乡村振兴中残疾人体育问题及对策探析

乡村振兴中残疾人体育问题及对策探析

刘博 1 张笑昆 2

1 哈尔滨新区第三学校，黑龙江，哈尔滨 1503025 ； 2 哈尔滨师范大学体育科学学院 黑龙江省 哈尔滨 1503025

【摘要】：推进乡村振兴国家战略中残疾人体育发展还存在一些不容忽视的问题和不足之处，乡村残疾人相关的体育事业起步晚、基础弱、整体均衡性差，很多地方政府和承担乡村振兴任务的单位还没有把残疾人体育发展纳入到乡村振兴的范围，国内乡村残疾人相关体育发展质量差、水平低的状况较为普遍。本文以实施乡村振兴战略过程中残疾人体育问题与对策作为研究内容，在深入研究相关参考文献的理论观点和研究成果的基础上，运用现代体育管理等相关理论和文献资料、逻辑分析等方法进行研究分析，阐释基础内容，总结突出问题，提出应对策略。

【关键词】：乡村振兴 残疾人体育 对策

1. 乡村振兴战略与残疾人体育概述

1.1 乡村振兴战略概述

乡村振兴是由习近平总书记在十九大报告当中提出一项的国家战略，报告强调“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。”近年来，中央接连以一号文件的形式，全面安排、系统部署新时代实施乡村振兴战略、推动农业农村优先发展的措施和举措，明确未来推进“三农”高质量发展的各项任务和要求；2021年，国务院挂牌成立了国家乡村振兴局，确定推动乡村振兴的专门机构。施行乡村振兴的国家战略，对于解决我国新时代背景下社会的主要矛盾，推动第二个百年奋斗目标的新征程，实现中华民族伟大复兴的中国梦，都具有十分深远而重大的历史和现实意义。

1.2 乡村残疾人体育概述

我国的残疾人群体同其他社会公众一样，是社会存在的多样性与差异性特征的具体表现形式，残疾人群体的健康在建设健康中国的一个重要构成内容，格外需要全社会的关心关注关爱关怀。发展残疾人体育事业，有利于提升残疾人群体的生活水平和质量，有利于保障残疾人身心健康、心智健全，有利于加快残疾人加快融入社会。当前乡村残疾人群体的健康问题更为突出，在实施乡村振兴战略的过程中一体推进残疾人体育发展，能够更好地提供无障碍性的基础体育设施，引导乡村残疾人群体自主性参与相关体育活动，促进乡村残疾人群体生理与心理锻炼，促进乡村残疾人群体的体育权利取得更多的进展和成效；能够提升乡村残疾人的心理与生理健康水平。推进乡村残疾人体育发展，深入开展形式多样的体育活动，能够起到陶冶残疾人的情操，产生令人心旷神怡的效果，帮助残疾人锻炼意志，培养残疾人顽强勇敢、坚忍不拔的精神，推进我国乡村残疾人群体体育事业高质量发展^[2]。

2. 在实施乡村振兴战略中残疾人体育发展存在的问题

2.1 乡村残疾人体育事业的整体发展不均衡

乡村残疾人体育事业发展极不均衡，通常情况下经济发达地区的乡村残疾人体育事业发展快速、水平较高，相对而言欠发达地区的乡村残疾人体育发展极为缓慢，基础资源资产配置上存在较大差异。从经济发达地区的情况看，乡村残疾人体育事业的发展项目不均衡，突出表现在一般性、群众性的残疾人体育健身项目更多，竞技性的残疾人体育项目发展则较为滞后。

2.2 乡村残疾人体育事业发展资金和政策支撑不到位

从各地区的实际情况看，我国乡村残疾人体育事业发展历史欠账比较多、需要大量的投资，现有模式还主要依靠政府或者残联的拨款，在投资政策上存在错位问题，事业发展缺乏融资的渠道，资金除了来源于银行发放的贷款，一些金融产品和工具未能应用于乡村残疾人体育事业发展当中。同时很多地方政府对于乡村残疾人体育事业扶持工作的力度不够大，与事业发展相配套的政策措施还不完备。

2.3 乡村残疾人体育事业的基础管理水平不高

一些地方将实施乡村振兴战略和推进残疾人体育发展统筹考虑不够，乡村残疾人体育发展水平整体较低，无法适应乡村振兴新形势新任务的需要^[3]。残疾人体育事业的经营和行政干预没有完全实现脱钩，一些企业尚未拥有真正的自主权，无法根据市场经济发展规律来正确处理同社会相关行业的关系；行政包办和政府垄断的问题还时有发生，对相关企业发展积极性有所影响。

2.4 乡村残疾人体育事业在乡村振兴全局中地位不高、深入挖潜发展不足

在实施乡村振兴战略的过程中，乡村残疾人体育事业相对起步较晚，还没有形成一定的规模，深入挖掘发展潜力不够，在乡村振兴的整体工作中地位不高，导致乡村残疾人体育事业发展完全处于自生自灭的生存状态，与乡村残疾人群众的总体规模和实际需要，与加快发展乡村残疾人体育事业的要求不相适应。

3. 在实施乡村振兴战略中强化残疾人体育的对策分析

3.1 着力推动与全民健身的全面融合。

各级地方政府体育主管部门与残联组织要把乡村残疾人体育全面纳入到时全民健身规划范围，加大特殊扶持的工作力度，鼓励各地结合自身实际，在相关体育赛事与活动当中增加适合残疾人群体参加的比赛项目，努力保障乡村残疾人群众参与体育竞赛的权力，主动支持和指导乡村社区及残疾人服务机构、社会组织与特殊学校深入开展多种形式的残疾人群众性体育健身活动。

3.2 着力推进乡村残疾人体育基础设施的建设

推进乡村残疾人体育快速发展，加强基础设施的建设是一个必备的条件。要充分发挥现有的公共体育条件和资源，推动乡村体育公共设施符合残疾人无障碍标准和要求，实现乡村全民健身和乡村助残健身相关工程建设的融合推进^[4]，从而为乡村残疾人体育发展创造基础保障条件。同时要将依靠政府部门拨款与利用好社会资源多方进行资金筹集，努力为乡村争取配备更多的乡村残疾人体育设施与场地，不断满足当地乡村残疾人群众的体育健身需求。

3.3 着力宣传引导乡村残疾人群体积极参与体育健身活动

在实施乡村振兴战略的过程中加快推进残疾人体育发展，必须把乡村振兴与残疾人体育统一起来，把残疾人体育与全民健身统一起来，进一步加大宣传工作力度，深入广泛地宣传残疾人体育与健身发展的重大意义与作用。同时，乡村社区和基层组织要加大群众性残疾人体育健身活动的力度，经常性地开展丰富多彩的健身娱乐活动，使乡村残疾人群体积极参与群众性的健身活动当中来，增强残疾人群众重视健身的观念和意识，努力营造从而营造乡村残疾人群体主动参与体育健身活动、积极追求乐观阳光的良好氛围。

4. 结语

综上所述，残疾人群体同其他社会公众一样，是人类客观存在的社会多样性与差异性特征的具体体现。而残疾人体育事业对于提升残疾人群体的生活水平和质量，确保残疾人身心健康、心智健全，促进残疾人加快融入社会的一种基本途径。深入推进乡村振兴战略的过程中，同步推进残疾人体育事业深入发展，对于保障乡村残疾人群体健康和安全，促进和推动乡村振兴各项工作高质量发展具有重要的意义和作用。因此，各级地方政府和相关主管部门要将实施乡村振兴战略和加强残疾人体育工作，同筹划、同部署、同推进、同落实，创新残疾人体育活动载体，丰富活动内容，全面提升乡村残疾人体育整体工作质量和水平，从而深入推进乡村振兴战略各项任务向纵深发展。

【参考文献】

[1]祁海燕,曹电康,李晓栋.精准扶贫背景下乡村公共体育服务供给侧改革路径分析[J]. 湖北体育科技,2019,(02):124-126.

[2]王 军.乡村振兴视阈下城乡体育融合发展的动因、条件与对策[J]. 西安体育学院,2019,(01):65-69.

[3]詹新寰，仇泽国.我国乡村公共体育服务运行现状研究[J]. 首都体育学院学报,2018,(04):292-296.

[4]冯 琦.契机与前景:乡村振兴战略下我国乡村体育现代化的发展路径[J]. 西安体育学院学报,2018,(04):1-5.

作者简介：刘博，女（1983--）哈尔滨市，一级教师，硕士研究生，研究方向：体育教育训练学

通讯作者：张笑昆（1973--），男，黑龙江阿城人，硕士，副教授，研究方向：体育社会学

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