扎赉诺尔煤业公司离退休职工管理部是由原离退休职工管理部和原西山矿退休职工管理部机构整合后的公司所属二级单位。主要职能是负责离退休职工、伤残职工、工私亡遗属和公司所有退休党员的服务管理及其项目外资金做账工作,离休老干部“两个待遇”政策的贯彻落实和服务管理工作,协同有关部门做好离退休职工、伤残职工、工私亡遗属的生存调查工作以及负责离退休职工、伤残职工、工私亡遗属及老干部队伍的维护稳定和党建工作。退管部下设综合科、经营管理科、退管科、老干部科四个职能科室。现有在岗职工38人,其中班子成员4人(正处2人、副处2人),中层管理人员11人(正科5人、副科6人),一般管理人员15人,操作岗9人。离退休职工管理部现有离退休职工7432人,其中含离休干部27人,内退4人,1——6级伤残职工655人,工私亡遗属376人(其中包括原老干部处、西山矿、总医院、金马公司、玉龙公司遗属),退休职工6370人。
部党委下设3个基层党支部:在职机关党支部1个(其中包括在职党员28人、离休党员18人);伤残党员65人,设立两个伤残党支部(分别为伤残离岗党员第一党支部和伤残离岗党员第二党支部)。部党委在较长期的发展进程中,在思想政治工作方面积累了一些丰富的经验,深刻地认识到企业的思想政治工作必须进一步创新。
一、实施“素质工程”,发挥好各级党组织的作用
通过实施“素质工程”,要达到“四个一”、“四力”的目标。“四个一”即建设一个素质好、威信高、战斗力强的领导班子,健全一套行之有效的党组织工作制度,建设一支先锋模范作用好的党员队伍,探索一条适合企业实际的党建和思想政治工作新途径。“四力”即做到党组织有战斗力,领导班子团结进取有凝聚力,思想政治工作扎实深入有感召力,党员责任区覆盖全员有航引力。
在发挥党组织的政治核心作用方面,要从两方面着力。首先,提高领导干部思想政治素质,以良好的自身形象带队伍。具体抓三个环节:一是坚持不懈抓教育。坚持党委中心组学习制度,加强面向全体职工的党史主题教育、思想政治教育活动,讲求时间效应和实际效应。我们开展了“重温入党誓词、党史主题教育系列”活动,受到了明显效果。二是坚持不懈抓管理。落实好党管干部的制度,在健全领导班子考察、民主评议干部、党风廉政建设检查考评等制度的基础上,重点加大本部中层经营管理者思想政治工作的力度,通过红脸出汗,开展批评与自我批评,树立良好的工作作风。三是坚持不懈抓监督。建立党员领导干部双重组织生活、民主生活会、职代会民主评议干部等一系列民主监督制度,营造了民主监督、民主管理的良好氛围。其次,增强领导班子战斗力,形成思想政治工作的整体合力。在实践中,要打好三个基础。一是打好团结共事的基础。二是打好民主科学决策基础。三是打好“一岗双责”的制度基础。
在发挥党支部的战斗堡垒作用方面。要突出抓“三好”。一是建设一支善做思想政治工作、政治业务素质好的党支部书记队伍。把党性强、懂业务、会管理、群众基础好的人才选拔到支部书记岗位上来。通过采取工作经验交流、举办培训班等形式,加强党支部书记的素质培养,锻炼一支过硬的党支部书记队伍。二是探索一条保证思想政治工作落到实处的好途径。以创建红旗党支部为目标,坚持把党政工团各项工作捆在一起,形成合力,把思想政治工作任务列为目标体系的重要内容,坚持季度考核,做到党政目标同向、工作同步、责任同担、奖惩同兑现。
在发挥党员的先锋模范作用方面。要注重从提高党员素质和发挥党员作用两方面做工作,注重在教育和实践两个环节上下功夫。党员既是公司生产经营工作的骨干,也是思想政治工作的主体,发挥好党员的先锋模范作用,对思想政治工作将起到直接的推动作用。要突出抓好党史主题教育长效机制工作,同时结合实际抓好党员先锋岗、一个党员一面旗帜等活动,注重抓好典型,以其先锋模范作用赢得职工的信赖,以点成面,由面成片,形成党员带动职工群众的覆盖网络体系,使广大党员成为思想政治工作奋发有为的主体力量。
二、实施“创新工程”,全面提高思想政治工作水平
思想政治工作是我们的政治优势,对企业发展、政治稳定起着重要的保证作用。面对新的形势,用党的创新理论来推动企业思想政治工作是明智的选择、必然的要求。
一是抓学习,在观念意识上创新。任何领域的任何跨越,都必须有崭新的、有创意的观念作先导。广大思想政治工作者必须牢固树立创新意识:在战略上树立“阵地意识”,以习近平新时代中国特色社会主义思想创新理论占领思想文化阵地;在理论上树立“四个意识”,始终把研究职工队伍需求、思想、观念和发展变化放在工作首位;在地位上坚定“四个自信”,把思想政治工作始终摆在“生命线”和“统帅”的位置;自觉做到“两个维护”。使思想政治工作真正起到思想保证作用、精神动力作用和智力支持作用;重点解决职工队伍“思想活跃”问题,在对象上树立“层次意识”,针对职工队伍的不同层次,分层施教,解决思想问题分层次进行;在体制上树立“整体意识”,真正做到党政工团齐抓共管,全员参与。
二是抓调研,在工作思路上创新。调查研究是谋事之基、成事之道。思想政治工作者要大兴调研之风,通过“学党史、悟思想、办实事、开新局”,深入基层一线、深入职工当中调研,出思路、出对策、出成果,对于有创新的调研成果,要敢于在实践中运用并加以检验,不断总结、改进和推广。
三是抓突破,在工作重点上创新。没有创新,就没有突破,就没有发展。抓住重点,就抓住了主要矛盾。企业思想政治工作者要紧紧围绕企业改革发展、分配制度等关系职工切身利益的重点工作,知难而进,寻求工作的突破口,找准工作的主攻方向,创造性地做好思想政治工作。
四是抓疏导,在工作方法上创新。思想政治工作必须遵循紧扣改革和发展的主题,建立行之有效的运行机制,做到超前引导、同步开导、善后疏导,保证企业改革发展的顺利进行。
五是抓载体,在工作手段上创新。凡是能够准确、有效地表现思想政治工作目的和内容的有效手段、形式,都可以大胆借鉴使用。一要根据形势发展的变化,利用新媒体,采取互联网+的形式和方法,提高职工的参与力度,增强吸引力和感染力。二要从思想政治工作的特点出发,针对不同的思想实际,创造新的形式,对症下药。三要建立思想政治工作调研网络和信息网络,进一步增强宣传的主动性、针对性和时效性。
六是抓规范,在工作机制上创新。思想政治工作要创新,必须要有高效的工作机制作保证。要逐步完善领导重视、党政工团齐抓共管,政工机构健全、政工队伍积极性较高、考核到位的思想政治工作“大政工”的新机制。
三、实施“铸魂工程”,做好宣传思想工作
要充分发挥各级宣传部门的作用,以生产经营为主线,以安全生产、重点工程、科技创新为主题,集中力量抓好日常宣传报道、深度报道、战役性报道,提升宣传能力,增强宣传效果,突出展示企业充满生机,奋发向上、开拓进取的新风貌。
要充分发挥企业内部媒体的重要作用,针对职工群众普遍关心的热点、焦点问题有针对性地开展宣传教育工作,确保宣传主渠道畅通,做到正面教育由上而下,说的清,讲的透,贴近基层,贴近职工,贴近实际。要结合不同时期的工作实际,每季度制定宣传要点、宣传提纲,将主渠道的声音及时贯彻到基层和班组。根据工作需要及时组织新闻发布,定期组织人员开展形势任务宣讲活动,使宣传思想工作有声有色,努力营造企业和谐稳定的政治局面。
稳步推进精神文明建设。要立足实际,认真做好各级精神文明单位的自检复查工作,夯实基础、规范管理,把文明单位创建工作引向深入。要以培育和践行社会主义核心价值观为目的,通过多种形式教育引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观,努力营造和谐文明的矿区环境。要把开展经常性的群众喜闻乐见、寓教于乐的文化活动,作为精神文明建设的重要组成部分,把培植理念、陶冶情操、激发干劲融为一体,为公司的改革发展提供不竭的精神动力。
进一步完善理论学习制度,定期下发理论学习安排,借鉴先进性教育的方法,确定规定动作,提出具体要求。要进一步形成以中心组学习带动管理人员学习,以管理人员学习带动全体员工学习的良性互动局面,促使决策层、管理层、操作层都全身心投入学习之中,使学习与工作融为了一体,推动 “创建学习型企业、争做知识型员工”活动的深入开展。
四、实施“稳定工程”,妥善化解不利于企业发展的各种矛盾和问题
随着企业改革的推进,普遍存在着社会矛盾和企业内部矛盾凸显等问题,我们要坚持按照“可散不可聚,可解不可结,可导不可激”的原则,切实承担起处理上访事件的责任。发现上访苗头要及时化解矛盾,在解决问题上下功夫;对已经发生的上访事件,要带着感情耐心听取上访人意见,按照“主动、及时、就地”解决问题的原则,认真对待和及时处理信访群众所反映的问题,及时疏导,防止事态扩大,必要时采取适当措施。对工作不力的,严肃予以追责。
五、实施“廉政工程”,推进纪检监察工作健康发展
抓好学习贯彻党史主题学习教育活动,强基固本,加强党风建设,坚定理想信念和从政道德教育;党的优良传统和作风教育;党纪条规和国家法律法规教育,逐步形成反腐倡廉的整体合力和宣教格局。
加强制度建设,规范用权行为,切实抓好领导干部廉洁自律。加强领导干部自身思想道德修养,推进廉洁文化建设,严格党内政治生活,自觉接受各种监督,增强“三不”意识,筑牢拒腐防变的思想防线。纪委要对各单位领导干部贯彻落实“中央八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等廉洁自律规定执行情况进行监督检查。通过制度建设和制度监督,把各级领导干部廉洁自律、规范用权的工作落到实处。
继续抓好信访举报工作,加大查办案件力度,坚决查处违纪违法案件。要注重信访举报的调查核实工作,以事实为依据,以党纪条规为准绳,严格按党纪条规办事。
在各级政工组织全力推进“五大工程”的同时,各级工会组织要把公司党委的要求与工会工作紧密结合起来,认真履行工会的基本职责,切实维护好职工的合法权益;继续加强职代会制度建设,深化厂务公开工作,提高工会参政议政水平。要充分发挥职工代表作用,做好职代会巡查,为职工队伍的稳定做贡献。深入开展职工之家建设,创新帮扶措施,不断提高职工的幸福指数,使职工拥有越来越多的获得感,切实把各级工会组织建设成为职工群众的温暖之家、幸福之家。
充分发挥思想政治工作为企业的高质量发展保驾护航是广大思想政治工作者义不容辞的责任和义务,广大思想政治工作者要踔厉奋发,笃行不怠,履行职责,不断创新和加强企业的思想政治工作,为公司打造具有区域竞争力综合能源企业,实现公司高质量绿色发展提供坚强的政治保障。