新时代企业党校学员临时党支部建设的着力点

　新时代企业党校学员临时党支部建设的着力点

蒋敏

中共国网甘肃省电力公司党校 730070

　　“一个支部，一座堡垒，一名党员，一面旗帜”，《中国共产党党校（行政学院）工作条例》中规定，党校（行政学院）各个班次应当建立学员临时党支部，在校委会领导下和学员管理部门指导下，组织学员开展政治学习，对学员进行教育、管理、监督和服务。在企业党校主体班中要开展学员党支部建设，成立班级临时党支部，让全体学员在党校切身体会到党组织的引领示范和关心关爱，将正能量传递到每名参训学员学习和工作中，力促学有所成、学有所获。经过几年实践，党校学员党支部建设已经走上正轨，班级临时党支部与班委会相互配合，分工不分家，实现了学员的“自我管理、自我服务、自我提高”，有力保证了党校主体班教学培训工作的顺利开展。

　　一、把政治建设摆在首位，深刻把握新时代学员党支部建设的重要性

　　习近平总书记指出，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。党校学员党支部是重要的基层组织。学员党支部建设的质量和成效，事关学员培训效果，事关党校干部教育培训目标的实现。

　　１．明确政治定位。要牢牢把握党校工作的政治属性和意识形态阵地的政治使命，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

　　党校要站在讲政治的高度对待临时党支部工作，党支部成员要以身作则、率先垂范、敢于管理、善于管理，将党员学员组织起来，使之成为有高度凝聚力的战斗堡垒。参训党员要认同临时党支部，大力支持临时党支部工作，全力服从临时党支部的领导，积极参加临时党支部活动，尽快实现从工作到学习、从领导干部到普通学员、从家庭生活到学校生活的“三个转变”。

　　２．明确发展定位。学员党支部是在学制周期内形成的临时性党组织，与学员之间没有真正的单位隶属关系，在职务上也没有相互制约关系，党校培训部门有义务引导学员正确认识这个“临时党组织”，要引导学员用发展的眼光看待学员党支部，不可因为短期就将党支部建设视为“随便”和“将就”，学员党支部要本着抓党建利长远的观念，把问题想细一些，把工作做实一些，及时研究化解培训工作中出现的问题，用高度的事业心和时不我待的责任感来开展学员党支部党建工作。

　　３．提升功能定位。学员参加党校培训的主要任务是“学习、充实、提高”，作为学员自我管理组织之一的临时党支部，就要服务于教学培训工作这个中心工作，要把加强学员管理作为主要内容，搭建起党校与培训学员之间沟通与联系的桥梁。一方面，临时党支部要协助党校把各项管理制度落实执行到位，使培训方案得以顺利实施；另一方面，临时党支部要了解学员、关心学员，将学员的思想动态、意见建议及时反馈给党校。“党校姓党”，临时党支部的党建工作就要围绕加强党性锻炼、提高党性修养这个核心工作来展开。学员脱产参加培训，不能中断组织生活，不得中断党性锻炼，这就需要临时党支部发挥其组织领导作用，采取多种形式积极开展组织生活，从而保证其党性修养锻炼的持续性。

　　二、把夯实理论学习作为基础，深刻把握新时代学员党支部建设的根本遵循

　　习近平总书记指出，要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党校的学员党支部建设应该围绕提升组织力、突出政治功能，聚焦党校理论教育和党性教育的主业主课，着力引导学员加强理论学习，增强党性修养，提高运用马克思主义立场观点方法分析、研究和解决问题的能力，弘扬良好学风，遵守校规校纪。

　　１．营造学习氛围。学员到党校是来充电的，是来系统学习的，是来加强党性锻炼的。因此，抓学习、学理论是学员党支部的主要任务和使命。学员党支部要以加强学习型党组织建设为契机，按照“多读书、读好书”的要求，以圆满完成党校的学习计划为目标任务，营造良好的学习氛围。党支部成员要加强学习、带头研讨，成为学习型党组织的积极实践者和精心组织者。

　　２．理论联系实际。党校要实现对党员干部政治理论武装，必须贯彻理论联系实际的教学方针。在主体班中提前通知学员根据个人工作实践情况，提交“三带来”材料，即：一个最关心的理论问题、一个本人最关注最需要解决的现实问题、一个有代表性的案例（侧重于联系学员自身工作或学员关注度较高的内容），让学员带着问题学理论，结合实际求共识。

　　３．塑造团队精神。在正常的教学活动之余，学员党支部还应深入思考如何充分利用好课余时间，更好地促进教学相长、学学相长。这不仅是学员党支部作用发挥的具体体现，也是检验支部作用发挥的主要标志。只有开展好丰富多彩的活动，以活动为载体，才能使支部工作“活”起来。

　　三、把组织建设作为关键，深刻把握新时代学员党支部建设的内在要求

　　习近平总书记指出，基础不牢，地动山摇，党的组织建设是党执政的组织基础，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责。任何时候任何情况下，抓党的组织建设都不可放松。

　　党校要通过学员党支部组织建设，着力教育引导学员牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。

　　１．构建完善的组织架构。来党校参加培训的学员都是组织人事部门选调的骨干力量，是党的执政体系中重点培养对象。这些学员来自各系统和不同部门，同一个班次的学员大都级别相近能力很强，论个人能力和政治水平都比较高。由于入校前对学员不了解，要在短时间内从学员中选出热情高、能力强、善团结的人担任班委和党支部成员，需要在入学前对学员的日常表现做研究。要采取与人事部门充分沟通、通过培训报名系统了解基本信息的方式，按照人岗相适、优势互补的原则，兼顾各方因素，并提前征求个人意见，真正选出政治素质硬、服务热情高、奉献意识强、工作愿意干的学员作为学员党支部班子人选，并根据学员能力特长设定分工，形成完善的组织架构，保证学员党支部各项工作顺利开展。

　　２．形成清晰的岗位职责。学员党支部建起来，必须要明确岗位职责，否则会导致党支部战斗堡垒作用发挥不到位。要制定《学员临时党支部工作细则》，明确支部成员各自职责：党支部书记负责支部的全面工作，主持召开支委会，定期向党支部大会报告工作，带领全班学员圆满完成培训任务；副书记协助党支部书记开展工作，并重点抓好纪律工作；纪律委员负责班级纪律工作，落实学员管理各项规定，做好日常考勤和每周出勤公示工作；组织委员负责落实党性教育计划，安排支部组织生活，配合副书记抓好对学员的组织考察、党性教育、廉政教育工作，搞好组织生活会、党员活动日、党性分析等；宣传委员负责支部宣传工作，研究制定各项宣传活动并组织实施，创建班级品牌（班级理念、班徽等），办好宣传栏、培训简报、组织制作班级日志，用好电台电视台、日报等传统媒体和微信等新媒体，及时宣传学员学习生活；学习委员负责学员学习工作，组织落实学员自学、听课、研讨、交流等各项教学活动，搞好学员论坛、小组讨论和调研活动，及时了解和反映学员学习中的问题、意见和要求；文体委员负责组织学员开展各种文体活动和比赛，活跃学员文化娱乐生活；生活委员负责学员生活情况，了解并反映学员对生活方面的意见和需求等。职责明确后，班子成员就有了清晰的责任和工作遵循，利于班子成员自觉树立起责任意识、表率意识、服务意识，也利于对每个成员的工作进行考核和监督，进而提升学员党支部建设整体水平。

　　３．强化日常制度规范。在学员党支部建设研究探索中发现，虽然有了党支部班子，但要充分发挥好党支部的作用，还必须有一套规范高效可操作性强的制度体系，来推动促进学员党支部各项工作的标准化、规范化。党校要制定详细的工作规范，在充分调研认真论证的基础上，根据有关规定制定《学员临时党支部工作细则》，细化学员临时党支部各项工作，明确工作流程和标准。落实严格的规章制度，比如“三会一课”、党员活动日、党性分析，党性大讲堂和学习总结等，严格组织并确保效果，使党支部组织生活成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锤炼的熔炉，做到“人员临时、机构临时，但党支部的制度落实不能临时”。形成高效的工作机制，党支部书记和各委员各司其职、尽心尽力，学员则密切配合、全力支持，在工作的各个环节充分发挥民主集中制，各抒己见，集思广益，同时要保证组织活动、宣传工作、文体活动开展等各项工作都责任到人，充分调动每个学员的主观能动性，形成很好的合力，大家也自觉以党支部成员为榜样，形成浓厚的集体氛围，推动班级的全面建设。

　　实践证明，抓好学员党支部建设就抓住了学员管理各项工作的重点，学员党支部建设要牢记“党校姓党”根本原则，紧跟时代要求，有针对性地开展好党建工作和党内活动，切实发挥好堡垒核心作用、直接教育作用、示范引领作用和团结凝聚作用，进而才能推动党校培训工作全面发展。