当前消防救援队伍水域救援效能提升的探讨

当前消防救援队伍水域救援效能提升的探讨

陈力

成都市消防救援支队特勤大队 610074

摘要：水域救援是一项突发性，时间紧迫，救援压力大的任务。随着环境的不断变化，全球对生态环境保护的水平参差不齐，极端气候背景下导致的区域性洪水灾害多发；由于城市的不断发展，新老城区在城市规划、基础设施建设当中存在诸多滞后，城市化突飞猛进背景下的城市内涝灾害频发。面对全灾种大应急建设要求，消防救援队伍在水域救援方面承载的压力越来越大。

关键词：消防救援；水域救援；能力提升

引言

随着队伍的改革转制，消防救援队伍所担负的职能任务不断拓展，消防员不仅在火灾扑救中救人于危险，还在涉及水域、高空、核生化等灾害中冲锋在前。而随着全球气候的变化、城市化的推进，洪水、内涝正成为消防救援人员履行职责、抢救生命所必须面对的挑战。为了能够让消防员在进行救援过程中可以有效，快速解决问题，提升消防救援人员的水域救援能力是十分有必要的。本文主要研究如何提高消防救援队伍水域救援能力的提升，希望对相关工作人员有所帮助。

一、当前水域存在的问题

一是水域救援问题的组织规划不规范，懂得水域科学管理的人才比较稀少，多数参与水域资源管理的工作人员没有经过正规的培训。并且有关于水域救援的知识内容较少，大多数都是需要通过社会实践以后才能总结出科学经验出来。对水域救援的指挥人员需要面对很多不同的水域环境，而不同的水域环境在救援的过程中所需要解决的问题也不同，指挥人员对于水域的地理环境，水文等知识内容储备量不足，需要不断的琢磨。在水域救援过程中存在很多的不足之处，比如装备运用不合理，安全评估不合理，安全措施不到位等等情况。

二是专业水域救援人才缺乏，水域资源救援需要对地理水文，流体力学，水流危险，装备使用等方面，有一定的理论知识掌握。并且消防员在水域资源管理方面还存在一个体力方面的能力，水域救援需要消防员具有很强的游泳技能，并且对于在水中工作所需要的一些技能具有比较强的技术，对于现场急救能力也需要掌握一些知识和技能，所需要精通的技能较多。

三是救援力量编组随意，水域风险预判不足，救援队伍常常会将消防人员通过分为3—7人为一小组，但是小组人员没有分配到具体的行动，消防人员在小组行动里常为一般力量，没有具体擅长于某一个方面的人才在小组人员里。现场施救人员，上游观察员分工不明确，导致在水域救援过程中浪费很多的时间和精力。一旦发生突然情况，救援不齐心协力，容易发生伤亡等情况。消防人员在实际训练过程中，也达不到真实模拟，在实际行动中会出现很多意外情况。

四是装备结构配置不够合理。水域救援中，下水必配个人专业水域救援安全防护装备全套，包括头盔、救援衣、PFD、绳包、手套、靴子、割绳刀、安全哨。相较而言，当前消防救援队伍的配置标准和要求明显偏低，有的要求甚至带来较大的执勤风险。2017年原公安部消防局在重庆组织了全国水域救援技术培训班，根据部局通报，参训学员中仅有9个总队的个人救援装备配备齐全、完整好用，绝大部分总队配备的救生衣没有快速脱离装置，个别总队仍在使用老款抗洪救生衣，下水后根本无法使用，一些总队配备的水域救援头盔、水域救援靴等不符合要求，个别总队直接使用静力绳代替水域救援抛绳包，全国性的培训自我配置的装备尚且如此，更不用说各基层一线的专业防护装备配置水平了。

二、提升水域救援能力的策略

（一）全面建强水域救援专业人才

虽然说近些年来我国在水域救方面投入了很多的努力，也取得了一定的成效，但是就目前我国的水域救援专业人才建设方面，还是存在诸多的问题，这些问题的存在一直影响着水域救援的效率。因此建设一支专业知识强，水域救援能力高的人才队伍至关重要。目前影响水域救援专业人才建设的因素主要包括师资力量欠缺、培训能力不够、人员稳定性弱以及装备配置方面还存在短板等等问题。所以就目前来看，想要建设一直专业化的水域救援人才队伍，是一个比较漫长的过程。在这里建议可以依托国内相关的培训机构，在充分借鉴国际搜救教练联盟培训课程体系，将培训的人才队伍首先以支队为基础，每个支队分配5到10名进行培训，最终培训目标达到国际搜救联盟培训课程体系中R4级别的师资力量；其次，在每个现有常规执勤站培养8到10名专业人才，使其可以成为国际搜救联盟培训课程体系中的R1、R2级别能力的一线救援人员。这样通过先培养一部分水域救援专业人才，从而逐渐形成水域救援专业团队，从而达到全面建设水域救援专业人才的培养目标。

（二）提高执勤中队伍水域救援能力的装备配置

水域救援能力能否快速有效，影响的一个关键问题就是是否具有强大的救援装备。从近些年我国的洪涝灾害救援情况来看，往往发生洪涝灾害的地区通常都是一片地区，一般都是由当地的辖区执勤队站进行救援，由于受灾面积大，加上经费投入不均，很多地区往往出现救援装备短缺的问题，这不仅仅使得救援效率大大降低，也严重影响了人民的生命财产安全。因此，为了保障水域救援装备配置完整，必须要具有足够的救援设备。根据《城市消防站建设标准》，对于当前水域救援装备的配置主要要具备以下几个方面的要求：首先是舟艇类，一般来说舟艇类是救援的基本装备，要根据辖区情况进行合理数量的配置；其次是器材类，一般来说特勤站和普通站都需要配备至少一套救生抛投器以及相关救援绳索等等；最后是个人防护类，对于水域救援人员必须每个人都必须具备救生衣，备份按照2：1的要求进行配置。

（三）加强水域救援技术资源共享与共建

水域救援技术目前我国主要有两种：第一种是中国救生协会主导的静态水域救援技术；第二种是政府有关部门主导的抗洪救灾专业技能。前者即泳池救生员培训课程，主要偏重个人游泳能力，要求徒手或借助简单器械将溺者带到岸边。后者则基本是以冲锋舟驾驶、徒手、绳索为主要手段，转运被困人员，危险系数和难度相对有较大差距。目前，国内外的救援组织和培训机构，都有着较好的方法、技术和实战经验，消防救援队伍应当积极组织开展技术交流。一是举办水域救援技术和实战案例研讨会，邀请这些组织和机构参加，思维碰撞，交流实战经验，丰富和完善自身理论体系。二是举办类似东盟比武的水域演练，既演练救援技能和协同作战，又开展竞技比赛，增加实操方面的交流。三是互通共用，制定规范化的训练规程、救援规程。

结语

本文主要研究消防救援队伍水域救援能力方面的提升，消防人员在水域救援方面虽然存在很多问题，但是发现问题所在，并且不断的改善问题，可以在一定程度上提高救援过程和效率，对于消防人员的自身安全以及更好的服务社会有很大帮助。希望通过本篇文章对水域救援能力提升有一定的帮助。

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