党建领航大型公立医院思想政治工作的实践与体会

党建领航大型公立医院思想政治工作的实践与体会

丁碧岚

江苏省淮安市第一人民医院（南京医科大学附属淮安第一医院） 223300

摘要： 随着医改进入深水区，人民群众健康意识不断提高，对医疗服务需求也逐步提升，医务人员思想压力更加明显，思想容易出现波动。淮安一院以党建为抓手，深化创新改革，聚焦项目攻坚，做实巡察整改，强化党风廉政建设，争先创优，多措并举，促进员工思想政治工作提升，收到了良好的效果。

关键词： 党建；提升；思想政治工作

随着市场经济和医药卫生体制改革的不断深入，医院职工的思想观念也不断发生转变，加之人员更新较快，少数员工依然存在对病人生硬淡漠，以及个人利益至上的思想观念，给医院带来不良影响。而就医疗行业来看，要做好员工思想政治工作，最好与党建工作相结合，可达事半功倍之效果。为此我院领导高度重视以党建工作为抓手，大力推进医院思想政治工作。

1.面临问题

1.1 价值取向的错位 随着我国社会经济的飞速发展，人们的思想悄悄发生变化，健康向上的文化生活不能完全占领医疗卫生单位的文化阵地，一些医务人员思想出现低迷倾向，价值取向产生偏移。萌生出不良的思想观念，重经济利益，淡社会利益，导致工作责任心降低，医德下滑，利用职务上的便利为自己谋取私利，甚至发生违背职业道德等行为。

1.2 思想观念的偏差 医疗单位的发展定位过于偏重经济，新医改制度的不断推进，医疗单位面临着前所未有的生存和发展的压力和挑战，过度追求经济利益，放松思想政治工作和文化建设。部分医务人员认为医院技术高超设备先进，在服务意识上渐渐不足，甚至会有一种居高临下的优越感。而医院思想政治的教育方式比较单调，主要为灌输式教育，缺乏亲和力、说服力、感染力，导致接受效果欠佳，行为意识参差不齐。

1.3 政工的相对滞后 我国的新医改已进行多年，在此背景下多数成效比较理想，但也引发了很多较深层次的矛盾，由于惯性思维及长期的体制观念约束，导致医务人员在思想及行为方面存在很多问题，阻碍医院进一步发展。加上医疗单位内部的竞争加剧，医院基于生存及发展需要，通常倾向于发展速度与数量等。而思想政治工作属于一项社会行为，发展及创新主要与教育、思想文化及生产力水平等社会因素相关，因此医疗单位思想政治工作存在滞后现象，工作力量也较为薄弱。

2.主要做法

2.1高标高位推动党史教育 医院组织召开党史学习教育动员大会，成立以党委书记为组长的工作领导小组，出台《市一院党史学习教育实施方案》，制定详实的工作计划安排表，明确任务分工和责任部门，确保党史学习教育高质量开展。发放“指定用书”党员人手一册，并配备专题笔记，实现学习材料全覆盖。通过领导带头示范学、支部跟进集体学、党员干部自主学的形式，在全院掀起学习热潮。充分运用学习强国、“智慧党建”等平台创新学习路径，在医院门户网站开辟“党史学习教育专栏”，发布学习动态和成果。每年组织党史知识竞赛、“七一”快闪、演讲比赛、征文活动、读书分享、等专题系列活动约30场，还承办市卫健系统庆祝建党100周年文艺汇演，有力地增强了医院的向心力，凝聚力，号召力。

2.2 用心用情打造“两在两同” 院党委将推动“我为群众办实事”实践活动与“两在两同”建新功行动相融合。聚焦医疗质量管理重点难点，建立包括41项考核指标的《基础医疗质量考核评价体系》，以多学科协作诊疗模式为基础，建立危急重症患者分层管理机制，细化落实手术分级管理与动态授权制度，推动建立科学全面的医师能力评价体系，近年来还举办面向全国手术直播演示数十场。始终坚持“以患者为中心”的服务理念，整合建立门诊服务中心，多个项目获年度省优秀门诊管理创新案例。建立健全行风建设监督机制，外聘18名行风监督员,对医院行风建设和医疗服务情况监督和评议，持续提升医院医疗服务水平。患者综合满意度省内排名靠前，很大程度地增强了员工的集体荣誉感。

2.3 切实推进“双挂双查双促” 抓实党建重点项目，切实推进“双挂双查双促”制度落地工程，职能部门每季度对挂钩科室、病区进行督查，梳理出制约学科建设的短板与瓶颈，推动医院中心工作，促进干部作风转变。畅通“一站式”现场投诉渠道，加强第三方满意度调查闭环管理，组织新员工就医体验活动，创新开展院内患者满意度调查，全面落实床位医师对出院患者首次随访制度，持续优化行业作风。每年收到患者的锦旗、感谢信均大于200人次，按季度统计在医院公示栏。做到弘扬正气有典型，树立道德模范，弘扬新风正气，善于发现，重点塑造体现新时代医护人员救死扶伤职业精神的典型人物，影响身边人，达到思想政治工作“润物细无声”的教育效果。

2.4 强化党风廉政内涵建设 落实党风廉政建设主体责任，党委书记与班子成员、部门负责人、支部书记签订党风廉政建设责任书。明确牵头院领导与责任分工，班子成员按计划完成“季度工单”任务，实时履责纪实。增强“防微杜渐”意识，开展纪法宣讲“千百万”行动专题讲座。组织全院中层干部、干事等观看警示教育片如《迷途》等，上好廉政教育课。开展《加强医疗卫生行风建设“九不准”内容及典型案例宣讲》，用身边事教育身边人、警醒“边缘人”。精准“四种形态”运用，针对违反医疗核心制度、学术不端等突出问题，强化监督执纪问责，坚持有案必查。对科级干部、重点科室、岗位负责人进行谈心活动。强化他们的责任意识、使命意识、标杆意识，做自我教育和现代化管理的实践者，带动员工齐心协力把医院建设好。

2.5 紧盯疫情防控不松劲 2020年疫情发生以来，院党委牵头多次召开疫情防控专题会议，研究讨论人员调集、物资调配、防控方案等重点问题。带队开展专项督查，深入重要防控点位，现场会办发现问题，查处问题责任人，督查改问题。领导班子先后数次为抗疫出征队员送行，慰问抗疫人员家属。如2021年7月中旬省内多地爆发疫情，院党委迅速决策组建援助医疗队，全院近900名医疗业务骨干响应组织号召，7批次51名医护人员星夜驰援疫区，完成核酸筛查35万人次，护理密接血透患者304例次，为全省疫情“清零”作出淮安一院人的重要贡献。院领导带队赴隔离休养点迎接抗疫队员“回家”，举办抗疫英雄凯旋欢迎仪式，以51位抗疫英雄先进事迹激励全院干部职工，争当先锋、奋发作为，凝聚全院正向发展合力，身边英雄事迹胜于更多说教。

2.6深化创新改革不动摇 探索党建与业务工作深度融合新路径，将“党建引领 医联图强”列为年度党委书记抓基层党建重点项目，与医疗集团单位搭建党建联盟平台，以支部共建方式探索分级诊疗新模式，帮扶创建二级综合医院、市级重点专科及建设单位、中心品牌等，带动集团单位在更高的平台上谱写高质量发展新篇章。率先开展DIP支付方式改革，推动建立科学合理，连续4年被评为“省医保工作先进集体”。每月开展院科两级运营质量分析，持续优化医院资源配置效率，评估人力、设备、床位、空间等资源规划，优化改进流程。推动影像中心建立“医护技工一体化”管理模式和绩效考核长效管理机制，CT和核磁共振检查预约等待时间逐步缩短。进一步增强了科室负责人的团队意识，增进了员工之间的交流互动。

2.7 聚焦项目攻坚不畏难 以创建省级创伤区域诊疗中心、省级癌症区域诊疗中心、省级紧急医学救援基地淮安急救中心为抓手，优化流程，加强协作，突出急难危重症救治发展定位，深入推进五大中心建设。围绕老年友善文化、管理、服务、环境等4个维度，开展“敬老爱老”主题活动百余场，2021年创新打造“安安助老驿站”已服务群众数万余人次，实实在在地为民办好事，老年人无不对我院竖起大拇指。建立常态化巡查机制，落实网格化管理责任，扎实抓好控烟禁烟、停车管理、环境卫生、诊疗秩序等重点难点工作。营造浓厚的文明建设氛围，设立总长达120米的党建宣传栏，图文并茂，精彩纷呈，定期更新内容。注重医院文化，设置文化长廊，评选“创建文明城市”先进集体，先进个人。点滴举措，增进党员自信，树立模范带头作用。

3.体会

3.1 强“中枢”，发挥头雁效应 要深化落实党委领导下的院长负责制，修订完善党委会议议事规则，有效提升医院科学决策水平。按时召开党委会，研究事关医院发展的系列重大议题，充分发挥院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。支部堡垒建设要全面过硬，强化党支部基础建设考核评价，组织开展基层党建工作特色展评会，每年评选“五好”党支部，要按照“八有”标准完成党支部党员活动室规范化建设。坚定党管意识形态方针，按要求召开专题党委会研究意识形态工作。要将意识形态纳入党员发展、干部选任考察等工作。建强意识形态工作阵地，挖掘院史红色资源，讲好“六堂党课”，举办“讲好身边故事，诠释榜样力量”系列活动，强化全员意识形态教育。

3.2 壮“筋骨”，展现硬核实力 要建强党员队伍，深化建立“双培养”机制和“双带头人”培育工程，锻造干部队伍，坚持党管干部原则，认真把好动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节关，落实全程纪实，杜绝“带病提拔”。要积极做好市管干部的考核考评工作，以及个人有关事项报告工作。要召开专题党委会研究制定管理规定，健全审批流程，构建自查机制，掌握动态实况。实施效能提升工程，进一步细化量化中层干部年度考核和职能部门效能评价考核体系，突出结果的区分度、鉴别力，将考核结果同步纳入部门工作实录和干部履职档案。注重党员队伍思想政治教育工作创新能力的策略，打造“以人为本”的创新化思想，可以不断的激发每一个党员的潜能，医院最重要的依然是掌握医疗核心技术的医护人员^[1]。

3.3 活“血脉”，彰显行业担当 要树立公立医院形象，注重阳光惠民的成效，建设好困境家庭的“梦想小屋”，主动承担公立医院的社会责任。注重志愿服务特色，可以围绕留守儿童、老龄人群、困境患者等重点人群，开展医务社工服务，努力扩大受益人群，并派员保障疫苗接种、马拉松赛等重大活动等。要定期社区开展结对帮扶工作，提供专项创建帮扶金，助力社区文明创建工作。对新晋升人员、新进人员要进行意识形态基本知识考试和医院文化教育，常态化开展院内传教管控工作，持续推动意识形态工作向上向好。工作中要突出人文关怀，思想政治工作的任务与目标就是教育人、引导人、鼓舞人和鞭策人，坚持人文关怀的原则是管理者做好思想政治工作的重要环节^[2]。

大型公立医院的核心任务是旗帜鲜明地加强党对公立医院的集中统一领导。以党建领航提升医院思想政治工作，是一套行之有效的方式方法，紧密围绕医院中心工作，激发广大员工“四个自信”、“四个意识”，强化全方位致力于为人类健康奉献终生的决心和信心。

参 考 文 献

1 包 岗.医院管理中对加强医院思想政治工作和创新能力的探究[J].中国医院 管理,2018,104（5）:229.

2 李玉国.医院思想政治工作中人文关怀的探讨[J].医院管理,2018,19（7）:318.

作者简介：丁碧岚，49岁，女，职称、职务：副研究员 行风建设处干事

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