农村饮水安全工程运行管理与维护

农村饮水安全工程运行管理与维护

李春青

临沂市水利局

【摘要】农村地区引水安全一直是我国农村建设发展工作的重点内容，随着农村引水安全工程及相关设施的不断完善，我国农村饮用水质有了全面提高，整体能够达到国家饮用水质量的标准，这是好的一方面，而另一方面对于农村饮水安全工程运行管理，在实际中却有这样那样的问题，这些问题的存在，直接影响农村居民引水安全。为此，要对饮水工程运行进行更加有效的管理和维护，让管理维护工作能够具备科学化的特点，才能真正实现农村的饮水安全，让饮水工程在农村地区发挥出最大的价值，为农村居民的生活提供便利。

【关键词】农村；饮水安全；工程运行；管理；维护

饮水安全工程属于民生工程中比较基础和重要的部分，在农村地区落实这项工程，是社会主义新农村建设的要求，也是改善农村居民生活质量的必要途径。饮水安全工程对于农村地区经济、居民生活水平、身心健康等方面都有较大程度的促进作用。为让农村饮水安全工程运行能够处于相对平稳和有效的状态，必然需要完善化运行管理措施，以下便以此为重点，展开论述。

一、农村饮水安全工程运行管理现状

（一）对运行管理机制不重视

就农村饮水安全工程而言，很多时候会不自觉将重点放在工程建设方面，但是却忽略了工程运行管理工作，基于这样的背景，目前农村饮水安全工程运行管理工作没有发挥出应有的效果，相应的管理机制和管理制度流于表面，不能体现出真正价值，工程运行期间出现的问题也没有得到合理解决。且在制定水价标准时，没有对实际进行调查，也没有深入了解当地农民的建议和想法，因此水价制定的过程农民可以说没有参与，这便导致水价标准的公平性和公开性欠缺，在后期向农民收取水费时遇到很多麻烦。

（二）管理制度不完善

农村饮水安全工程运行管理制度不完善几乎成为大部分农村地区的通病，制度不完善使得制度在落实时存在很多问题。再加上负责饮水安全工程运行管理的人员缺少专业化的培训和工作考核，便形成当前整体负责管理的人员综合素养不高，对工程的日常管理和维护不能做到位。除此之外，管理制度中对管理人员工作职责的范围划分不明确，导致在实际工作中有不认真、不负责的情况，使得工程运行管理不及时，且质量较差。

（三）管理人员不足

农村地区一般经济水平比不上城市，特别是经济落后的农村贫困地区，缺少经济和物质保障，所以这些地区的饮水安全工程的运行管理工作的负责人员一直比较欠缺。管理人员不足，直接造成工程运行管理工作推进不顺利。在一些管理人员特别缺乏的地区，一般负责工程运行管理的多是当地村民，但村民不了解运行管理工作内容，缺乏专业知识和技术，只能简单处理小问题，进行日常养护，一些比较棘手的问题却不能解决，进而影响整个地区用水。

二、农村饮水安全工程运行管理和维护的有效对策

（一）重视工程建设阶段的各项工作

饮水安全工程运行期间管理与工程建设阶段的工作有着极大关系，若要优化饮水安全工程运行管理，那就不得不重视建设阶段的工作，比如可行性研究报告、初步设计、实施方案的制定，以及工程建设材料的选择等。在建设前期，需要按照工程建设流程完成各项工作，同时获得充足的建设经费，让工程建设没有后顾之忧。同时，在对工程进行设计时，负责单位务必要与实际情况进行联系，保证工程设计方案的“因地制宜”，在多个设计方案中选择最优的。在施工建设阶段，则要控制好施工材料的质量，结合工程建设的实际需求，以及工程建设标准在市场中采购合格达标的管材、管件等材料，保证材料质量合格，也是对工程建设安全性的保证，更是工程运行质量的保证。

（二）提高村民对饮水安全工程管理的认知和重视

地区水利部门是农村引水安全工程的负责部门，因此当地水利部门有义务提高农村居民对工程管理工作的正确认知和重视。水利部门可通过日常宣传，将工程运行管理工作向村民进行渗透和普及，比如现场会议、宣传单页，或者新媒体方式，以农村为单位开展宣传工作，从而让村民能够从不同方面知晓饮水安全的知识。通过有效宣传，可以在较大程度上提升农民安全饮水认知度，改变农村地区居民错误用水方式。另外，以循循善诱的方式让村民可以自愿参与到工程运行管理中去。为让村民获得工程运行管理足够的知情权，可以在村中设置用水协会，进而以村民自治的方式对饮水安全工程管理进行监督。

（三）增加资金投入

资金投入的增加，可以为农村饮水安全工程提供有力的后背支持。为获得更多资金，可在工程建设和运行管理环节，寻求社会企业的合作，获得社会资金支持，有了充足的资金，工程运行的供水设备、技术手段也能得到及时更新，进而保证运行质量。

（四）完善运行管理制度

运行管理制度的完善，可从以下几方面着手：集中式供水工程应与全县范围相适应，这样才能提升农村引水质量；乡镇供水管理要按照相对应的管理制度来实施；村组分散式工程的建后管理，务必要保证合理化；农村饮水安全管理部门要承担起相应的责任，并将管理责任进行细化；不同农村地区的供水工程可划入到工程维护和水质监测的工作范畴；对农村水质做好定期监测，按照有关规定处理工业废水、生活污水，让农村供水水质不会出现问题。

（五）提升管理人员的素质和能力

农村饮水安全工程涉及到多个学科的知识，供水管网设置复杂，因此对于负责工程运行管理的人员有着较高的工作要求，其不仅要有丰富的专业知识，更要对特定农村地区饮水安全工程有比较深刻的了解，这不仅需要管理人员个人的努力，也需要相关部门为其提供针对性的专业培训，比如中央控制系统运行、水处理反冲洗运行及管道抢修和维护等，通过这些培训活动，提升管理人员的业务水平，也能使之形成正确的管理态度，更加认真地投入到实际工作中去，提高工程运行管理工作质量。

三、结语

总而言之，农村饮水安全工程运行管理工作的好坏，会直接影响农民饮用水的质量，可见农村饮水安全工程的重要性。怎样在根本上提高农村饮水安全工程质量，以及运行的稳定性，先要了解工程在过去运行中存在的问题，进而针对性这些问题采取有效地运行管理措施，比如管理制度、资金投入、人员素质等方面，让农村地区饮水安全工程在实际运用期间，能够为农村居民带来更高质量和便利的饮用水，创造更大的价值。

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