论电力工程项目实施过程的质量控制

论电力工程项目实施 过程的质量控制

赵和兴

广东电网有限责任公司东莞供电局，广东东莞 523000

摘 要：全面质量管理在电力工程建设项目实施环节的管理中起到至关重要的作用 ，本文重点就 PDCA 循环的四个环节进行系统分析，探寻项目实施过程中质量控制的关键因素，以达到有效提升工程质量的目的。

关键词：工程项目； PDCA；质量控制；实施

PDCA 循环的质量管理模式在电力工程建设的实施过程中的应用有重要意义，本文就 PDCA 循环的四个要素进行系统分析。 通过总结PDCA的具体应用方法，探寻质量控制的关键因素，在实际管理过程中实现质量水平的有效提升。

图 1 PDCA 体系结构图

一、计划环节PLAN

计划环节主要是编制质量管理的具体目标和工作方法。主要分为四个方面：

（一）收集资料

收集资料的环节包含三个方面的资料。一是合同中的质量管理相关参数要求，例如基建阶段的基坑、框架、墙体、门窗、装潢等具体工序的实际技术指标的要求，这些要求一般都有严格的数字区间；二是施工现场的相关资料，包括施工进度、前一环节的遗留问题、施工队伍的的组成及变更等。三是上一轮循环的检查结果和总结经验修订目标的信息。

资料收集环节收集到的信息是否准确，是否全面是决定电力工程建设项目实施

环节的质量控制的关键因素。在传统的多目标人本管理模式中， 资料的收集要求与 PDCA 循环模式下的资料收集要求基本类似。

（二）要素分析

SWOT 分析法是在 PDCA 循环模式中经常使用的分析方法， 另外也有的循环中 使用鱼骨法进行相应的分析。不论采用哪种分析方法， PDCA 循环都应该紧扣电 力建设项目施工的关键要素。分析阶段的主要目标是确立本轮循环的目标。与多 目标法不同， PDCA 质量管理方法每个轮次一般只有 1-2 个目标， 将每一轮的 1-2 个质量管理目标实现后， PDCA 即开展下一轮循环。可见 PDCA 的分析过程十分 重要。

（三）目标确认

在资料收集和分析的基础上， 确立本次 PDCA 循环的具体目标， 是 PDCA 质量 管理循环的一个必要环节。以本文案例为例， 假设第 N 天的任务是安装柜内母线。 那么，目标确认阶段就应该从合同的技术要求中找出本轮任务的具体技术要求。 比如母线的安装位置关系、目前预紧螺丝的安装技术参数、母线的长度误差、母 线的圆角误差等。将这些质量管理目标进行确认后，可以进行当班的 PDCA 质量 管理任务贯彻工作。

（四）计划实施

计划实施阶段主要确立“谁”干“什么”的问题， 同时也应该确立在实际现 场管理中各个环节的负责人的问题。一般一个工序需要有一个操作员、一个安全 员、一个现场管理人员。而对该工序的所有 PDCA 管理目标的细节，所有上岗人 员必须经过严格的考核确认其已经熟练掌握后才可以上岗。

二、实施环节DO

实施环节主要分为现场操作和现场管理两个方面。现场操作重点是落实质量管理在电力工程建设中的实际操作和执行。现场管理主要是采用科学的管理 体系促进工作人员严格按照质量管理的路径进行管理。当然， 现场管理不仅仅是 质量管理， 还包括工期管理、安全管理、环境卫生管理、企业文化管理等多方面。

图 2 实施环节的层次分析图

双人唱票制度是电力工程建设中普遍应用的一种制度， 特别是在电力安装的过程中， 提前根据各种预案编制操作单， 现场操作人员根据操作单进行双人唱票操作，可以有效减少操作的失误。双人唱票操作方式不仅对质量管理有着直接的 促进作用， 对进度管理、安全管理等管理目标都有着积极的意义。在实际操作中， 双人唱票的操作可能出现双人“默契”跳步的情况， 这在现场录音笔的约束下可 以得到规避。由于电力建设工程是在无电的情况下进行操作， 其安全风险较低，操作员存在较大的侥幸心理， 所以在双人唱票机制的推动过程中必须加之行政管理干预，才可以让员工更加积极主动的进行双人唱票操作。

安全员制度是在双人唱票操作的基础上派生出的， 即双人唱票的过程中，一人 负责具体操作， 一人负责保障现场安全。安全员制度是双人唱票操作制度的延伸， 也是确保双人唱票操作制度得到充分有效执行的关键。但同样因为无电操 作过程的侥幸心理， 安全员的职责很难具体落实， 这在一定的管理措施干预下会得到有效的改善。

平衡记分卡是当前各大国有企业广泛采用的一种劳动组织形式。平衡计分卡是从财务、客户、内部运营、学习与成长四个角度， 将组织的战略落实为可 操作的衡量指标和目标值的一种新型绩效管理体系。设计平衡计分卡的目的就是 要建立“实现战略制导”的绩效管理系统，从而保证企业战略得到有效的执行。 因此，人们通常称平衡计分卡是加强企业战略执行力的最有效的战略管理工具。

质量管理任务单是在 PDCA 循环的计划环节中决定的本轮次操作的任务单，任务单中明确约定了当天工作的质量验收标准。特别是安装和基建工程中的最大容许误差， 预紧力要求区间， 设备安装列表等。质量管理任务单和平衡计分 卡联合使用，可以让员工在质量管理中发挥更大的主观能动性。

三、检查环节CHECK

检查环节分为三个部分， 分别是内部检查也就是根据PDCA循环控制要求进行的检查； 监理方检查也就是建设方和承建方签订合同时共同委托的监理一方对项目进行的检查， 该检查主要确定是否存在分歧和索赔的可能； 建设方检查也就是甲方根据之前约定的验收点对项目进行的检查工作。

检查的内容主要有三个方面：

一是质量量化检查。承建合同中明确规定了各种质量量化标准。包括螺栓中心点的安装误差、母 线的预紧力的误差、各种连接件的预紧力的误差、墙面及廊柱的倾斜度和楔形度 的误差等。质量量化检查在实际安装过程中很容易在 PDCA 质量管理循环中可以 基本做到提前发现及早规避。

二是系统功能检查。系统功能检查是甲方验收检查中的重要环节。因为质量量化检查较容易实现， 也很少在实际验收中发现问题， 系统功能性的问题就凸显出来。系统功能主要分为两个方面， 其一是断路器、刀闸、互感器、变压器、隔离开关等相关设备的功能。这些设备一旦出现安装时的功能不足，就会给电力工程带来“先天病” 严重影响日后的运行。还有一类是照明系统、 EPS/UPS 系统、消防系统、通讯系 统、视频监控系统等系统的功能检查。这些系统的故障可能不会给后续的运行带 来麻烦，但也是甲方重点验收的部分。

三是验收点检查。实际施工中， 每隔 3-5 天都有一个甲方的验收点， 验收点的的实际验收内容千差万别，但在质量管理体系中的应对方式是基本一致的。验收点对 PDCA 循环

的实际影响是影响到 PDCA循环的节拍且影响到 PDCA循环的质量管理任务。以变 电站建设项目为例。一平三通后有一个验收点， 基坑挖掘完毕后一个验收点， 基 坑的施工中有四个验收点， 分别是底面处理完毕、临时支护完毕， 基层施工完毕， 地梁施工完毕等。而外为的配电网络的安装过程中也有4个验收点， 桩基础的施工完毕、设备支架的安装完毕、设备及线路安装完毕、线路预合闸实验完毕等。

四、处理环节ACTION

（一）实现激励

根据既定的 PDCA 激励机制， 对在 PDCA 质量管理循环中表现优异的集体和个 体给予表彰， 表彰分为精神激励和实物鼓励。激励力度越大， 员工的工作积极性 也就越大， 但激励过大会影响PDCA循环的操作与其他操作环节形成冲突。所以，本着奖罚严明的原则， 激励管理也应该在充分的规划的基础上进行。

（二）总结经验

任何一个PDCA循环有其自身的不足， 管理学认为不可能有绝对完美的操作循环。 所以， 质量管理的提升空间是无止境的。总结本次安装或者基建过程中出现的各种不足， 比如 施工精度问题，劳动积极性问题， 验收分歧问题等， 对其发生的原因进行充分考察， 最终提出合适的整改意见。这个整改意见直接影响到下一轮PDCA循环的计划环节。

以 PDCA 循环为核心的质量管理架构，虽然引入了双人唱票的现场管理模 式和平衡记分卡的现场约束模式，但每个 PDCA 循环之间的衔接关系是存在的。 在一个良性的 PDCA 循环中，质量管理的认识和实践都能得到提升。

五、总结

综上，从理论分析的基础上， PDCA 质量管理循环完全适用于电力建设项目的质量管理架构。本文对 PDCA 的四个环节进行了分别讨论，发现结合了电力系统广泛应用的双人唱票制度和安全员制度， 配合平衡计分卡和质量管理任务书的管理模式，可以充分有效的提升质量管理的力度，让质量管理持续得到进步。

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