基于制药行业科技进步奖申报管理工作的探讨——以重庆市科技进步奖例

基于制药行业科技进步奖申报管理工作的探讨——以重庆市科技进步奖例

林巧

重庆药友制药有限责任公司 重庆 401121

【摘要】本文通过对2016-2021年制药企业获得重庆市科技进步奖项目进行梳理，分析获奖项目的特点，从整体情况看，制药企业作为完成单位获奖数量总体呈起伏增长趋势。并从申报要点方面进行了详细的分析和探讨，总结了重庆市科技进步奖申报工作的经验和体会，为申报管理工作提供参考。

【关键词】科技进步奖，制药行业，科技创新，申报材料

科技创新是企业拥有核心竞争力的根本。创新推动企业发展，成果转化推动行业进步。重庆市科技进步奖由市人民政府颁发，是衡量一个单位科研创新能力、科技成果转化能力和社会贡献的重要指标,是我市科学技术领域的最高奖项之一，在一定程度上体现了高水平创新的发展态势。该奖项以其获奖项目最多，涉及单位和人员最广，在社会各行业中都具有巨大的影响力。

1. 制药行业获重庆市科技进步奖概况

重庆市科技进步奖每年评审一次，授予在应用推广先进科学技术成果和利用高新技术改造传统产业，完成重大科学技术工程、计划、项目和科学技术普及等方面，作出重要贡献的公民、组织。根据重庆市近年公布的授奖数据^[4]-[9]，2016-2021年重庆市科技进步奖累计授奖676项。其中，制药企业作为完成单位共获得重庆市科技进步奖22项，获奖占比3%。其中，一等奖0项，二等奖7项，三等奖15项。获奖数量总体呈起伏增长趋势。

2. 如何科学有效地开展项目成果申报

科技进步奖在制药行业中的影响力日益突出，它不仅是对科技成果的一种奖励，更是衡量企业科技创新能力、综合实力的重要体现。如何更好的进行项目申报，提升获奖等级，使得优秀项目从市科技进步奖中脱颖而出，甚至获得推荐国家奖项评选资格，已成为科技成果申报管理的重点。

以下通过对《重庆市科学技术奖励办法》及历年政策研究及申报经验，对重庆市科技进步奖申报管理工作的要点进行分析和探讨。

1. 注重成果登记

科技进步奖的申请，首先需成科技成果登记。科技成果分为应用技术研究与开发成果、基础理论研究成果、软科学研究成果三类。制药行业科技成果主要是前两者，其中应用技术研究与开发成果占很大比例。重庆市科技成果登记采用指定软件系统填报并报送相应纸质材料的方式。企业科技项目管理人员需要全面掌握项目情况，包括项目发明专利、论文、新药证书、生产批件、检测报告、用户证明、经济效益等的数据和材料支撑。并及时向成果登记部门提交申请，完成科技成果登记。

2. 掌握申报要点

重庆市科技进步奖的申报材料包含推荐书主件和附件，是评审的唯一依据。药物从小试研究、中试放大、再到实现产业化，产生的关键技术和创新优势具有学科的特殊性，因此在准备申报材料的过程中，内容阐述需要换位思考，面向评委，提供最有用的信息。科学规范的填写推荐材料，提高撰写质量，充分展现项目优势，对评奖结果有着举足轻重的作用。

1. 推荐书要点

推荐书是申报材料的主件，是对科技成果的提炼和浓缩。评审专家通过推荐书对科技成果有一个总体的了解和评判。填写前需要对填写说明进行仔细阅读^[10]，文字和数据前后要一致，经得起专家的审查，避免因文字不严谨而影响对项目的评价。同时注意语言精练，用有限的文字展现最有价值的信息。

①成果名称。围绕核心成果，简明、准确地反映出创新技术内容和特征。例如在我市近年药企历年获奖项目中，大多以核心成果“产业化”、“应用”命名，也有以产品名称命名的项目，例如“注射用前列地尔干乳剂”。成果名称中一般不使用企业名称等字样。

②成果简介。以不泄露核心技术为前提^[11]，用精炼的语言对项目情况进行阐述，适当描述研究背景和当下形势更能增加内容的说服力。值得注意，推荐材料不是技术报告，切莫用过多的技术参数、流程来表述成果内容。资料面向评审，表述要客观易懂，通过有限的语言将项目的核心成果、优势、亮点充分展现。

③主要技术创新。技术创新作为推荐书的核心内容，也是评价成果、处理异议的重要依据，是科技成果能否获奖的关键。技术创新点例如对比国内外当前同类技术的主要参数、效益及市场竞争力等。技术创新点按重要程度排序，把最重要的信息最先呈现出来。申报时应在创新上多动脑筋狠下功夫，集中力量挖掘创新点，突出展现成果的主要创新优势，使研究的分量更厚重，从而增强成果的竞争力。

④推广应用情况。对于成果的生产、应用、推广等情况，为避免描述繁杂，可按内容要求以列表形式简单列出销售情况，包含成果的应用单位、所应用技术、应用起止时间、应用单位的联系人\联系电话等信息，并提供相应的附件支撑。推广应用前景越广阔，成果创造的价值越多。

⑤经济效益和社会效益。经济效益要以财务部门的相关数据为统计依据，内容必须真实严谨。并提供相关销售发票、成本核算表、主管税务部门确认的完税金额证明等佐证材料。社会效益主要是成果对行业带来的推进作用，为社会、生态和民生创造的价值方面所作出的贡献。对于制药企业而言，成功增加就业，解决民众对药物的需求，为人类健康服务，都是社会效益的体现。

⑥主要完成人情况表。写明完成人对《主要技术创新点》中所列第几项科技创新做出了创造性贡献，在本项成果研发工作中投入的工作占比，以及支持本人贡献成立的佐证材料，如授权发明专利、论文专著等。

2. 主要附件

作为评审的重要依据，优秀的附件材料能够将成果更好的展现，更有助于奖项申报。按照往年重庆市科技进步奖申报工作的要求，主要的附件包含科技成果登记证书、主要知识产权证明、评价证明及国家审批的批准文件、应用证明、完成人合作关系说明、以及有助于项目评审的其他证明材料，如查新报告、检测报告以及推荐书中提及的佐证材料。

“内容越全越好，附件越多越好，资料越厚越好”这是许多项目申报工作者的通病。对于奖项申报，附件按要求准备齐全，可适当添加对成果有支撑作用的其他材料。对于已经失效的证明材料，如过期的专利证书、生产批件、资质证明，就不需再装入申报资料中，以免画蛇添足。

三、总结

医药产业被誉为极具发展前景的“高技术、高投入、高效益、国际化竞争型”的朝阳产业。对于以科技创新为发展动力的制药企业申报重庆市科技进步奖，申报过程并不复杂。先进的科技成果是获奖的前提，优秀的申报材料是获奖的必要条件。

科技进步奖申报材料不是简单的技术报告，也不是专业论文，更不是工作总结。撰写高质量的申报材料，是申报管理工作的重点。企业科研项目管理人员应当掌握科技进步奖申报材料的撰写要求和技巧，充分了解相关政策动态，确保申报工作有序推进，为创新成果获得同行或社会认可打下良好的基础。

【参考文献】

1. 孟宪飞，梅元红，吴荫芳. 高校如何能获国家科技进步奖一等奖?——获奖项目对高校科研管理工作的启示.研究与发展管理,2013,25(2):131-134.

2. 陈婷,刘伟,王德刚,吴曙霞.从国家科技进步奖获奖看我军医药卫生科技创新发展态势.中华医学图书情报杂志,2014,23(6):66-69

3. 卓文飞,康世云,张会芳.2005~2014年国家科技进步奖获奖项目分析——以水稻、玉米和小麦品种类为例.农业科技管理，2015,34(6):17-21

4. 2020年度重庆市科学技术奖拟奖名单公示.

5. 重庆市人民政府关于2020年度重庆市科学技术奖励的决定.

6. 重庆市人民政府关于2019年度重庆市科学技术奖励的决定.

7. 重庆市人民政府关于2018年度重庆市科学技术奖励的决定.

8. 重庆市人民政府关于2017年度重庆市科学技术奖励的决定.

9. 重庆市人民政府关于2016年度重庆市科学技术奖励的决定.

10. 原敬.国家科技进步奖申报管理工作浅析,综合论坛，2016：91-92

11. 郭品侠.企业科技进步奖申报材料撰写要点与技巧.科技管理.2014,10(96):38-39