城市生活垃圾分类存在的问题及对策研究

城市生活垃圾分类存在的问题及对策研究

米也克沙尔 ·乃吉米

博乐市市容环境卫生管理服务中心 新疆博乐市 833400

摘要：城市生活垃圾分类已成为热点问题，这一问题的探究与解决也是保护生态文明的重要组成部分。实施垃圾分类管理首先从居民层面减少了分类的工作量，减少了垃圾分类的成本，将垃圾转变为有效资源再次利用。我国城市人口居多，导致生活垃圾产生量大，所以进行垃圾分类是一个长久过程，需要城市中每一位成员协调合作，创建合理的垃圾分类体系，提高分类的质量和效率，政府、企业、城市居民进行合作，不断完善法律法规，提高人们的环保意识。

关键词：城市生活垃圾；分类；问题；对策

引言

生态环境问题归根到底是发展方式和生活方式问题，城市生活垃圾分类作为形成绿色生活方式的关键环节，成为近年来生态文明建设的重点之一。但是，当前的垃圾分类工作中仍存在着一定的问题，针对工作中出现的问题，应当从提高处理处置技术水平、加强管理、提高垃圾分类水平和能力，全面建立资源高效利用制度，严明生态环境保护责任制度，推进形成绿色发展方式和绿色生活方式，进而实现可持续发展。

1城市生活垃圾分类的概念

城市生活垃圾分类将废弃物进行分流处理，回收可进行再生产利用的物质回收物和能源回收物；创建许多相关产业并促进绿色发展，有利于经济发展的可持续性；全民参与垃圾分类，实现共治共建共享，才能提高现代社会文明水平。从建立“从产生者到管理者”的垃圾分类“共生圈”，到形成多元主体参与的垃圾分类“合伙人”机制，这涉及到社会生活的方方面面，是一场全面系统的工程，是一场系统性、全方位的绿色变革。只有通过整合市场、行政、社会、科技等手段，才能形成良性互动、多元共治的治理格局。

2城市生活垃圾分类存在的问题

2.1垃圾分类的公共设施建设不完善

城市生活垃圾分类首先要从居民的生活中做起，主要是通过在生活区域以及小区街道旁设置不同种类的垃圾桶来实现的，但是很多的垃圾桶在分类时过于简单和粗糙，我们在生活中最常见的就是不可回收类以及可回收类，有一些城市还增加了有害物质类，大部分城市现今的垃圾桶还是这三种，但是生活垃圾的种类不仅仅只有这三种，这三种无法覆盖所有的生活垃圾，并且很多生活垃圾无法明确其属于哪一类物质，所以容易使垃圾分类的第一步就失败。

2.2垃圾分类的社会参与度较低

城市生活垃圾分类落实过程中出现问题并不是因为城市居民缺少垃圾分类的意识，大部分原因归于人们缺少垃圾分类的知识。随着垃圾分类问题的普及，民众能意识到生活垃圾分类的重要意义，也愿意遵守相关规定。但“分类投放分类收集”、“混合投放混合清运”、“分类投放混合清运”的垃圾分类处理系统对于部分城市居民而言较为复杂，在一定程度上阻碍了居民的参与。居民对于可回收垃圾和不可回收垃圾等概念的认识较为模糊，大部分居民仅通过“是否能卖钱”这一标准对垃圾进行区分。甚至有些垃圾桶已被环卫工人和拾荒者光顾多次，可用于回收利用的垃圾已被拾走，最终垃圾被环卫工人一齐倒入垃圾车。大部分城市在进行生活垃圾处理的过程中会产生臭气，还可能引发垃圾渗漏污染土壤和水源等问题。民众虽然支持政府推行生活垃圾分类处理，但抵触在自身居住地附近进行垃圾处理，这使得政府和企业在扩建垃圾处理项目时所受阻力较大。

2.3垃圾分类制度并不完善

部分城市的垃圾分类制度仅流于形式，政策制度因过于粗略而导致实践性不强。各城市普遍认为生活垃圾处理的收缴费用缺乏合理性，但并未及时出台有效可行的新收费标准。由于缺乏科学意见的指导，某些城市一味追求完成政府下放的垃圾分类硬性指标，缺乏前期调研和垃圾分类的实施细则，使得垃圾分类的流程成为一个“空架子”。某些城市还出现了职能部门缺少监管，垃圾分类工作落实不到位的问题。最重要的是，我国垃圾分类在立法这一层面上缺乏必要的约束性，同时也缺乏鼓励机制。不遵守垃圾分类制度所受的惩罚力度较小，居民对垃圾分类问题缺乏足够的重视。鼓励机制的缺乏也难以激发居民垃圾分类的积极性。总体而言，垃圾分类制度所存在的漏洞是城市生活垃圾分类落实的一大障碍。

3城市生活垃圾分类问题的解决对策

3.1破碎处理

用破碎机破碎生活垃圾也是一种常见的处理手段。碎裂的目的也因垃圾类型而异。例如，塑料或其他有机物质，碎裂后表面积的增加使得燃烧更加彻底，并减少了危险物质如二噁英的产生；对于机械和家具等废弃物，破碎后便于运输，减少了占用空间。值得注意的是，固体废物在粉碎前进行分级，粉碎方法因废物类型而异。例如，最坚硬的生活垃圾，如骨头和木头，必须用冲击破碎，而韧性强的生活垃圾，如塑料和橡胶，除了球磨破碎、煮沸破碎之外，还必须用剪切破碎。

3.2分类处理

①根据降解性能划分。生活垃圾根据其降解能力分类为有机（可降解）和无机（不可降解）垃圾。其中，有机垃圾的比例相对较高，随着城市生活条件的改善和居民日消费能力的提高，有机垃圾的产生量和总量也在增加。这些垃圾在自然条件下，特别是在人工设置的环境中，可能会以不同的速度降解。一方面，实现了家庭垃圾的有效管理，另一方面，它可以在某些领域带来特殊的价值。例如，厨房废弃物，如瓜果皮核可以通过微生物降解转化为有机肥，提供作物生长所需的养分。由于无机垃圾不会降解，因此必须首先对其进行分类（玻璃、塑料、金属等），然后根据分类选择具体的处理方法。②根据处理工艺划分。随着城市化的发展，生活垃圾问题逐渐引起了各方的关注。经过长期的研究和实践，形成了比较完整的净化系统。处理方法主要包括：卫生填埋、焚烧、堆肥等。每个都有自己的特点，在现代技术条件下，都有差距。例如：卫生填埋是生活垃圾早期处理的一种常见方法，但其缺点越来越明显，因为城市生活垃圾总量大幅增加。一方面，生活垃圾未经分类就被填埋，难以处理高氨氮渗沥液和控制气味；另一方面，土地成本的增加和城市化程度的提高，对可用于倾倒废物的空间造成了越来越大的限制，这种处理方法将在未来被淘汰。垃圾焚烧的主要问题是含有氯化成分的生活垃圾焚烧烟气中产生对人类有害的物质。

3.3固化处理

固化的目的是稳定化和无害化，是通过向废物中添加固化基材，使有害固体废物（重金属废渣、垃圾焚烧厂飞灰等）固定或包容在惰性固化基中，成为一个惰性整体，减少污染的扩散和转移。固化材料应具有良好的抗渗性和机械强度，常用的固化材料有水泥、石灰、粉煤灰、沥青、玻璃、塑料等。

结束语

现阶段，城市生活垃圾进行处理的主要方式是通过利用物理以及生物化学等方式，将固体废弃物进一步转化，进而能够为后续的运输、存储以及处置等方面创造更多的便利条件，最主要的目的则是能够最大程度地降低生活垃圾所带来的危害问题，让城市生活垃圾的总量进一步减少，提高资源利用率。本文主要针对目前城市生活垃圾分类存在的问题进行分析，分别找到解决城市生活垃圾分类问题的对策，希望能够推动城市生活垃圾处理工作的开展。

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