浅谈新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响

浅谈新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响

何云

云南省粮油科学研究院 云南省昆明市 650033

摘要：随着经济的不断发展，我国的会计制度也在不断的变化，为了提高行政事业单位会计核算的准确性，建立新政府会计制度。因此，在新政府会计制度的指导下，行政事业单位会计核算工作也要结合新政策做出改变，这样才能有效提高工作效率，从根本上解决传统工作模式中的问题。本文就新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响展开分析，并提出几点策略。

关键词：新政府；会计制度；行政事业单位；会计核算；影响

新政府会计制度的实施是推进财税体制深化改革的必要基础，行政事业单位要深入剖析新政府会计制度，并结合自身发展情况明确它在管理层面产生的具体影响，进而有针对性的对会计核算及资金管理进行改革和优化，确保会计准则执行力提升，为行政事业单位长期稳定发展打下坚实的基础。

1 新政府会计制度对行政事业单位的意义

1.1 提高会计信息质量

会计核算中一个小数的错误都会造成巨大的影响，因此准确性是工作高效开展的前提，而新政府会计制度的实施，能够从根本上改善这一问题。新政府会计制度中着重突出了内部财务会计的职能，对权力和责任的划分制度进行了改革，这一举措能够为会计核算提供更多的保障，也能让会计人员的工作准确性得到显著提升^[1]。当会计核算准确性得到提升后，会计核算结果也会变得更加准确、高效。

1.2 促进财税体系改革

随着国家经济的发展，很多财政体系条款都不再适用于当下的经济环境中，因此财政体系改革不可避免。而新政府会计制度的应用，对行政事业单位的管理及会计核算工作都会产生较大的影响，较为突出的一点就是可以运用权责发生制及收付实现制，使会计核算工作中信息获取更加快速、精准，显著提升协调性与配合性^[2]。而且，这类信息也能够充分满足新的财税体系要求，使行政事业单位内部财务管理制度得到有效的优化。

1.3 规范财政资金使用

会计核算对于行政事业单位经济发展、内外资金调动等都有着重要意义。而新政府会计制度落实到具体的财务核算工作中，能够让会计核算变得更加规范，行政事业单位的业务和财务管理联系也会更加密切，财政资金使用效率能够得到显著的提升，避免资金浪费的情况出现。同时，新政府会计制度的运用使行政事业单位会计部门的权责发生了一定的变化，针对预算管理应采取绩效评价管理，让财务人员对工作内容重视度更高，内部财政资金的使用也更加科学、合理。

2 新政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响

2.1 完善会计核算制度

新政府会计制度的制定和实施多是要以旧的会计制度为基础，在其基础上进行改革和完善。所以，在应用和落实新政府会计制度时，行政事业单位不能急于求成，而是要先认真对比新旧会计制度的区别和联系，认识到二者间的不同，再对财务人员进行思想工作，并给予其充足的适应时间，以免在核算工作中出现不必要的冲突和矛盾^[3]。对此，行政事业单位可以从两个方面入手，一方面在会计核算过程中，要格外注意协调性，保证内部和外部能够实现共同发展，人工核算与信息化数据处理也能够共同实施，在不违反新会计制度要求的前提下，制定科学、合理的内部规章制度。另一方面，会计核算制度不仅要针对工作内容进行改革，还要针对财务人员进行改革，要严格按照新会计制度提出的要求和规定，制定出相关制度。制度不仅要严谨，还要具有一定的人文情怀，降低财务人员的抵触心理，保证核算工作的高效完成。

2.2 明确经济业务范围

行政事业单位会计核算工作关系重大，在新政府会计制度出台后要有序、有计划的应用，不要盲目实施，这容易为后续发展埋下较大的财务隐患。针对这一情况，行政事业单位要先自行完成财产清查、财务管理等工作，确保自身不存在财务方面的遗留问题，对于长期挂账的应付、应收款项及收回困难的长期投资也要按照规定逐一处理，尽快将行政事业单位真实的财政情况呈现出来，也为后续的会计核算工作提供可靠的依据^[4]。另外，行政事业单位要认真研读新政府会计制度，根据其中的要求对资产负债进行清理和梳理，并根据单位的业务特点和实际情况，重新界定自身会计核算的业务范围，以便对自身经济活动的核算方式有更明确的认知。

2.3 财务管理系统信息化

信息化办公是未来企业发展趋势，信息化能够为员工带来更多的便利，也为企业运行提供可靠的数据和分析。而行政事业单位会计核算工作中，相关人员可以结合新政府会计制度，充分利用信息技术，构建信息化程度较高的财务管理系统。当下很多企业都尝试构建了信息化管理系统，只是信息化程度高低不同，使新旧会计制度交替成为一种常态，而在会计核算工作中，为了保证核算准确度和工作效率的提升，行政事业单位可以采取信息化和人工两种核算方式相结合的模式^[5]。具体来说，行政事业单位需要结合自身实际经济情况，对平行记账、双基础体系问题进行调整。并重视信息化财务管理系统的更新，积极的与信息化财务管理系统的开发商取得联系，根据行政事业单位发展实际情况，罗列出真实的需求，以新政府会计制度为基础，增设核算双功能管理系统，进而达成合作共识。财务管理系统更新后，要求财务人员尽快熟悉系统并能够熟练运用财务管理系统开展工作，保证财务会计、预算会计数据可以同时生成，为核算工作提供便利。

2.4 提升财务人员素养

新政府会计制度的提出对行政事业单位会计核算工作的要求越来越高，这无形中提升了对财务人员工作能力及专业素养的要求。因此，单位应重视对财务人员的培养，并采取相应的措施来提升他们的业务能力和素养。例如，行政事业单位可以根据财务人员的真实能力，开展定期、不定期的培训工作，定期培训多是对新入职员工的系统化培训，这类培训活动的时间较长，内容较为丰富，可以由单位内经验丰富的老员工或是聘请专业人士来主持培训活动，而不定期培训则主要是针对入职一段时间的员工开展，培训活动的时间较短，内容也更有针对性，多是新政策的传达或是新制度的运用。为了提高财务人员的积极性，行政事业单位领导应将培训结果与考核绩效挂钩，对于培训中态度认真，学习效果好的员工要给予适当的奖励，而对于态度敷衍、漫不经心的员工则要给予适当的批评。并且，行政事业单位还要加强对财务人员会计、信息技术等方面的学习，定期组织财务人员外出交流和学习，多参加政府开展的研讨会，提升整体财务队伍的水平，这样可以更好的应对新政府会计制度所带来的影响，也能够更好的开展会计核算工作。

2.5 创新记账的方式

新政府会计制度的实施，使会计要素产生了一定的变化，预算收入、预算支出和预算结余等三个新增加的要素对会计核算工作产生了一定的影响。针对这一情况，行政事业单位应顺应制度要求，改变记账形式，应设立预算会计岗位，并对财务会计和预算会计有不同的要求，采取平行记账的方式，分别直观的反映出行政事业单位财务情况及预算情况。通过改变会计要素和记账方式，能够更好的顺应新政府会计制度的相关要求。值得注意的是，新增会计要素对行政事业单位的长期发展规划有着重要意义，因此在招聘人才和企业培训时，要认识到财务会计和预算会计权责的区别，进而为其规划不同的职业发展方向，以保证会计核算工作可以更高质量的开展和运行。

结束语

总的来说，随着新政府会计制度的落实，行政事业单位的会计核算工作都会迎来新的变革，在这样的大环境下，分析它对行政事业单位会计核算工作的影响是非常有必要的，可以联系新政策制定出更多符合当下发展的改革措施，让会计核算工作能够更加高效、顺利的运行，为行政事业单位的良性发展奠定基础。

参考文献

[1]李梦龄.政府会计制度改革对行政事业单位资产管理和核算的影响研究[J].财会学习,2020(36):124-125.

[2]张亨明,章皓月.事业单位会计改革探析[J].江淮论坛,2020(06):73-78.

[3]熊慧颖.政府会计制度对事业单位资产核算的影响分析[J].投资与创业,2020,31(24):94-96.

[4]郑锦莲.新政府会计准则对高校会计核算的影响[J].中国外资,2020(24):143-144.

[5]杨文花.新政府会计制度对行政事业单位内控管理的影响[J].投资与合作,2020(12):38-39.