浅析建筑施工企业内部商务合约的管理

杨莹

中国建筑第二工程局有限公司核电建设分公司， 广东 深圳 518000

摘要：随着经济社会的发展，市场对企业内部控制有着更高的要求，商务合约管理作为企业内部控制的主要环节，是控制财务风险、提高经营管理效益的重要手段。在建筑工程中，不少建筑企业都将经济利益放在第一位，但在合约管理上有所欠缺，缺乏合约意识，导致实际施工与合约要求不符，进而引发索赔问题。本文将针对目前建设施工中施工商务合约管理存在的问题进行分析，进而找出解决预防对策，促进建筑市场的正规化发展。

关键词：建筑施工企业；商务合约；管理措施

中图分类号：TU72 文献标识码：A

引言

商务合约管理对于保障质量、保证进度、控制投资（即目标成本）都十分重要。在保证合约双方合法权益的同时，也明确了合约双方应履行的职责。由此可见，建设工程合约管理工作的质量，对于建设工程项目能否顺利开展有着极大的影响。因此，对于建设工程商务合约管理中存在的问题，必须要实施有效的对策，使建设工程合约能够充分发挥其作用。

1 施工企业商务合约管理的意义

1.1 提升企业核心竞争力

加入世贸组织拓宽了我国企业的发展平台，不少企业都走出了国门，尝试在更大的舞台上展示自己，与国际上的大型建筑企业竞争项目，使得企业面临的竞争形势更加复杂激烈。强化商务合约管理，可使建筑企业对于国际化生产标准更加明确，以更高的标准和要求组织实施建筑施工活动，缩小了与国外企业之间的差距，核心竞争力大幅提升，建筑企业利益能够得到可靠保障，在国际市场上也会占有一席之地。

1.2 约束各方主体单位行为

商务合约详细规定了双方在建筑工程建设施工期间的权利和义务，会对相关单位人员产生约束力，使之不会轻易触碰法律底线，完全遵循合约履行职责。而在任何一方违反合约规定时，另一方有权用法律武器来制裁违法违规行为，捍卫自身权益，最大程度遏制了工期延误、工程质量不过关、工程款拖欠等不良现象，促进各方按照既定标准和工程进度进行项目建设，有力推进建筑施工秩序井然、保质保量开展。

2 商务合约管理中存在的问题

2.1 管理体系不完善

风险管理机制的缺失使得各部门之间的交流合作较为匮乏，没有清晰地划分各自职责，对于风险隐患的防控不够立体化、动态化，因而出现了进度延误、质量病害、安全事故等不良现象，严重危害了建筑工程项目的正常开展。造成建筑工程风险管理机制缺失的问题较为复杂，将以往管理经验和制度直接套用，没有结合本工程特点进行深层次的风险分析，采集的数据信息不够完整，在进行风险论证时所得结论不够准确，难以制定科学严谨的风险应对措施，会导致建筑工程项目运行风险大大增加。

2.2 监管效力不强

部分发包方或承包方对于商务合约管理的认知存在误区，认为商务合约管理主要就是对于合约的签订、存档等方面的管理，对于合约管理工作未予以足够的重视，对于合约管理人员专业性的培养教育也同样缺乏重视，往往只侧重于工程技术、工程项目施工等专业方面的培训。以至于在签订、履行建设工程合约时，对于建设工程合约可能存在的风险难以进行防范、控制、解决。换而言之，合约管理工作在实践中并未发挥其真正的作用，难以实现其应用的监管效力。所以，施工单位中标后入场前，合约部会组织合约交底，通常交底内容为合约关键条款，如承包内容、合约总价、付款方式、施工界面、工期、变更签证管理等相关内容。以期在建设工程施工过程中，甲方项目部及乙方项目部都能树立起合约管理意识。

2.3 合同文本不规范

有的企业在签订合同时，不注重已成文的合同范本或格式合同的使用，往往是自己临时草拟。以致一些合同的条款过于简单，合同条款约定的意思不明确、不具体。有的合同没有根据本次交易特有的风险来设置特定约束条款；有的合同因缺乏必要的框架体系导致合同内容混乱，意思表达不清楚；有的合同内容在签订时与订立各方实际需要相脱节，未就双方在合同订立前协议的具体内容作充分约定。例如：有的经济合同只是约定合同双方按需供货，争议以合同法来解决，合同违约由合同违约方承担违约责任等条款，这些约定等于没有约定，合同争议解决的约定一定要把涉及争议解决的途径、合同管辖地约定等具体事项写入合同中。

3 施工企业内部商务合约管理措施

3.1 完善管理制度

（1）在签订好合约以后，管理合约的负责人需要对合约进行审核，在确定合约内容没有问题以后就可以进行交底工作，需对合约的内容进行详细的解释和说明，且合约中需要明确每一个施工人员、部门和负责人的责任。（2）如果是比较常见的合约管理工作，包括图纸审核程序、设备材料等，需要按照有序的步骤完成，这样可以确保商务合约高效执行，对施工和后期工作都有帮助。需要重点关注的是合约变更或者工程变更的问题，建立制度化的程序，并定期开展协商会议进行商讨，如果商讨内容比较重要，需要进行记录并整合到合约内容中。（3）工作报送制度是为了让所有参与工程的部门和单位将每天的工作内容记录下来，相关人员每天的工作情况和未来的工作计划都会由合约管理部门处理。合约管理人员应该第一时间了解工程信息，根据合约问题制定合适的办法。进度款审核制度是为了让合约管理部门每月审核进度款，施工索赔金额也会一并计算到当月付款要求中。

3.2 构建风险预警机制

企业要着重做好两方面的工作：一方面，组建监管机构，委派素质高、经验丰富的管理人员负责预判和分析合约管理风险，结合以往经验及建筑工程特点拟定合约条款并进行审核，保证合约条款的严谨性和完整性，能够客观反映出建筑工程各方主体在各个环节中的施工管理责任，当出现经济纠纷时可以按照合约条款进行判定。另一方面，健全风险评估体系，对合约管理风险进行细致划分，不同等级的风险要采取与之对应的防控措施，尤其是那些影响程度大、酿成损失多的风险要及时预警，提前抑制风险的发生和发展，降低风险损失，以此来强化合约管理风险防控效果。

3.3 推行合同范本制度

在经济全球化的过程中，我国的建筑行业同样需要与世界接轨，而建设工程的合同管理工作需要进一步加强和规范。建设工程合同文本的规范性，对于发包方与承包方发生违约行为有着较强的约束力，从而可以依法保护合同双方的合法权益，降低发生合同纠纷的概率，为工程项目施工顺利开展提供相应的保障。由此可见，推行合同范本制度尤为重要。现阶段，我国的建设工程合同示范文本，对于 FIDIC 合同的文本格式进行了一定的借鉴，相比于以往的建设工程合同示范文本，内容更加全面，对于合同双方的权利、义务、赔偿等方面更加明确，使合同更具完整性、合法性。

4 结束语

在当前的经济社会中，企业更需要通过高效的管理来提高经营效率，企业需要重视并切实加强商务合约管理，建立规范的合约管理机制，同时采用高效、便捷、合规的合约管理系统来预防合约管理风险的发生，并使之成为企业可持续发展的不竭动力。今后，我们应该继续深入推进企业商务合约管理提质增效的研究与发展。

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