论城市燃气安全运营管理

论城市燃气安全运营管理

刘军

柳州中燃城市燃气发展有限公司 广西柳州市 545000

摘要：随着燃气在城市能源利用占比的不断增长，燃气进入了千家万户，提高了城市清洁能源利用率，减少了碳排放，也方便了人民群众的日常生活，成为老百姓不可缺少的生活能源。但是，随着燃气的普及，随之而来的燃气安全事故也时有发生，危及人民群众的生命和财产安全，尤其是2021年湖北十堰613等地燃气安全事故的频繁发生，造成了极大的社会影响。所以做好城市燃气安全运营管理非常重要。

关键词：施工保障；管道巡检；用户安全检查

引言：为了确保城市燃气的安全运营，燃气公司作为经营主体，应当认真落实企业安全主体责任，要从做好燃气管道施工质量、管道巡检维护和用户安全服务等多方面加强安全管控，确保燃气输配的安全可靠，为老百姓提供安全、清洁的能源保障。

1燃气管道工程的施工质量保障

燃气管道工程的施工质量是做好城市燃气安全的重要基础和坚强保障。从安全管理的角度来说，本质安全是做好安全工作的基础保障，我们在进行燃气工程施工时，要选择业内口碑好、产品质量过硬的燃气管道和输配设备，要在设计环节根据施工现场实际选择耐腐蚀性良好的管道材质。从运行情况来看，PE管道具有很好的延展性，防腐蚀能力也相对较好，无需进行牺牲阳极保护，避免了后续采用钢制管道容易出现的腐蚀情况，一般作为埋地管道的首选材料，对于目前地下车库普遍存在，采用PE管道埋设深度无法满足设计要求的情况，建议采用小管径的3PE钢管，可避免施工单位在管道防腐过程中因为防腐胶带冷缠绕施工不到位导致的管道腐蚀情况，降低后续的运营维修成本。

另一方面，就是要引进具有丰富经验和责任心强的施工队伍，严格按照设计图纸和施工工艺要求进行管道敷设，尤其是在埋设深度以及燃气管道和周边建构筑的间距控制方面一定要做好管控，对于特殊部分采取的技术处理要做好隐蔽资料，只有这样，燃气管道的运营安全才能得到根本保证。同时，作为项目建设单位，也要形成一套施工质量监督管理体系，聘请监理单位对施工过程中关键工艺和关键节点进行跟踪管控，对于施工过程中发现的质量问题及时做好总结和分析，形成施工质量通病手册，定期组织甲方代表、施工单位、监理单位进行学习宣贯，从而避免在施工过程中重复发生同样的施工质量问题。

还有，就是要做好管线现场标志桩的埋设，以及竣工图纸的编制工作，对于具备条件的公司，还可以在施工过程中埋设电子坐标或者采取GPS定位测量，以便燃气公司在后续的生产运营过程中能够准确的找到燃气管道，从而有效的进行燃气管道的巡检、维护和抢修。

2燃气管道的定期巡检和监控

随着用户的逐年增长，燃气管道敷设范围也不断扩大，遍布城市大街小巷，且随着城市建设的加速发展，危及燃气管道安全的第三方施工也逐渐增多，因此做好燃气管道的定期巡检和监控工作十分重要。巡检工作的主要重点是检查有无燃气泄漏、是否存在建设建构筑物占压燃气管道甚至将燃气管道包裹在建构物内或者导致间距不满足安全要求、是否存在燃气管道周边道路出现下沉、塌方等危及管线安全，是否存在周边植被出现枯萎、是否存在危及燃气管道安全的施工、是否存在道路施工导致管道埋设深度不足或者管线设施、标志桩丢失等情况。巡检时，应当根据管道压力等级、投用年限、材质情况以及所处的特殊环境等因素进行分级分类，制定不同的巡检周期，有针对性的突出检查重点，进行泄漏检查时，可利用燃气管道周边的窨井作为检测点，对于沿途较长距离没有窨井的，可利用周边道路接缝、路面裂痕、土质路面或草地等进行检测，对于混凝土路面的则需要进行钻孔设立检测点，钻孔时应突破混凝土结构层厚度并深入土壤，从而确保燃气泄漏后能够渗出，及时被检测人员发现。对于燃气管道泄漏初检应当采用ppm级的泄漏检测仪，对于泄漏判定则采用vol%检测仪，当发现燃气泄漏时，检测时间应当持续至仪器显示数值不再上升为止。为了能够及时发现埋地管道燃气泄漏，建议使用泵吸式燃气泄漏检测仪。对于一些重要路段，可采用在阀门井、窨井内安装无线远传可燃气体泄漏报警装置，该报警装置无需交流电源，依靠锂电池进行供电，在无燃气泄漏时，定期上传监测数据，一旦发生燃气泄漏，可立即进行报警，并上传至系统监控平台，向监控人员发出声光警报，以便及时发现燃气泄漏。当然，从目前部分燃气公司使用的情况来看，该类型产品仍存在一些不足之处，未能普及推广，仍需要生产厂家不断完善产品。

3用户户内安全检查以及督促用户整改安全隐患

从每年发生的燃气事故统计情况来看，绝大部分都是居民用户户内燃气事故，因此做好用户户内安全检查、督促用户进行安全隐患整改十分重要。根据《燃气服务到则》要求，燃气企业在为用户首次开通使用燃气时，必须进行安全检查，符合条件后，方可开通燃气，因此，作为燃气公司必须进行使用前的安全管控，严格按照技术规范要求进行检查和操作，由于《城镇燃气设施运营、维护和抢修安全技术规程》中未将用户燃气具的检查纳入安全检查内容，可能部分燃气公司在开通燃气时未将其作为必要条件，个人建议还是应当将燃气具的安装到位纳入开通检查范围，一方面是开通燃气后如未连接燃气具，灶前阀门就会处于空置状态，有可能出现阀门密封性失效或者用户不小心开启燃气阀门，导致燃气从空置的阀门处泄漏后造成安全事故，另一方面可及时对用户燃气具进行有效把控，避免不合格的燃气器具投入使用。其次，就是定期的入户安全检查工作，按照《城镇燃气设施运营、维护和抢修安全技术规程》规定，对于居民用户的安全检查，每2年不得少于一次，随着用户户内燃气事故的不断发生，目前部分省、市已经将此标准提高至一年不得少于一次，甚至是一年不得少于二次。个人认为，燃气安全检查虽然十分重要，但是由于均需入户进行检查，频率提高后实际的入户安检率会有所降低，效果不一定明显，因此检查后对于用户隐患整改的跟踪落实才是关键所在，对于安全检查过程中发现的隐患问题，一定要现场书面告知用户，并请用户进行签认，同时告知用户整改的措施和办法，对于一级隐患，则必须及时停止燃气供应，从而避免燃气事故的发生，后续对于用户的隐患整改要建立跟踪机制，督促用户整改到位。由于用户安全意识的不足，往往一些隐患整改十分困难，需要加强对用户安全用气知识的宣传，促使用户自觉主动进行隐患整改，为确保用户隐患整改到位，对于具备条件的公司建议推广使用物联网燃气表，对于用户拒不整改隐患的，可远程关闭燃气表中的内置电磁阀实现停止供气，从而避免了一些使用燃气普表公司上门停气困难的问题。值得一提的是，按照《燃气工程项目规范》中的要求，燃气软管的使用年限不得低于燃气具判废年限，目前根据《家用煤气软管》生产制造仍在大量销售、使用的燃气胶管已经不符合规范要求，应该予以停止销售和更换，其中嵌入式燃气灶具应当更换为根据CJT197-2010《燃气用具连接用不锈钢波纹软管》制造的软管，台式灶具应当更换为根据CJT490-2016《燃气连接用金属包覆软管》生产的软管。

结语：燃气安全涉及千家万户，也涉及城市安全，除了燃气公司要压实企业主体责任、严格落实国家的法律法规和技术规范外，还需要社会多方配合、通力协作，有幸的是，随着国家对燃气安全重视程度的不断提高，一些历史遗留问题都在不断得到处理和解决，餐饮行业用户必须安装燃气泄漏报警器也写入了安全生产法的要求中去，国家也加大了对燃气老旧管网改造的支持力度，相信燃气行业的发展也会越来越好，燃气的运营安全也会得到极大的提高。

参考文献：

[1]楚金成. 城市燃气工程施工及安全生产运营管理[J]. 消防界(电子版),2021,7(16):123+125.

[2]邹军. 城市燃气工程施工与安全生产运营管理[J]. 住宅与房地产,2021,(15):174-175.