市政工程建设管理要点及管理体系的完善

市政工程建设管理要点及管理体系的完善

曹雷 1 马翊 2

1 身份证号： 51050419920819**** 2 身份证号： 51072419901228****

摘要：得益于城市化进程的持续推进，我国市政工程建设的重要性逐渐显现，作为市政工程建设成效的主要影响因素，项目管理开展成效不仅影响着市政工程施工能否顺利进行，亦对市政工程建设质量、效率的把控有着直接影响。本文从现阶段市政施工项目管理特点的分析入手，结合相关措施的提出来促进项目管理优化，旨在以高水平项目管理支撑市政工程施工的顺利开展。

关键词：市政工程；建设；管理

引言

市政工程建设中，安全管理以及质量控制是保障工程顺利完成的两项重要因素。需要在具体的管理过程中严格控制每一个步骤，以保障市政工程施工过程在施工技术和质量安全方面充分满足各项要求，提高市政工程质量，为城市建设和交通的通畅奠定基础，推动城市化建设进程，带动经济的健康稳定发展。当今社会各行各业的发展都应以保护环境为前提，做到人与自然和谐共处，市政工程的建设工作也是如此。对此，在具体的市政工程建设与安全管理工作中，要综合考虑对环境造成的影响，减少市政工程建设中产生的噪音、粉尘等诸多影响生态平衡的不利因素。

1市政工程施工特点分析

纵观现阶段市政工程施工建设，其特点具体表现为：（1）工程环境复杂。当前市政工程建设涉及多个领域专业，如桥梁工程、城市立交工程、地铁工程等。同时，改造、整治以及维护等工程作业同样涵盖于市政工程建设中。因工程范围领域较广，使得工程施工期间面临更为险峻、复杂的施工环境，为确保市政施工能够顺利开展，需要以项目管理的有效实施为前提。（2）部分市政工程施工涉及高空作业，并且因交通出行的影响，使得部分工程在高空作业期间仍存在车辆、行人在下方通行的情况，市政工程项目管理开展难度增大，需借助相关管理措施的实施来加强项目安全把控。（3）受到地理环境、地质条件、施工要求等方面的影响，使得市政施工涉及多样化作业方法、手段的应用，所以需通过项目管理的有效实施来强化作业控制。（4）施工环境差。大部分市政工程施工均处于露天环境，而暴雨、暴雪、冰雹等恶劣天气的存在，会对市政工程施工造成严重阻碍，甚至对项目管理的实施产生一定影响。（5）工程分包问题。频繁分包问题在现阶段市政工程施工中普遍存在，而在分包的影响下，极易导致市政施工出现人员素质缺位、人员配置不足等问题，不仅影响到市政施工进度的管控，甚至会增大市政施工出现质量问题的概率。

2市政工程建设管理要点及管理体系的完善

2.1重视施工项目成本管理

现阶段成本管理在市政施工管理中愈发受到人们的重视，同时成本管理能否合理开展也是影响市政施工项目管理水平的重要体现。作为当前项目管理中的重要组成，需做到将成本预测、成本控制、成本计划、成本分析、成本考核等工作落实于市政施工项目管理中。同时，为促进项目成本管理水平的提升，要求管理人员在项目管理期间做到以下几点：（1）重视对成本管控措施的制定与实施。引导各参建人员认知成本控制并非仅是成本管理人员的责任，需在明确不同岗位具体工作内容的基础上，进行成本控制职责的具体落实。依据对市政工程成本控制要求的分析，构建以项目经理为核心的成本控制体系，实现将项目经理责任制实施于成本控制中，确保项目经理能够全方位参与到项目成本管理中。（2）重视对成本管理责任制的落实，成本责任的实施不同于工作责任制度的落实，通过在市政施工期间进行成本责任的全方位实施，避免出现因过于强调质量控制而忽视成本管理的现象。帮助管理、施工等人员进行成本管控意识的正确树立，确保其资金投入得到最大化利用。（3）落实分包成本控制制度。依据市政施工要求的分析，进行分包成本控制的落实，即要求在施工期间组织项目部门与施工队伍进行特定劳务关系合同的签订，对于市政施工进度、质量及其安全等方面的管控，项目部有权进行全面监管，并结合实际施工情况的分析，按照劳务合同的签订进行费用的支付。而施工期间施工队伍产生的成本，则由施工单位自行负责。

2.2建立评价体系

施工评价体系是市政工程建设以及环境保护的前提，是相关部门在针对工程建设发展所拟定各项方案的重要依据。市政工程可以依据施工评价体系来弥补工程建设方案中的不足，及时发现工程建设中所存在的安全隐患，并提出有针对性的解决方案，最大限度地将工程质量安全潜藏的消极因素降到最低。施工现场安全管理不仅需要对施工人员进行管理，也需要对所使用的车辆进行管理。除车辆驾驶人员持证上岗外，还需要做到遵守现场车辆运输通行的相关管理规定。对于环境保护工作而言，市政工程的规划和建设会对原有的生态环境造成不同程度的影响，要针对评价体系中各项指标的优劣进行综合评估，尽可能保障原有的生态平衡。对于城市建设中、粉尘、噪音等不利于环境保护的各项因素，则应当坚持事前预防、事中控制、事后改善的原则，加强对环境的保护和控制。

2.3重视材料管理工作，完善相关管理计划

在市政工程项目的管理过程中，监理人员要重视材料的基本作用，通过重视材料管理工作，实现强有力的质量控制，减少市政工程质量问题，为后续施工作业的顺利开展打下坚实的基础。（1）在材料正式入场前，监理人员需与采购工作人员共同检查材料的外观，并且检查、核实材料的合格证书与说明认证。若材料在入场前未出具合格证书，需当场进行退换处理，避免质量不合格的材料入场影响市政工程质量。（2）在材料入场后，监理人员要以批次为根据选取一定材料样本进行质量检测。在选择样本的过程中，监理人员需尽量选择具有代表性的样本，将材料质量检测结果作为质量管理工作的数据支撑，以确保该批次的整体材料质量。（3）在材料应用过程中，监理人员要与相关人员就材料的管理计划进行探讨完善。在市政工程施工过程中必须按照材料的不同特性合理堆放并加以防护。在存放水泥等特殊材料时必须根据特殊情况采取特殊的存放措施，如要在水泥的存放过程中应用防潮措施与防晒措施，避免材料受损。如果在施工过程中，某些材料因存放不当或者保管不当而出现变质、受损等情况，监理人员必须督促并监督施工方将不能使用的材料清场处理，不能应用于施工作业中。

2.4对监理人员加大业务培训力度

要想全面顺利地开展建筑工程质量监督和管理工作，除了应对有关制度体系进行完善之外，借助专业人才的力量也极为关键。应针对管理人员和监理人员加大技术培训力度，在固定的时间组织建立人员开展资格培训考试，要求必须获得相关证件才能正式上岗。与此同时，监理工作人员需要全面掌握各项监督方式，充分了解与市政工程存在联系的法律制度以及经济知识，加强对质量问题进行鉴别与处理的能力。要促进市政工程质量监督管理良好发展，就必须严格对监理机构进行检查，并对质量行为进行规范，严格市场准入，构建年度综合评价、过程监管体系，就质量行为存在不规范情况的监理企业而言，应采取有效措施将其彻底消除或予以限制，促使监理能够树立起良好的责任感。

结语

现阶段，市政工程建设在实际工作中仍旧存在不足，需要强化相关人员的安全生产意识，建立完善的评价体系，以改善现有施工作业中质量安全管理工作的不足。环境保护是市政工程建设中较容易忽略的问题，需要强化这一工作的重要性，以进一步促进人与自然之间的和谐发展。

参考文献

[1]刘玉芳.浅析市政工程项目管理存在的问题及对策[J].中国室内装饰装修天地,2020(7):78.

[2]李杰.浅谈市政工程项目管理中的质量控制问题[J].建筑工程技术与设计,2017(15):2456.