事业单位人事管理制度改革的思考

事业单位人事管理制度改革的思考

郭利娜

邯郸市东武仕水库管理处

摘要：在不断发展的市场形势下，对于我国事业单位来说，完善的人事管理制度是事业单位发展的基础保障，也直接关系到事业单位职工管理的有效性与高效性。文章针对目前我国事业单位人事管理下能够问题展开讨论分析，望与同行之间交流探讨。

关键词：人事制度；事业单位；人力资源管理；

一、人事管理对事业单位发展的作用与影响

1、人事管理有助于事业单位进行人才选拔与任用

对于事业单位来说，单位的运行与发展需要大量的人员来支撑，与此同时，要吸引更多的专业技术人才，并根据每一个职工的自身特点合理进行岗位分配，以此来提升事业单位工作效率以及经济效益。在事业单位的人才选拔时，应综合考虑职工学历以及岗位经验与专业技术能力等，以多方面的考核结果来确定最适当的岗位人才。并详细了解人才的职业道德素养以及思想政治水平。

2、人事管理有助于事业单位进行职工培训工作

我国市场竞争越来越激烈，要保证事业单位的正常发展，应不断的提高职工的专业技术以及工作能力，人事管理有助于事业单位进行职工培训工作。进行职工培训可以传授给职工丰富的理论知识以及相关专业技能，为事业单位发展奠定良好的基础。

3、人事管理有助于事业单位薪资管理工作

每一位岗位职工对事业单位发展都至关重要，应充分发挥出职工的专业能力一个自身特点，并重视相关监督管理工作。在公平公正的工作原则下，通过进行严格的职工考勤制度，监督职工日常工作行为，并根据考勤以及相关制度考核结果来确定职工的薪酬结构，通过薪资待遇的差异性来激励职工。

二、事业单位人事管理制度改革问题分析

1、人事管理制度改革执行出现偏差

事业单位的认识管理制度改革是一个不断更新不断改进的过程，而相关政策规定以及相关政策理论裂解不够透彻，导致人事管理制度改革在实际的执行过程中缺少了经验参考科学依据，这将会导致两大问题：一方面是事业单位人事管理制度改革无法观察改革方针的实际执行情况，导致执行结果出现偏差；另一方面是事业单位人事管理制度的改革一般在设置上过于人为性，像一些岗位的管理制度会考虑职工的职务以及职称、专业技术等级等信息作为职工薪资结构以及相关配套设施的评定标准，尤其是职工的工龄以及任职年限和任职期间职工表现、对事业单位做出的贡献等。以上因素都直接关系事业单位人事管理制度在改革过程中的执行情况导致相关管理人员成为了变相异化的名义岗位管理者。

2、人事管理制度改革岗位管理机制不够规范

在实际的事业单位人事管理制度改革过程中，有部分的管理部门对于职工岗位缺少明确的认知，在进行人力资源管理时就会缺乏合理性，导致很多的管理行为并没有一定的管理理论以及相关技术支持，管理效果就会不稳定。在不同岗位设置方面的管理机制不够规范，而且对于岗位职责方面缺乏公开性的监督管理。实际上，事业单位在岗位设置方面依然存在一些特殊照顾性岗位，这样的不合理岗位不但没有任何的存在意义，缺乏合理性，而且会导致事业单位职工经济成本提升，使事业单位的运营成本增加，成为单位负担。另外，事业单位的部分岗位存在固定性，由于这些岗位职工长久性的在同一岗位上，缺乏岗位活力。

3、人事管理制度改革绩效考核体系不完善

在事业单位的人事管理工作中，职工绩效考核制度应符合事业单位的实际情况以及运营特点。如果绩效考核体系不够完善，相关岗位绩效考核结果不够全面和合理，绩效考核评价工作将没有一定的工作标准来制衡，容易导致职工薪资结构不合理或是职工酬劳分配存在矛盾点，导致事业单位的绩效考核管理效果不佳。

三、我国事业单位人事管理制度改革策略分析

1、推进事业单位人事管理制度改革

根据我国事业单位发展对人事管理制度提出的要求，我们应推进事业单位人事管理制度改革工作。以事业单位的运营特点以及实际运行情况为切入点，完善事业单位职工招聘制度，优化事业单位的岗位结构。在推进事业单位人事管理制度改革工作中，我们要始终坚持平等公正、择优上岗的工作原则，构建能够符合事业单位发展的人事管理制度，来建立有助于事业单位发展的用人制度，并建立针对事业单位人员发展的绩效考核以及奖惩制度。通过人事管理制度的改革与完善，合理的压缩事业单位人员结构以及运营成本，有效提升职工的综合素质以及工作效率，使事业单位的人事管理工作能够更加合理化与规范化。

2、构建合理的职工岗位管理制度

在事业单位的发展过程中，应根据我国在职工岗位结构的规定和要求，构建能够与事业单位的性质以及运营特点适应的职工岗位管理制度，并改进、完善人事管理制度改革的配套措施，并进行内部管理控制完善，来形成科学合理的事业单位人事管理机制。通过事业单位行业特点的分析结果，合理的设置专业技术岗位以及管理控制岗位与后勤职工岗位的数量，通过明确每一个岗位的工作职责以及岗位权限等信息，执行双向选择、竞争上岗的方式进行岗位招聘，真正的构建出灵活的用人机制。

3、全面落实事业单位人事监督机制

进行事业单位人事管理制度的改革工作，规范人事管理行为，严格相关法规、程序，全面落实事业单位人事监督机制。通过切实可行的人事执法检查以及人事争议仲裁机制，实现我国政府机关对人事管理制度改革方面的监督。通过构建人事争议仲裁机构，真正的维护事业单位职工的合法权益。我国政府相关管理部门应严格执行监督管理职责，通过对事业单位每一项人事管理活动的详细备案记录，确保我国事业单位的人事管理制度的改革工作有效实施，进一步保障诗人管理制度改革工作的执行效果。

4、制定并执行按岗招聘的管理制度

一般情况下，都是通过事业单位的运营性质以及社会功能来确定该单位的财政资金的来源渠道，通过进行事业单位的体制改革来降低事业单位财务资金的支出，将事业单位的管理工作由事业单位职工岗位编制转变为事业单位财务资金的控制管理。坚持公正、平等的管理原则，通过改进事业单位的职工收入分配机制，并完善事业单位职工薪酬结构。依据我国事业单位体制改革方向为指导目标，打破事业单位传统的编制制度，通过对人事管理制度的改革与创新，使事业单位的人事管理工作能够更加灵活，使职工岗位分配能够有更多的可能性，全面落实全新的事业单位人事管理制度，真正的实现事业单位与社会经济共同发展。

结束语

进行事业单位人事管理制度改革是我国事业单位发展的重要举措，也是促进事业单位管理体系改革的重要决策。以科学合理的原则详细分析目前事业单位人事管理制度改革中出现的问题，分析问题产生原因，总结出切实可行的人事管理制度改革思路以及针对性的改革策略，推进我国事业单位人事管理制度改革，从实际问题出发，为事业单位发展奠定良好的管理制度基础。

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