福州工商学院 350715
摘要:在当今世界经济发展中,产业集聚形成了大量具有竞争力的经济集群,吸引着并坚持流动的财富。一个国家或地区竞争力的关键往往是由集聚形成的产业集群在支撑的。集聚模式的选择应根据企业所在的区域优势和特色产业,并应具有自身的特点。在我国建设资源节约型、环境友好型社会的过程中,产业集聚不仅要产生巨大的经济效益,它更要成为减少和控制负面环境效应产生的一个非常重要的环节。本文以广西贵港国家生态产业(示范)园区为研究对象,运用生产集聚与分散的原理,分析其作为我国首个生态园区对当地经济与环境的经济与环境影响。
关键字:产业集聚、循环经济、资源配置、经济活动、分散、生态工业园
1、引言
经济活动的集聚和融合,主要是为了促进互补,起到节约成本的作用。在企业之间的竞争与合作中,这种集聚其实并不是越大越好。当经济活动的集中度达到一定程度时,就会超过最优临界值,造成规模的不经济和扩散的不经济。
为了避免集聚的这样子不经济现象,必须把握集聚、会聚与分散相结合的程度。鉴于中国建设资源节约型、环境友好型社会的思路,我们可以从另一个角度出发,引入循环经济原理,引导各行业合理集聚。这样,产业集聚的各项效益得到优化。
2、案例陈述
2.1、贵港国家生态工业(制糖)示范园区的简介
广西贵港国家生态产业(糖)示范园区是全国首个的一个循环经济试点。该园区以上市公司桂堂(集团)股份有限公司为核心,建设了甘蔗田系统、制糖系统、酒精系统、造纸系统、热电联产系统、环境综合治理系统等生态产业(糖)作为框架。示范园区的六大系统都有各自的一个产品输出,各系统通过中间产品和废弃物的交换相互连接,形成较为完整、封闭的生态产业网络,最大限度地利用资源,最大限度地减少污染物排放.经济发展和环境保护。园区资源优化配置,废弃物得到有效利用,环境污染降到最低。贵港国家生态工业(糖)示范园区环境经济效益通过垃圾与能源的交换,园区六大系统不仅节省了垃圾处理和能源成本问题,还减少了空气、地下水和土地污染,从根本上解决了糖、纸、酒生产的结构性问题。实现了经济效益与环境效益的双丰收。
3、综合分析
3.1、相关概念的界定
集聚是指资源、要素和经济活动在地理空间上的集中分布。也指地理空间中资源、要素和经济活动的集聚趋势和过程。产业集聚是指某一产业或若几许产业及其相关配套企业在价值链和物流的某一区域进行高密度集聚甚至集聚的一个过程。集聚使区域内资源要素、企业、经济板块不断向优势区位转移。使行业或企业更加紧密、相互依存,通过融合和碰撞,在行业中建立真正的竞争优势。
3.2、案例的地理空间组织决策的评价体系的建立
对于经济活动区位条件时主要从其对环境的影响来评价这一区域地理空间组织决策的合理性和必要性。本案主要基于循环经济和产业集聚,两者在环境影响方面有着极其密切的联系。产业集聚是实现循环经济的重要途径。我国目前的一个阶段便是循环经济急需的解决一些基础的资源,产业集聚为实施循环利用和先进再利用循环利用原则提供了重要途径。
3.3、案例的地理空间组织决策的评价
在此案例中,其区位的选择以及其相应的组织决策具有比较明显的代表性。对于其决策的优劣性评价我们可以从三个部分来分别进行,分别是:综合效益评价、特色评价、环境影响评价。
3.3.1、综合效益评价
综合效益是区域经济地理空间组织决策的起点和终点,也是评价决策方案是否合理、科学的基本标准。综合效益是指在协调可持续发展的条件下,区域经济、社会和生态效益尽可能大、整体最好。利用区域经济地理空间组织的基本原理,可以从以下两个方面综合衡量综合效益。
(1) 有利于集中与分散相结合,避免两个极端。园区糖业为核心产业,其他产业为辅助产业。各个行业之间有着密切的联系,各个行业的废弃物都可以再利用。使得最终的废弃物排放量达到最小。这些产业的集聚的主要原因就是它们之间的资源循环利用,在有些集聚现象中,由于过度集聚会使得集聚效益变低甚至出现集聚负效应。这样的集聚与分散的结合形式能够使得各个集聚区获得最大利益。
(2)有利于发挥区域优势,将生产专业化与综合发展相结合。实现区域特色和区域间分工协同发展。区域生产专业化是体现区域特色的重要方面。在案例中,进行区域地理空间组织时是按照当地的特色以及企业的特色来综合考虑的。从而形成了区域特色经济。而与区域生产的核心产业-制糖产业相适应的其它各产业,在这种发展模式下不仅核心产业能够达到效益最大化,其它的辅助企业也能够综合发展。避免重复建设和资源浪费,实现跨区域分工和区域特色协调发展。
3.3.2、特色评价
区域特色经济是指在一定区域内,根据该区域目前的经济、社会、文化条件、资源禀赋和生产力水平,可以实现最大的经济总量、合理的产业结构和优越的产业优势。区域经济是区域经济与市场经济融合的产物。其核心是特色产业,空间载体是特色区域。对于案例中的生态园区,其特色产业就是制糖业。判断该区域经济地理空间组织是否具有特色可以从以下3个方面考虑:
(1)是否坚持因地制宜,发挥区域优势和区域比较优势该工业园的区域选择时充分考虑了工业园所在地-广西贵港市的地理、气候、资源和技术等条件,选择了最具有地域优势的西江之滨,从而更接近于制糖业所必须的资源-水资源。在这个区域发展的主导方向和主导产业就是制糖,从而能够将该地区的潜在优势-种植甘蔗的良好的地理环境转化为现实的经济优势。
(2)是否有产业关联度较高的科技贡献率在贵港国家生态工业(制糖)示范园区内的主要六个系统中,每个系统都采用的是最新的科技来进行生产,这些一系列的先进技术,使得贵港国家生态工业(制糖)示范园区内的各产业都能以最高效率利用资源产出数量更多、质量更高的产品。
3.3.3、环境影响评价
对于一个区域的产业集聚现象经济效益与环境效益是最重要的两个因素,所以遂于环境影响评价关系着区域集聚的效果好坏,成功与否。在此案例中最重要的就是分析这些集聚的各个产业分别对于环境的影响以及集聚后作为一个整体对环境的影响。
(1)各产业分别对环境的影响首先要考虑就是传统工业中最具有污染性质的制糖、由于大部分制糖企业在造纸、酒精生产过程中规模小、技术水平低,综合利用水平很低。
(2)以贵港国家生态工业(糖业)示范园区为例,园区六大系统它其实是通过垃圾跟能源这样子的交换,从而达到节约垃圾处理跟能源成本,还有降低垃圾处理与能源成本。
4、结论
产业集聚是产业和区域的有机结合,它是一个主要依靠自然生态系统的物质流和能量流、社会系统的资金流、人员流和信息流的开放经济系统。技术流的输入而维持其有序性。但是如果不采取一个合理的集聚模式,会使得集聚过度,当生态环境紊乱达到一定程度时,就不能再为产业集聚系统提供资源供给和环境服务功能。进而导致出现扩散现象。循环经济是一种全新的区域经济发展方式,运用循环经济的理念和方式引导新一轮的产业集聚,触发产业集聚系统的建设性因素,促使产业集聚系统向生态化跃进,而推动区域经济发展。基于循环经济的产业,它是集聚是区域经济发展的新战略。我们可以采用这种全新的战略来统筹安排各行业的集聚,从而实现经济和环境效益的双赢。
参考文献:
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国家环保总局科技标准司循环经济和生态工业规划汇编化学工业出版社2004年
黄颖蔗糖产业循环经济模式研究——以广西贵港国家级生态工业(制糖)示范园区为例
甘现光贵港生态工业园区建设的实践与探索《南方国土资源》2004年第十一期