深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司武汉分公司 湖北省武汉市 430000
摘要:乡村振兴战略是实现农业强、农村美、农民富目标的必由之路。在乡村振兴产业融合发展的实施路径上,当地政府既要明确产业融合发展的意义,又要结合当地特色,探索出一条能有效改善农村居住、就业环境,促进产业振兴的新兴之路。为此,下文将对乡村振兴背景下农村产业融合发展策略展开探究。
关键词:乡村振兴背景;农村产业;融合发展
1 乡村振兴背景下农村产业发展面临的问题
1.1 农村产业融合缓慢
农村产业融合主要指的是结合第一、第二、第三产业,改变单一的农业结构,形成新型产业布局。但我国农村产业融合刚处于起步阶段,发展较为缓慢,三个产业之间的联系不够紧密,无法充分发挥品牌与规模效应,降低了农业产业链附加值,无法展现特色品质。同时,部分新兴企业发展缓慢,缺乏创新能力,无法有效引领产业融合。
1.2 农业专业人才匮乏,人才结构短缺
发展农村产业离不开专业的团队,在招聘农业专业人员时因其周边设施、地理位置与企业的基本水准有一定差距,留不住人才。目前,运营管理农村产业以及农产品市场销售大多都是当地村民,部分农村地区实施人才引入计划但会增加成本。对于大多数农村地区来说,当前农业发展的致命性问题是人才结构短缺,即农业产业发展、管理、经营和创新等方面人才培养计划滞后严重,相关农业专业人才短缺不仅限制产业优化升级的空间,而且局限乡村振兴战略向更深层次发展。
1.3 农业基础设施尚需完善
当前,有相当一部分乡村的农业基础设施配套还很薄弱,产业融合发展所需的基础设施配套还很不完善。第一,部分农村的仓储物流、高速交通等基础配套设施都比较落后,一些偏远农村的水、电供应还存在不足甚至空白。第二,对于产业融合发展,部分农村尚不具备良好的环境条件,主要表现为很多农村处理生活污水、生活垃圾和工业“三废”的能力十分有限,而且部分农村由于农户长期滥用化肥和农药,土壤污染的现象也很严重。第三,由于国道、高速路等交通建设的滞后,一些农村缺乏充足的商贸物流设施,鲜活农产品批发及零售网点、产销对接网点等设施尚未建设到位,这无形中增加了农户售卖农产品的物流成本,也直接推高了乡村物流产业成本。
2 乡村振兴背景下农村产业融合发展
2.1 加强人才引进和培养,促进农村产业优化升级
优化农村产业结构,相关人才必不可少,如何培养专业人才是重中之重,应按照引进人才、留住人才和发展人才3个步骤来实施乡村振兴战略目标。优化农村产业的最终目的是能为农村发展提供高水平、强能力、专业化的人才,但是根据农村发展的现状,可以分步实施、循序渐进。第一,积极引进人才,推动农村产业优化升级。人才引进离不开政府的指导和规划,多样性的人才为农村发展增添了更多的可能。当然,成本也会相对较高,相关部门可以聘请农业专家和研究员对农业生产者、管理者进行教学培训,并提供相应的咨询指导服务,作为当地农业产业发展的掌舵人。第二,加强留存专业化人才。针对引入当地的外部人才,要解决好留存问题,要从多个角度考虑工作者的需求,例如在生活方面要考虑到住房保障、医疗健康、子女教育等问题,在工作方面要保证专业化程度、配套齐全工具设备设施、构建学习交流平台等基本需求,为留存专业化人才提供保障。要科普和培训当地农民基础的现代化种植技术,建立健全生产服务保障体系和奖励制度。在培训和激励措施的双重保障下,切实提高农民专业水平,力争培养出专业化人才。第三,政府应进一步深化地方高校对农业专业人才的培养,可以开设当地特色农业相关课程,让学生实地参与地方农业科研实践,让高校为当地农村发展提供后备军,为农村产业结构优化升级注入动力。
2.2 构建农村产业融合体系
首先,应发挥农产品的附加价值,强化品牌教育,提高经济价值。在此期间尤其注重发展特色农产品产业,联名各类企业与农户,建设专门的农产品及加工基地,鼓励农户参股运营,在增加收入的基础上,提高农产品价值,促进整个产业链条的发展。同时,还应加大品牌建设力度,建设本土品牌,形成竞争优势,通过带动产业发展,促使周边农民享受品牌红利。其次,应加快发展乡村旅游产业,融合休闲旅游与乡村旅游,吸引更多城市居民前往乡村感受观光。同时,还应引导企业挖掘农村资源,包括特色人文景观、红色文化、风土人情等,以旅促农、农旅结合,整合资源的基础上,融合多个产业,增加农民收入。除此之外,还应打造园区两点,改变单一的钓鱼、吃饭、打牌等模式,强化发展支撑。最后,应持续发展农村电子商务,以此带动社会经济的前进与农村产业的融合,实现乡村振兴。在农村产业发展过程中,应扩大电子商务的市场规模,建设完善高质量的基础设施,增加农产品线上交易种类,完善产品结构,加大与电商平台的合作力度,一体化发展农产品生产、销售、消费等环节,在缩短物流时间的前提下,建设农村物流服务网络,深度融合农村产业与现代科技。
2.3 加强农业基础设施建设,助力农村产业融合发展
第一,农村要建设基础配套设施,补齐产业融合发展的设施短板。要下大力气围绕农村道路交通、农田灌溉、供水供电、环境保护、土壤改良、排污工程等领域,针对其中存在的基础设施弱势,有针对性地补齐设施短板,全力保障产业融合发展。第二,广大农村还要进一步推进商贸物流配套的现代化,打造与产业融合发展相适应的现代化物流服务体系。要有针对性地完善农村路网、电信等网络设施的建设,加快推进城镇与乡村物流的融合发展,这将在很大程度上助力农村产业融合发展。例如,针对部分农村地区电子商务配套欠发达、规模较小、网点过于分散等问题,要有针对性地加快补齐农村电子商务基础设施短板,充分挖掘并整合商品、人员、资金和技术等要素,加快完善电子商务物流配送体系,推动农村商品流通服务早日实现现代化。第三,地方政府要结合本地农业基础设施建设的实际情况,进一步加大对农业基础设施建设的经费投入,保证专款专用,全力保障农业基础设施建设落实到位,为农村产业融合发展提供强大的经济支撑。
2.4 延伸农业融合发展产业链,挖掘地标性农产品
当地政府要牢固树立新发展理念,以特色发展为方向,优化产业布局,并着力于将特色产业与当地优质农产品结合起来,突出品牌、地域、品种、环境特色,为当地打造地标性农产品,增强农产品附加值。同时,当地政府要尊重当地的发展特性,以“一村一品”的发展格局来加快农业升级,促进其产业精细化、专一化发展,为延伸当地农业产业链、发展特色农业奠定基础。政府还可以组织各村建立一批高质量、现代化、产业化示范园,以农产品加工、创业等为核心建立各类园区,提高产业的规模化和集约化发展水平。对于当地龙头企业,政府应适当给予政策倾斜、金融支持等帮助,使其在重点培育中发展壮大,并成为基地的“领头羊”,带动当地经济发展。
3 结束语
乡村振兴战略是指导农村发展的关键性战略,在乡村振兴战略的指导下,农村产业融合力度也有所提升,为农业经济的发展带来了积极影响。在乡村振兴战略实施背景下,可以从明确加速农村产业融合和加大资金投入,提高农村产业基础设施和信息化建设水平等多个方面入手,促进农村产业融合的进程。
参考文献:
[1]安锋.乡村振兴战略下农村产业结构调整对策研究[J].农家参谋,2022(06):81-83.
[2]黄小薇.农村产业融合发展探讨[J].当代县域经济,2022(02):54-56.DOI:10.16625/j.cnki.51-1752/f.2022.02.017.
[3]王勤,王影.乡村振兴背景下农村产业融合发展路径探究[J].北京财贸职业学院学报,2021,37(04):20-24.