浅谈如何抓好员工的安全管理

浅谈如何抓好员工 的安全管理

张本军

内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司电力分公司 029200

摘 要

人，是组成一个火力发电企业的基本单元，而一线员工约占据火力发电企业总人数的70%-85%。因此员工的技术水平、安全素质直接关系到火力发电企业的安全生产指标。美国安全工程师海因里研究认为，安全生产事故存在“88102”规律，也就是说100起安全生产事故中有88起是由于人为原因造成的，有10起是因为人与物的不安全因素联合造成的，另外2起是难以预防的^[1]。由此可以证明，人的不安全行为是导致事故发生的主要因素和最基本的因素。所以一个火力发电企业要实现安全生产目标，关键在于员工对火力发电企业安全生产工作的认知程度和安全价值观及安全准则。在于如何有效消除或控制员工的不安全行为，最大限度的提升员工的安全素质和技术水平，因此在火力发电企业中员工的安全管理工作尤为重要。

关键词： 1、安全管理 2、员工 3、安全培训 4、不安全行为 5、 三级安全教育 6、安全文化

2010年新疆某热电有限公司发生5号输煤栈桥着火事故；2011某发电厂1号机组脱硫塔除雾小间发生火灾；2011年某生物发电厂南料场发生火灾；2011年某发电公司发生一起人身死亡事故；2011年某发电厂外委施工单位吉林鼎基公司维护队伍发生一起人身死亡事故。这些事故的发生，一次次带给我们惨痛的事故教训，为我们敲响了安全生产警钟。深刻剖析事故发生的原因，虽然有管理上的原因，但事故的主要原因还是由于人的 不安全行为和人的不安全因素造成的。

大家知道，不安全行为是导致事故发生的主要原因。人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的不安全因素是导致事故发生的3个危险源，但其中人的因素是最为重要和最基本的因素。美国安全工程师海因里希经过大量的研究，认为各类事故存在88102”规律，即100起事故有88起纯属人为，10起为人和物的不安全状态综合造成的，只有2起是难以预防的。在安全生产人、机、环境三要素中，人是最活跃的因素，同时是导致事故的主要因素，扮演着主导角色。因此，能否做到安全生产，关键在人！能否有效地消除事故，取决于人的主观能动性，取决于人对安全工作的认识、价值取向和行为准则，取决于人对安全问题的个人响应与情感认同。

在生产过程中，物的不安全状态经常出现，但所有的物的不安全状态，都与人的不安全行为或人的操作、管理失误有关。往往在物的不安全状态背后，隐藏着人的不安全行为或人的失误。个体的不安全行为不仅受人的思想、动机的支配，而且受政治、经济、社会、家庭环境的影响，同时又与行为人的工作经验、技术水平、安全素质、身体条件等有关。事实证明，人出现一次不安全行为，不一定就会发生事故，造成伤害。正是这种偶然性，导致一些人对各种违章行为不以为然，时常处于一种麻痹状态，经常存在侥幸心理，总觉得“马虎、凑合、不在乎，未必就能出事故”，总想得过且过，总想蒙混过关。所有违章作业人员普遍都存在着侥幸心理，认为在现场工作时，偶尔出现一些违章行为也没有人看见，也不会有事，然而不安全行为，一定会导致事故！

根据海因里希另一理论，每一起严重事故的背后，必然有29起轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。

事故发生是量的积累结果；再好的技术、再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人的自身素质和责任心。

在日常生产中，往往存在这样一个误区，经常把不出事故与安全等同起来，其实这是不科学的。安全对立面是风险不是事故，事故是风险积累到一定程度的必然结果。安全应该用风险来度量，风险越小越安全。

引发不安全行为原因主要有：心理原因——如思想不集中，情绪不稳定，安全意识淡薄，侥幸心理作怪等等；生理原因——如班前休息不好过度疲劳，劳动环境单调枯燥、长期从事一些简单、机械的工作活动引发心理疲劳和视觉疲劳，长期倒班作业使人体生物钟紊乱，打乱生活规律；技能原因——如技能不熟练，专业知识不扎实等。

提倡以人为本管理，是人性化管理，强调在尊重人、重视人、理解人的基础上管好人、用好人。随着社会发展进步，个人社会活动和应酬越来越多，都会导致班前休息不好，疲劳作业；科学研究证明，长期倒班作业，使人处于“黑白”颠倒状态，降低人体各项机能灵敏度；由于自身生物钟作用，使人定期在情绪、体力、智力3方面出现波动，也就是常说的无缘无故感到身心疲惫，反应缓慢。这种波动在每个人身上所起作用是不同的，对于体质敏感的人影响较大。这些时候，需要管理者及时发现异常，了解情况，做好思想工作，必要时停止当班工作，而不是不闻不问，听之任之，甚至训斥他们，引起逆反心理，带情绪作业，造成安全隐患甚至引发事故。

要加大执行力建设，用制度来约束人、管理人，使人不能违章，不敢违章，促进安全行为养成良好习惯。高效企业一定具有良好服从观念，优秀员工一定具有坚定的执行力。要做到这一点，光有规章制度还不够，重要的是不打折扣地去落实。安全管理要奖罚分明，力度要大，奖就奖得让人“眼红”，罚就罚得让人“心惊肉跳”。

认真剖析所有人身伤亡事故的发生，是伤者本人安全思想严重松懈，危险点分析不足，缺乏“四不伤害”和自我防护安全意识，最终导致人身伤害事故。这是典型的“人”的不安全因素所致。因为，任何事故都是有原因的，并且是有征兆的，它同时说明安全生产是可以控制的，安全事故是可以避免的，也给了企业管理者生产安全管理方法，即发现并控制征兆，从而促进“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”大安全观的实现。

再谈2011年某发电公司发生一起人身伤亡事故，充分暴露出安全管理工作混乱，各级人员安全意识淡薄、安全知识溃乏、官僚主义严重，安全管理工作不实不细，管理人员上岗到位制度执行不认真，违章作业预防控制不到位。最后导致一起典型的“人为责任”人身死亡事故。

可见，人的不安全因素是事故的祸根，人的不安全因素主要表现在人的思想和行为。安全管理工作要求“以人为本，科学管理”，就是充分发挥人的主观能动性，用科学和发展的理念、思想、知识、技能、制度去充实人的大脑和灵魂，最终达到控制人的不安全行为，实现“要我安全向我会安全”的转变。

综上所述，我认为要抓好“人”的安全管理，重点应做好以下几个方面工作：

1、 加强安全思想教育和安全技术培训工作

制定安全教育培训工作计划。通过组织员工学习、讨论、分析、借鉴系统内外以及本单位历史上人身伤害和设备损坏的一些典型事故案例，不断提高员工安全生产观念、自我防护意识和群体防护水平，增强员工对安全工作的责任感和使命感，提高安全操作技术水平，保护自身和他人的安全和健康。普及安全生产技术知识，组织学习安全生产法律法规、规程、标准和有关安全生产规章制度，不断提高员工的法规意识，提高员工遵守安全规程、安全工作规定和有关安全技术措施的自觉性和严肃性。珍惜自己的生命，爱护他人的生命财产，防止悲剧的发生。其次要在工作中坚持做到“四不伤害”原则。培养严格认真，一丝不苟执行安全规程工作的好作风，提高工作责任心。掌握事故发生、发展的客观规律，提高安全操作技术水平，只有切实提高员工的安全意识和安全技能，才能使其自觉遵章守纪，把人的不安全行为减少至最低限度。

2、 加强全员、全方位、全过程的安全监督、管理工作

要想实现安全生产人人有责，就必须真正做到安全管理“横向到边、纵向到底”，党、政、工、青齐抓共管，做到管生产必须管安全，及时、认真、严肃查处、纠正、制止各种违章现象。杜绝违章现象的发生，实现“无违章”企业目标。

3、 严格执行安全考核制度，加大对习惯性违章的处罚

各级安全生产管理人员要从严执行各项安全生产规章制度，对违章要敢抓敢管，处罚要坚决，要有力度，使受罚者心疼，对习惯性违章要小题大做，认真落实集团公司典型违章界定和蒙东能源集团公司安监部颁布的反违章规定，真正做到无论是谁，违章就下岗。决不能搞象征性的批评和处罚，让员工具有危机感和紧迫感，使违章现象不蔓延，彻底杜绝违章作业。

4、 充分发挥各级管理人员作用，落实各级安全检查制度

安全生产管理一个重要的手段是安全检查制度，除了日常组织的安全大检查、专项安全大检查外，还要求各级安全生产管理人员经常到现场检查作业现场，检查危险点分析及安全措施落实情况，检查“两票三制”的执行情况。现场作业必须按规定办理工作票，必须明确工作负责人，工作负责人必须履行监护责任，开工前要对现场工作人员讲解安全注意事项，讲好存在的危险点，把好安全检查第一道关口。其次，由于员工安全意识和素质的差异，再加上其它各种因素的影响，在实际生产作业过程中，有些员工不能自觉地去遵章守纪，出现领导和安全人员在现场与不在现场时不一样， 管与不管又不一样。因此，加强对员工作业行为的检查和监督是非常有必要的。经常性的过程检查，有利于管理人员尽早的发现问题，更能及时地采取措施解决问题，将事故消灭在萌芽状态。

5、积极开展企业安全风险评估工作

安全风险评估是指对生产活动存在的危害因素进行分析和辨识，找出可能导致人身伤害和人员责任事故的各种危害因素；对各种危害因素导致事故的可能性和严重程度给出定性或定量描述；实施危害监控和预防，将安全风险控制在可接受的程度，从而达到预防事故、确保人身安全的目的。其理论依据是风险控制理论和风险管理理论，对防范事故、 确保安全有着重要指导意义。从制度编制和制度执行入手识别风险，从可能导致事故的严重程度来进行风险评估， 通过提示、 预警和强制整改来化解风险，力求把预防工作的关口前移到事故源头，把制度和执行制度作为抓好安全管理工作的着力点， 实现安全生产的可控和能控。

6、坚持以人为本、抓好安全管理

各级管理人员要以人为本，以科学发展观对待安全生产管理工作，为员工创造一个良好的工作环境。在很多场合，由于制定的安全措施、预防措施比较繁琐，人在侥幸心理的作用下选择捷径，这往往就是产生安全事故的根源。创造一个良好的现场工作环境则可以使人主动避免侥幸心理，同时还可以令人感到心情舒畅，缓解工作压力，提高人的工作积极性和工作效率。

7、关爱生命安全、 采取情感激励

将物质激励和精神激励交替应用，管理人员应该站在员工立场， 以爱护、关心、帮助的情感去调动员工的积极性和创造性。随着安全生产形势的好转，员工逐渐忘记了以往血的事故教训，甚至对严格的安全管理产生抵触情绪。因此，要开展以关心员工生命安全和家庭幸福为中心的情感激励工作，采取多种形式再现历史教训，通过相关企业过去及现在的事故案例，给员工敲警钟，提高员工的安全意识，把安全生产要求变为员工的自觉行动。

8、加强企业安全文化建设

　 对一个企业来说，安全生产是第一位的，没有安全就没有企业的一切，建立安全文化既是现代化工业社会管理及企业管理的需要，也是社会及企业健康发展的需要。电厂的安全管理安全工作要全方位覆盖到每一个角落。“安全第一，预防为主，综合治理”的口号不是一句空话，要确实摆正安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，不断提高员工的安全意识和设备的健康水平，在安全生产上形成“谁管都不越权，怎样管都不过分”的良好氛围，警钟长鸣，防患于未然。

倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范。使安全文化贴近生产、贴近生活，容易被员工理解和接受。安全文化是直接为生产安全服务的文化，是直接保护员工生命安全和身体健康的文化。用员工喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全文化，宣传安全生产的法律法规、方针政策，传播安全知识，提高员工的安全意识和安全技能，改善员工工作、生产的环境和质量，是安全文化的优势和重任。关注安全、关爱生命，培育安全文化氛围，是安全管理工作的重要内容。人与自然和谐、安全价值观和行为准则是安全文化的核心，着力实现人类社会的可持续发展是安全文化的宗旨，在全社会积极倡导珍惜生命、保护生命、尊重生命、热爱生命、提高生命的质量是安全文化发展的源泉。因此，安全文化建设必须以人为本，体现人文思想，弘扬人本主义，彰显人性理念，以人的安全和职业健康为出发点和落脚点，加强安全的宣传教育，不断提高社会全员的安全文化素质，推动安全文化的健康发展。

总之、电厂的安全管理工作要全方位覆盖到每一个角落。作为一名安全生产管理人员要做到眼明、腿勤、嘴勤，敢抓敢管，不装老好人，不怕得罪人。宁听骂声，不听哭声，平时多唠叼，见不安全行为就说，出现违章现象就考核，决不姑息迁就，以免酿成后患。同时要做到奖惩分明，对违章人员严罚，对在安全生产中做出贡献的人员重奖，让处罚人员知道自责，得奖人员自乐，树立起良好风气。

安全是企业发展永恒的主题，做好安全工作任重道远，我们要适应时代的变化，要以人为本，深入贯彻落实科学发展观，认真学习、贯彻执行集团公司“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都有可以避免”的安全生产理念。扎扎实实做好每项工作，为企业发展做出更大贡献。

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