新时代体育事业发展高质量标准研究

黄顺然

杭州师范大学 311121

体育强则中国强，国运兴则体育兴。早在2017年，习近平总书记就指出，我国要从体育大国向体育强国迈进，要把发展体育工作提上重要日程，精心谋划，狠抓落实，不断开创我国体育事业发展新局面。我国经济社会发展要完整、准确、全面贯彻新发展理念，不能穿新鞋走老路。体育事业的发展亦是如此。在新形势下，体育事业的发展也要贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展。

然而现阶段体育事业的高质量发展尚未形成确切的标准，导致发展缺乏明确的目标和方向。行动若缺乏方向性的指导，则容易走弯路、走岔路，从而制约我国体育事业的发展。因此，制定体育事业高质量发展的标准就显得至关重要。立足于“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，^[1]并结合体育事业重视社会效益，具有福利性、非营利性、公益性等特点，本文提出三条体育事业的高质量标准，即均衡发展、可持续发展和公平发展。

1. 新时代体育事业均衡发展

首先，新时代体育事业的均衡发展要求城乡体育事业的均衡发展。在乡村振兴战略下，农村的体育事业得到快速发展，但是，和城市体育事业相比还存在各种各样的问题。当前，城乡体育事业发展仍存在较大差距。例如投入的资金有限和资金的有效利用率低下。^[2]然而农村是我国的重要组成部分，截止到2018年中国的农村人口还有5.6亿左右。习近平总书记多次提出要加大城乡统筹发展，推动城乡发展一体化，逐步缩小城乡区域发展差异，故在体育事业上我们也应听从党的领导，促进城乡体育事业的均衡发展。

其次，新时代体育事业的均衡发展要求季节性体育事业均衡发展。季节性体育事业的差异是指由于季节差异的客观条件而导致的差异，例如在同样的地点存在着完全不同的运动（游泳和滑冰），主要是指夏季运动和冬季运动之间的差异。长久以来人们对冬季运动的了解程度少于夏季运动。尤其是在南方区域，这个问题更加严重，这也直接导致了冬季运动的参与人口基数较少，我国的冰雪竞技运动较弱。截止至2018年，中国奥运会金牌数量是240枚，其中夏季奥运会金牌数为227，冬季奥运会金牌数为13枚。要实现我国体育事业的高质量发展，就必须解决“夏强冬弱”这个问题。

2、新时代体育事业可持续发展

大型赛事的体育场馆在建造时消耗了大量的公共资金，如后续不加以持续利用，将会造成这些资金白白浪费，增加国家的财务负担。例如2004年的雅典奥运会，只给奥运会发源地留下了破烂的场馆和债务危机。对比之下，2022年我国的冬奥会的体育场馆在可持续的发展上起到了示范作用。《京张体育文化旅游带建设规划》指出要积极谋划冬奥场馆赛后利用，将举办重大赛事同服务全民健身结合起来，加快建设京张体育文化旅游带。其对冬奥场馆的可持续利用做出规划，例如由“水立方”改造而来的“冰立方”在冬奥结束后对外开放，让广大人民群众体验国际赛场，既可以发展经济又可以提升人们对体育的兴趣。体育场馆的可持续发展可以促进体育事业的高质量发展。

终身体育是推进体育事业高质量发展的具体表现，对推进体育事业高质量发展具有重要意义。学校体育是终身体育发展的基础，是发展我国社会主义体育事业的重要组成部分^[3]。将体育纳入中考也体现了学校体育的重要性。学校体育可以培养学生对体育的兴趣、打好身体基础、掌握体育锻炼的基本理论。但是，当前部分省市中考体育项目设置不合理，导致学生仅仅为了升学而接触某一体育项目，在考试结束后就不再接触这一项目，没有使学生对这一运动产生兴趣，甚至对体育锻炼产生厌恶感，^[4]这对终身体育的发展产生了不利的影响。“兴趣是最好的导师”，所以学校体育无论是在教学或者考核时，都应尊重学生的兴趣，促进终身体育的发展，进而推动我国体育事业的高质量发展。

3、新时代体育事业公平发展

体育是一种本身包含公平价值观念的社会文化活动，而公平是体育活动过程中必须遵守的基本原则。^[5]现阶段，体育事业的公平发展存在一些问题，例如竞技比赛公平难以保证和竞技起点不公平的问题。这些问题对体育事业的高质量发展造成了阻碍。

竞技比赛是体育事业的重要组成部分。竞技比赛的公平影响到了体育事业的公平发展。但是，现阶段竞技比赛的公平性难以得到保证，主要原因有比赛中兴奋剂的使用和裁判员在比赛中失德现象^[6]，对体育事业的发展造成了不良影响。兴奋剂的使用主要发生在大型比赛中。在奥运会这种国家大赛上，运动员一旦被查出使用兴奋剂，将会被取消比赛资格、取消比赛成绩或没收其所获奖牌，这不仅断送了个人的职业生涯，更是对该国的体育事业的形象造成了巨大的负面影响^[5]。裁判员在比赛中的失德现象主要体现在过度使用裁判自由权、吹黑哨、赛场制裁责任意识缺失、利用职务之便实施犯罪^[6]，阻碍了比赛的公平发展，将体育比赛的质量拉低，损害了该体育事业在人民心中的形象，可能导致人们不再观看该体育比赛。所以体育事业的高质量发展离不开竞技比赛的公平发展。

体育事业的公平发展离不开竞技起点公平。每个人都应该拥有参与竞技体育的权力。是否能参与比赛应根据个人能力决定，而不是进行参赛主体资格的垄断。^[7]垄断不仅剥夺那些有能力的运动员的参赛资格，导致有能力的运动员怀才不遇，还难以体现该体育项目的真实水平，不利于体育项目的发展。所以应保证每个人的竞技起点公平，发掘能力强的运动员，为我们呈现高质量的比赛，促进体育事业的高质量发展。

体育事业的高质量发展是时代发展的必然趋势，体育事业高质量发展可以使我国从体育大国迈进体育强国的行列。在高质量发展的同时，要牢记均衡发展、可持续发展和公平发展的三个标准，在发展中对照标准，更好的发展体育事业。

参考文献

[1] 干勇,尹伟伦,王海舟,等. 支撑高质量发展的标准体系战略研究[J]. 中国工程科学, 2021, 23(3): 1-7.

[2] 吴江,金强. 乡村振兴视角下农村体育资金审计困境与对策[J]. 社会科学家, 2020(7): 100-105.

[3] 王则珊. 终身体育研究[J]. 北京体育大学学报, 1994(1): 9-13.

[4] 于文谦,季城. 体教融合背景下体育中考的热效应与冷思考[J]. 西安体育学院学报, 2021, 38(3): 360-365.

[5] 刘芳,杨辉. 体育公平的社会学分析[J]. 成都体育学院学报, 2011, 37(6): 6-9.

[6] 赵进,徐魏,龚飞. 我国体育竞赛裁判员执裁伦理问题研究[J]. 广西社会科学, 2021(11): 140-145.

[7] 张厚福,张新生,谢光辉,等. 竞技体育反不公平竞争行为的研究[J]. 武汉体育学院学报, 2008(8): 32-36.