天津市政工程设计研究总院有限公司 天津市 300392
摘要:近年来,我国的社会经济持续高质量发展,使得工程工期和规模等方面都有了改善和提高,但仍存在许多不利的因素,使开展项目建设工作的风险增大,尤其是经济管理方面,公司自身的不科学管理以及大环境经济政策与制度的不断变化,使公司的经济管理工作面临重重难关,承担着许多不可预知的风险。如何采取有效办法使工程经济管理面临的风险变小,是现如今亟待解决的重要问题。
关键词:低碳经济;工程经济;风险;防范管理
1新形势之下工程经济管理风险防范的意义
在管控风险前,做好风险的防范管理工作十分重要,项目的投入、施工以及验收方面都存在一定风险。为了保障市场公平与施工安全,必须加强工程经济管理的力度,进而确保参与方的利益不受损害。借助工程经济管理风险防范这一办法,科学有效地识别企业将来有可能面临的风险因素,并且具体估算风险可能造成的损失,帮助工作人员及时制定预防策略和应对措施,从而达到有效控制工程造价的目的,还可以实现资源最优化配置,从而提升项目利润,创造更大的财富。
2新形势下工程经济管理风险
2.1招标风险
项目最终确定后,业主需要制定招标文件,明确相关要求,并根据项目的相关需要开展招标活动。投标活动是决定后续工程造价和项目成本的最重要因素之一。在招标过程中,招标单位需要根据招标文件和招标企业资质水平,合理选择本项目的承包商。在此过程中,投标人能否中标,决定了投标人能否在项目中获得相应的经济效益。但是,一些投标人可能会为了更高的经济效益而采取不适当的投标方式。如果出现此问题,在后续施工过程中可能存在成本不可控、施工成本高等因素;更严重的是,整个工程无法顺利实施,中标人不具备相应的施工资质,最终导致工程拖欠、降价等不良行为,影响多个参与单位的经济利益,危及业主的经济利益,所有参与单位和业主不可能从本项目中获得相应的经济利益。一旦招标过程中出现问题,引发经济风险,将损害整个项目的经济利益。如果得不到有效控制,甚至会使整个行业陷入恶性竞争的环境,不利于市场经济的发展和整个行业的进步。
2.2合同签署风险
通常情况下,建立合作关系的企业与企业之间应当签署合同,以此为凭证维护合作关系和双方利益,签署合同的时间和具体合同条款的制定必须谨慎,但还是会有一些企业为获得更大的利益制定不公平的条款,损害了合作方的利益。比如,某些分包单位会在施工开始后或邻近结束前与承包单位签署合同,使得施工阶段双方频繁爆发矛盾纠纷,最终造成延误工期的严重后果,增加了不必要的施工成本,还影响了施工人员的利益。除此之外,有些合同内容也存在问题,通常企业与企业之间的合作合同都具备一些制定标准,但还有很多企业关于合同制定标准这一方面的工作不够完善,造成这一现象的原因众多,例如,若合同中没有明文规定建设用料数量及比例,某些黑心承包商为了谋求更大的利益偷工减料、甚至使用不合格的市政材料。但这些并不是工作不完善的借口,若合同缺乏规范性,那么合作双方的利益都会受到损失。
3新形势下工程经济管理风险的防范措施
3.1招标风险
想要减少招标环节的经济风险,首先需要各地方政府以及相关部门加强对招标活动的管理,出台相关规定,明确招投标环节的具体工作流程以及各招标人、投标人需要遵守的规定制度。规范各企业的招投标注准则,进一步强化招标工作以及投标工作的公正性,严禁一切违法行为与恶性竞争行为,构建一个健康绿色的竞争环境,让企业招标活动能够拥有相应的法律法规支持,在展开相关工作时,拥有法律法规做支撑。除了各地方政府以及相关部门做出的工作以外,在招投标活动的初期,相关单位以及企业应当制定一个全面的招投标规定,根据工程项目的实际需求,拟定完善的招标方案,确保招标方案的所有内容能够满足工程项目的相关要求。在投标过程中,招标单位要详细审核投标单位的信息,并且做好各投标单位信息的调研,合适投标信息的真实性,并对各投标单位的实际经济实力以及技术水平等进行调查,了解投标单位在过去承包的工程项目,做好多方面的调查后,着手准备评标工作,进一步保障招投标活动的公平公正,以此管控招投标环节的经济风险。
3.2严格监督用材的质量及价格
在施工阶段,对施工用材的监督管控十分必要,主要监督的方面有两个:一是材料质量,二是材料价格。这两方面之间存在联系,互相关联,所以采购人员不能盲目购进材料,应在采购之前做好价格调查,尽可能全面地了解市场上各材料的价格,随后召开讨论会,从众多的材料中挑选性价比高的市政材料,同时还要关注市场上该材料的价格波动情况,找准时机购入材料,尽可能在质量符合标准的前提下节约施工成本,进而降低施工用材的价格风险和质量风险。
3.3工程合同签订风险
在合同的制定以及签订的过程中,双方企业需要派遣专门的管理人员以及工作人员,对合同的内容进行审核,确认合同的内容合法合规,并对各条款进行核对,确认整个合同没有不公条款。在签订条款时,应当保证合同内容完全公证公开于双方企业。另外,双方企业还要根据工程项目的相关要求,对合同条款内存在的一些模棱两可的条款进行确认,对其进行明细。在签订合同后,双方企业需要保存好合同,并且严格按照合同内容的相关要求,行使相应的权利,并履行相应的义务,严格遵守合同规定,不得在施工的过程中,擅自修改合同内容。
3.4加强成本管理工作
要想工程经济管理工作顺利开展,加强成本预算必不可少,针对工程建设施工中涉及到的各项经济要素实施全面的分析控制,全面预算各项成本,创建合理的预算方案,并结合方案严谨认真地执行,通过此方式可最大限度提高工程管理工作的水平与效果,才能有效控制其可能存在的风险。在成本管理工作的开展过程中,离不开专业财务管理人员的积极参与,需要他们针对市场的实际变化情况开展深入调查,在针对性地开展各种施工材料价格的控制过程中,还要注重技术人员与施工人员综合素质的提高,推动成本管理工作的顺利开展。
3.5施工管理风险
在工程项目的施工过程中,想要防范各类经济管理风险,就必须要做好施工阶段的管理工作。首先,施工单位需要配备专门的管理人员以及监督人员,对施工现场的所有施工环节以及施工作业进行实时监督以及管理,尽可能地避免在施工过程中出现错误或者问题,减少一切错误操作引发的安全事故以及质量问题。另外,为了保障施工质量以及施工安全,还要制定切实可行的管理制度,在该管理制度中,明确各环节施工作业需要注意的事项,以保障整个工程项目的安全性以及质量水平,减少因质量问题或者安全事故带来的经济损失,引发的经济管理风险。其次,相关单位还需要加强对市场经济发展的深入了解,明确市场经济的发展规律以及各类材料的市场价格变动幅度,安排专门的管理人员分析与预测各类材料的涨幅情况,并根据工程项目的相关需求,制定切实可行的材料采购制度,制订合理的施工方案。最后,为了进一步提高施工过程中的管理水平,减少施工经济管理风险,还需要加强对基层施工人员以及管理人员的培训,提高工作人员的专业水平,减少人为因素对施工成本的影响,并进一步提升施工人员以及管理人员的风险防范意识,制订相应的风险应对措施,告知于现场的施工人员以及管理人员,一旦发生经济管理风险,能够第一时间展开补救措施,减少各类经济风险带来的损失。企业还要加强社会人才的聘用,积极吸收新鲜血液到企业内,进一步加强施工管理的水平,以此来防范各类经济管理风险。
4结论
总而言之,对于工程项目来说,经济管理工作尤为重要。如若不能保障经济管理有效作用于工程项目,便有可能引发诸多经济管理风险,对多方参建单位的经济效益带来损失。因此,必须要深入探究经济管理中存在的不足,并加以有效控制。
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