以确保施工能依据合约管理开展。在具体的施工中会有很多的影响因素，给合约管理造成影响，并出现一些问题。建筑工程建设的周期较长，建设内容较多，这就容易产生一些不确定性因素，影响到工程建设的进度，只有依据工程的变化索要赔偿，才能确保施工方的权益。

1.2立足于控制层面分析二者关系

工程设计方案经常会和施工存在差异，主要是在设计时都很理想主义，而在实际施工中就会有较多的影响因素，施工时间越长，工程整体的造价就会越高，控制起来更加困难。为了加强造价的控制，就需要运用合约管理的方式来实现。材料是工程建设的基础，其质量关系到工程的建设质量，在选择材料的过程中，需要谨慎的选择，综合考虑材料的价格和质量，并在合约管理中加入附加条约，基于材料的附加条件，对造价风险进行转移，提升工程造价管理的效果。另外，施工中容易产生一些变化，这些也会影响到造价，通过实施合约管理，可以提前解决施工中可能产生的问题，提升施工的效率。

1.3立足于整体性层面分析二者的关系

立足于工程的全局性来说，能够对合约管理中产生影响的因素主要有：第一，施工前期准备；第二，施工中产生的紧急问题；第三，竣工前期阶段。通过实施合约管理，可以控制好不同阶段的造价，提升整体造价管控的水平。

2加强合同管理的有效措施

认真落实合同管理的基本工作合同管理的基础工作在整个工作中起着尤为重要的作用。只有具备了全面、扎实的基础，合同管理才能顺利实施。必须打好基础，确保双方之间的争端和漏洞减少。合同的基本工作是了解行业内的法规和国家政策，进行深入的市场调研，及时掌握各方面的情况，了解相关技术。

　 2.1注重前期规划设计，科学制定合约，积极推进限额设计。

在对设计单位的招标、考察、业务洽谈、合同约定、奖罚约定、设计指标、设计参数等环节，重点考虑。尽量选择优质设计院以及经验相对丰富的设计人员，并对施工项目区域内的各种因素进行充分考虑，结合当地地质类型以及以往的工程经验进行设计。要进行充分的调研与勘探，必要时可组织相关专家进行方案调整，如果施工中发现了设计中未曾发现的不良地质、抗浮设计达不到要求等设计缺陷，要及时进行优化设计，杜绝盲目冒进施工问题。建筑工程的前期合约签订对于后期施工具有重要影响，因此必须秉承科学谨慎态度进行设计工作细化，充分考虑后期可能造成的影响。对设计指标的把控，要坚持实事求是，既要避免高估冒算，又要达到设计节约，推行限额设计，是对设计质量和工程成本控制的有效手段。

2.2严格把控招投标环节，利用合同条款加以控制。

招投标阶段是建设单位与施工单位达成施工意向的重要环节，因此要注重此阶段的工程成本控制，严格遵守招投标的相关法律法规。建设单位提供的工程量清单保证准确，不漏项，合理确定招标控制价。对施工单位进行细致的资格审查，选择具有相关资质以及丰富施工经验的施工单位，对于不符合竞标要求的单位要及时进行剔除。另外，在招投标阶段可以组织投标企业进行实地现场勘查，让施工单位充分考虑施工条件以及施工场地可利用资源，防止出现进场后出现扯皮、推诿现象。但是也不建议建设单位选择低价竞标，要必须保证工程质量前提条件下，进行综合评审，防止恶性竞争造成的过低压缩成本。

2.3认真履行承诺，确保合同有效履行

通过仔细阅读项目的实际情况和了解项目的实质内容，对合同条款作出承诺。施工合同的签订一般要经过报价、新报价、续订报价和最终验收。同时，合同是一个有机的整体，需要对整个项目阶段进行考虑，特别是对项目价格的规定。此外，可以转化为价格责任的协议以及隐性成本对价格金额的影响也是相当大的，应注意控制。整个合同性能的过程中，当有一个大区别合同评估和合同的签署，合同协议应及时补充，以弥补合同本身的缺陷，可以补充和合同形式调整合同价格；而以补充合同价款的形式作为临时进度付款结算的基础，以避免追加合同价款过大且难以实施。加强合同实施阶段的管理建筑工程企业除日常行政管理外，还必须建立合同管理制度，如合同管理部门的职责、合同管理部门及相关人员的职责、合同管理人员的工作流程、要求和考核、晋升机制等。一般来说，大中型企业由于其规模大，分工更细致，专业水平更高，可以指定一个专门的部门，有专职的工作人员，如法律顾问部。相对而言，小企业不一定有专门的律师部门或法律事务部门，但可以指定综合部门或办公室负责工作，当然，必须配备专职的管理人才队伍，以保证合同管理的专业性和效率。在合同管理中，应将统一的集中管理与分类的专项管理相结合。即指定部门全面负责企业合同的整体管理，实行统一管理。同时，在企业的技术、设备、材料等部门进行合同业务，根据需要建立专职和兼职合同管理联络。对于合同管理的指定部门，要明确相应的部门职责和部门人员职责。如具体制度的制定、施工法律法规的宣传、合同的起草、修改、合同的审核、合同的执行、监督合同的执行，及时总结合同的经验教训并在单位内推广。

结束语

合同的管理在整个建筑工程造价中占有非常重要的地位，合同管理是控制工程造价的主要和有效的措施，必须加以认真研究，从管理的方法和手段上采取措施，在施工合同全过程中除需要技术人员具体操作外，同时应配备相应的专业人员进行全过程的审计，这样才能使建设项目达到良好的投资效益。

参考文献

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[3]冯健.探究建筑工程造价控制中的合约管理策略[J].中国房地产业,2017(21):234.