党建与生产经营深度融合的探索与实践

党建与生产经营深度融合的探索与实践

钱沙沙 张梦雯

国家能源集团内蒙古国华呼伦贝尔发电有限公司 内蒙古 呼伦贝尔 021037

摘要：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。在党的坚强领导下，国有企业通过进一步深化改革，提高运营管理水平，实现国有资产保值增值和国有资本最大化收益。检验国有企业生产经营和党建工作深度融合的指标之一，就是这一任务在基层党组织贯彻的具体绩效。以党支部为代表的基层党组织，不仅是国有企业经营生产的前沿和一线，也是党建工作的神经末梢。在生产和实践中，要使生产经营和党建工作深度融合形成合力的关键在于两者在组织和制度上要做到真正合一，真正树立企业生产经营的主体方向与党组织责任和权力的有机融合，是解决这一问题的有力抓手。

关键词：国企党建；生产经营；深度融合

国有企业基层党建工作和生产经营的深度融合，能够有效促进企业实现健康可持续性发展。新时期开展基层党建工作时，要能够认识到外部经济环境的变化，主动做出适应，将与生产经营的融合作为党建工作的新重点。国有企业基层党建工作人员要积极在工作范围和方法上转型，围绕企业的生产经营活动推进党建工作，也要随时根据政治经济环境的战略进行调整，注重工作方法，深入落实党建工作与企业机制、决策体制的融合， 让基层党建工作能够帮助企业提升凝聚力，优化组织发展水平，让企业在经济效益和社会效益方面得到全面改善。

一、国有企业党建工作与生产经营工作深度融合的重要性

对于国有企业而言，在生产经营发展过程中，将党建工作融合起来，具有一定的现实意义，总结体现在以下方面。

1、国企党建工作旨在服务生产经营工作，党建工作要始终坚持以提高企业经济效益，提升企业核心竞争力，实现固有资产保值增值，并以国企改革发展成果检验党建工作成效与战斗力为根本方向，只有这样，才能落实党对国有企业的领导，发挥出党组织对国有企业改革发展的定向作用。

2、党组织发挥作用的必然要求。近些年来，国有企业改革发展不断深化，国企党组织的作用、功能定位、工作方式都发生了一定的新变化，面临新的挑战，巩固党组织对国企的领导地位，确保党组织能够全程参与国企重大问题决策，急需要创建和完善党建工作与现代企业制度相适应、相协调的发展机制，以实现党组织在国企生产经营工作中的具体作用，为国企长远稳定发展提供保障。

3、整顿软散党组织的必然要求。在党建工作欣欣向荣发展的背景下，部分国有企业党组织展现出凝聚力不足等现实问题。之所以出现这些问题，其实质在于国有企业党建与生产经营工作未能实现融合发展。在新时代推动国有企业党建工作和生产经营工作深度融合，应以中国特色社会主义思想为指导思想，以实现国有企业高质量、创新发展为核心，在企业改革发展中融入党建工作，全方位、全程发挥党组织领导作用和党员模范作用，以不断增强国有企业做大做强做优的资本。

二、国有企业党建工作与生产经营融合存在的问题

1、企业领导履行职责不严。通过了解到个别党员干部缺乏大局意识和相应的政治思想，不能很好地落实上级工作安排，存在履行职责不坚定和不到位的现象。有些党员干部甚至对党建工作知之甚少，更多的党员干部在行使职责时说的多、做得少，甚至不怎么去做。在工作安排的时候落实到位的少，且党建工作存在逐级递减现象，党建工作停留在表面，没有得到真正的落实。

2、企业管理没能有效发挥作用。在走访期间，发现有很多党员干部对国有企业党建工作管理表示不满，有些企业党支部根本没有发挥作用，对普通党员的党建教育和引导严重不足，造成党建工作无法落实，党员思想跟不上党建工作要求，对党建方面把握不准，不能很好地为群众排解困难，不能急群众所急，工作仅仅停留在完成任务上。通过访谈发现“两张皮”现象仍旧存在，甚至屡见不鲜。在党建工作会议上，党员对自身的批评不够具体，不能切中要领，有些党员仅仅满足于“独善其身”，面对错误的言行不予指出，任由其发展。

3、党建工作理念保守。在信息飞速发展的今天，有些国有企业仍旧保留原来的工作理念，工作方式相对落后。有的还在采用文件式的学习和工作传导，利用阅读书籍和口头说教方式进行工作指导。在面对党建工作时缺乏针对性和灵活性，对新型党建工作流程认识不够，始终无法跟着党的步伐，全面落实党建工作要求。此外，一些党建干部存在脱离群众现象，对企业实际情况把握不透，对员工思想动态认识不足，既不明白企业的未来发展，又不理解员工的需求。在落实党建工作中，只能是照本宣科，纸上谈兵，这些也是党建干部不受群众待见的原因之一。

4、党建团队素质较低。国有企业党建工作对人员素质要求不高，这就使得一些党建干部一旦进入党建部门就不再学习。由于企业党建工作制度的因素，给党建团队人员造成一种避难所的错觉，使其认为自己无法再上升，也不会被调离岗位，因此开始对党建工作采取懈怠态度，有些党建工作人员对党建工作内容和工作方式不去了解，也不想了解，不具备先进的思想觉悟和专业的技能，知识面狭窄限制了党建工作的开展。

三、推进国有企业基层党建工作与生产经营深度融合的路径

国有企业在推进基层党建工作和生产经营融合的过程中，要从领导体制、管理机制、工作方法等角度进行改革和创新，让党建工作的优势作用发挥出来，助力企业实现更好发展，以更强的核心竞争力面对激烈的市场竞争。

1、在领导体制方面深度融合，保障企业发展方向正确。国有企业基层党组织是企业的重要构成，党建工作要成为企业章程的一部分。根据国有企业的特征，企业要明确党组织的职责和权限，设立相关机构，确定运行机制，让党组织能够参与到企业决策、执行和监督的流程中，成为法人治理结构的一部分，这也是基层党组织开展工作的重要保障。国有企业的领导机制层面，也需要和党组织之间进行交叉沟通，落实党委班子制度。一些国有企业党员人数较多，此时可以配备专职副书记负责党建工作，专人负责的机制也能保障各项深度融合工作的有效落实。基层党组织的领导体制改进中也要不断健全决策机制，在推进工作时，要组织研讨会，细化决定和要求，尤其是在流程以及责任人追溯机制上，党组织要严肃对待，相关工作的督促和落实也要成为常态化工作监督机制。基层党组织要建立决策体系，明确党委会议的规则，在讨论决策流程上设定责任追溯制度，用以推进工作结果的落实。基层党组织要增加对外部行业规律的了解程度，形成信息互动，从而提升治理效能，避免对业务线生疏影响决策力度。

2、在管理机制方面深度融合，提升企业管理效能。国有企业基层党组织要加强管理能力的提升，做好统筹工作安排，与生产经营进行整合，推动协同工作制度，共同谋划和实施，并在考核机制上进行调整，确保关键环节持续深入；基层党建要做好工作的部署，和生产经营工作进行对接，开展生产经营会议，同步党建工作任务；国有企业的党建干部要多进行生产经营方面的调研，了解党建工作开展情况以及和生产经营的结合情况，促进管理机制的深度融合，从而确保工作能够有序开展，共同落实。基层党建工作要做好自身工作，将党建作为政绩要求，推进工作时紧扣生产经营任务，将思想政治教育工作的优势发挥出来，让基层党组织能够深入群众心中，运用组织优势联系群众，真正促进党建工作和生产经营有目标、有抓手、有动力地融合在一起，为国有企业的更好发展做出有力保障。在强化目标责任的过程中， 基层党建工作要不断健全机制，制定方案之后要抓落实，不能让决定只停留在表面；党组织要带头签订目标责任书，让企业内部形成合力；要加强和生产经营管理部门之间的合作，共同搭建适合安全生产、保障党建工作责任落实的体系。针对党建工作和生产经营的融合，国有企业也要制定出经营考核的制度，考核排名靠后者将在绩效薪酬方面有所反映，通过制度的推进提高基层党建和生产经营的融合力度。除此之外，国有企业基层党建工作要通过一定的激励制度，丰富活动的载体。例如通过推进党员责任区、创建党员先锋队、发展党员示范岗等方法，对那些在党建和生产融合中做出贡献的小组或个人，做出嘉奖和鼓励，用争创活动激发国有企业党建工作活力；基层党组织要号召党员多参与到企业生产经营创新中，根据不同党员的岗位特征，让党员能够在技术研发、系统运维、业务拓展或者服务层面贡献自己的思考和创新，发挥出党员的担当，走在公司业务贡献的前面，成为生产经营的标杆和模范；国有企业的领导要支持基层党建组织开展各类创新活动，在企业内部营造协同创新的机制，调动员工的工作积极性，从自身岗位出发贡献自己的力量，营造积极奋进的企业氛围。

3、在思想文化方面深度融合，激发企业党建活力。国有企业基层党建工作和生产经营的融合要注重思想文化层面的共同发展。基层党组织要发挥出理论学习的优势，将理论经验投入实践中，通过不断完善党委理论学习、加强干部培训、设立党支部直接教育制度等方式，推进员工政治学习，提高员工的思想认知高度，让员工用理论武装头脑，通过实践总结更好地提升生产效益，助力企业发展；基层党组织可以通过调研基层的一线实际生产情况，为员工提供针对性更强的思想文化帮助，制定出清晰的学习计划，开展业务知识培训和职业技能培训，利用好会议学习时间，使培训的形式更加灵活，增加培训学习的吸引力。国有企业基层党建的思想文化宣讲工作要注重和时政结合，让宣传工作和生产经营更紧密结合在一起，引导员工坚定改革发展的信心和决心。在思想文化宣讲中，党建工作人员要围绕员工感兴趣的问题，做好政策的解读，让业务经营的方向跟上时代发展的步伐。在生产经营层面，党建工作的思想宣传教育要着重解读企业发展现状，分析未来经营的发展思路，对企业发展中遇到的问题、企业的价值观和方向等职工关心的热点问题进行解答，这些解答和分析都能够帮助企业员工树立信心，在国有企业推进政策时也能更顺利地赢得员工的支持和理解。在思想文化深度融合的过程中，基层党建工作人员要注重宣传方法，积极地运用多媒体网络平台，发挥出新媒体的优势，宣传企业中的生产经营先进事迹，树立国有企业的正面品牌形象， 在国有企业内部推行符合时代精神的优秀案例；挖掘企业文化精神内核，在企业内部通过党建教育，将企业的价值观强调出来；运用多元化的短视频，或者开设订阅号的方式，深化思想文化教育，用先进的企业文化稳固企业凝聚力，从而实现带动生产经营效益提升的目的。

总之，党建与生产经营的有机结合、有效融入、深度融合是推动国有企业改革和经济发展的客观要求，更有利于发挥国企党组织管大局、把方向、保落实的作用。国有企业应结合行业发展大势，聚焦新时代国企党建，在推进标准化党建工作的基础上，强化党的领导，瞄准“出实效”的目标，创新创造性开展党的建设各项工作，不断推进党建与生产经营的深度融合，实现党建向纵深发展，更好地服务企业改革发展、服务员工成长进步、提升幸福指数，为实现经济效益和社会效益“两个效益”齐头并进提供坚强的保障。

参考文献：

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