试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施

试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施

刘丽

云南华中工程造价咨询事务所有限公司 650034

摘要：随着当前建筑工程行业的蓬勃发展，业内竞争压力不断增大，行业市场各方面价格波动情况难以预料，给实际工程造价管理工作带来了一定困难。基于此，以下对建筑工程造价超预算的原因与控制措施进行了探讨，以供参考。

关键词：建筑工程造价；超预算的原因；控制措施

引言

建筑工程投资量大，干扰造价的影响因素众多。建筑企业为了达到盈利目标，需要分析建筑工程中影响造价的因素，还需要明确建筑工程在造价预算方面的控制要点，围绕造价预算控制目标与任务，选择合理的方式进行控制，确保项目施工可以在规定时间内竣工且不会出现超预算，为建筑企业带来盈利。

1工程造价预算控制的意义

1.1为工程施工提供有力的依据

为降低施工成本，提高项目利润，对工程造价进行有效控制，在施工前都会进行造价估算，并以书面形式呈现出估算的工程费用，待投资方预算审核通过后生成相关合同。而通过科学有效的预算，不仅可以确保工程造价的准确性，还能够加强对施工材料的管控，确保所开展的相关工作符合国家法律法规的规定。

1.2保障造价管理的全面性

对于建筑工程而言，预算管理工作作为造价工程的基础步骤，对于整个项目的实施和推进都有着重要作用，在实际预算管理过程中，所涉及和涵盖的内容十分广泛，不仅影响着招标管理过程的造价控制效果，关乎着施工过程的预算执行情况，而且还是竣工结算过程中的主要参考依据。因此，科学合理的预算控制，能够有效保障造价管理的全面性，也就能够进一步提高造价管控的效果。

2建筑工程造价超预算的原因

2.1对施工中的工程造价预算有所忽视

当前，很多施工企业在编制工程造价预算时，并没有树立起正确的认知，将其作为单独开展环节，仅在项目投标和竣工阶段进行，未融入到施工全过程中，没有意识到施工全过程造价控制的重要性，导致常常出现工程造价超预算的情况发生。此外，工程造价还受到到设计方案不合理、随意变更设计、材料成本波动等因素的影响，使得建筑工程造价的稳定性较差。在实际施工过程中，施工阶段最易发生超预算情况，如果缺乏重视，没有有效的防控措施，必然会导致建筑成本增加。不仅如此，若是施工监管不到位，一旦出现质量问题进行二次返工，也会导致建设费用增加，从而出现超预算情况。

2.2预算控制理念缺失

在工程造价管理方面，缺乏预算控制的观念是工程造价超出预算的原因之一。如果预算人员不具备预算控制的想法，很难将施工要求与科学计算相结合，影响整个建筑工程造价管理。如果预算管理者不重视项目管理影响下的预算权力，预算只是主管部门审查和监督的一种形式，在这种自觉监督下，施工过程中的预算监督可能会显得过于松懈。

2.3施工材料价格变动

材料不仅会影响施工质量，对于建筑工程成本也有着非常直接的影响。受供求关系的影响，建材市场价格并不稳定，处于持续波动状态。而且，建筑周期较长，在施工时如果无法对建材投资进行有效把控，必然会影响工程造价预算。比如，在建筑设计阶段，一包水泥的市场价格为18元，但是动工1个月后，市场价格涨到20元，虽然每包水泥只多了2元，但是涨价后使用水泥10万包，那么在结算时仅水泥费用就多出20万元，更别说钢材、混凝土等，这些建筑耗材如果价格出现波动，都可能导致在结算时超预算。

3建筑工程造价超预算的控制措施

3.1精准预测建筑市场材料价格

建筑工程建设单位应当关注影响材料市场价格波动的因素，并对这些因素进行预测和分析，全面加强对工程造价的控制，降低工程造价超出预算的可能性，使工程造价预算更加准确。在正式开工前，施工单位必须派专业人员监控市场环境下材料价格的波动，准确预测浮动价值，确保所获得信息的真实性和及时性。负责项目造价控制的人员应具有较强的市场控制能力。在项目预算范围内，必须预留足够的预算空间，最大限度地同市场价格波动保持一致性，降低施工过程中预算超支的总体可能性。

3.2重视施工阶段的造价预算控制工作

研究表明，在建筑工程造价预算期间，工程施工阶段受到影响的概率为10%。由于建筑企业在建筑工程施工阶段投入的资金最大，成本控制难度会有所增大，因此建筑行业普遍存在资源、能源严重损耗的现象。对此，工作人员应给予高度重视。在面对自然灾害方面的问题时，建筑企业需要制定紧急应对机制，在不可控因素出现以后，争取在最短时间内加以解决。建筑工程施工阶段还会受到人为因素的影响，例如：由于施工人员专业水平不高，建筑企业必须加强施工阶段的监管力度，安排专业的监督人员在施工现场开展监督工作，规范施工人员的日常操作行为，同时严格检查建筑工程施工现场签证，确保工程造价预算和合同价格相统一，进而防止建筑工程施工阶段增加资金支出，最终避免建筑工程造价超预算。

3.3加强图纸和预算的审核

预算编制和相关管理工作的开展，主要是以设计图纸为基础进行的，图纸的科学性、可靠性、准确性以及精细性，都直接影响着预算编制的质量，因此加强图纸审核，也是保障预算质量和成本控制效果的重要内容。这就要求预算编制和管理人员，在进行预算编制前，需要加强对于设计图纸的审核，并深入施工现场，对施工图纸进行核对考察，做好相应测绘工作，为后续预算编制工作的开展奠定良好基础。在进行图纸审查过程中，一旦发现问题，要及时与设计人员进行沟通，并结合实际情况配合设计人员进行图纸的优化改进。

3.4提高工程造价预算编制人员的综合能力

虽然我国已经进入信息化时代，但是建筑工程造价预算编制工作中的人为因素仍然是影响工程造价的主要因素。从某种意义来讲，建筑工程造价预算编制效果主要是由建筑工程造价预算人员的综合能力来决定的。因此，建筑企业需要了解工程造价预算人员的能力，提高他们的综合能力。建筑企业提高工程造价预算人员综合能力的措施主要包括以下几点：①建筑企业应为工程造价预算编制人员提供学习平台，同时根据企业自身的条件来定期开展教育培训工作，并且做好相关考核工作；②工程造价预算人员需要时刻关注市场的价格变动情况，以减小市场价格变动对工程造价预算的影响。

3.5加强对工程造价预算的监管

良好的监督管理能在一定程度上保证造价预算的落地实施。然而，对监督管理的忽视和沟通不及时使得其实施效果骤降。因此，一方面，建筑施工企业应建立健全相应的监督管理部门，设置专人对施工现场进行监督；另一方面，监督管理是为发现问题、解决问题而服务的。因此，监督部门应与预算部门及时沟通问题，出具针对性的解决方案，这样才能保证突发情况的解决和预算的合理控制。

结束语

通过对建筑工程中超预算原因的分析，总结得出，在实际进行工程造价管理的过程中，想要提高预算控制效果，不仅要确保预算制度的规范性，同时，还需要进一步加强对于图纸以及预算编制的审核，并做好材料价格波动情况的分析，同时保障工程量计算的准确性。相信随着对预算管控的深入研究和有效实施，我国建筑工程行业将会得到进一步发展。

参考文献

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