浅谈政府会计制度下事业单位财务管理的强化路径

浅谈政府会计制度下事业单位财务管理的强化路径

肖湘

身份证号： 43011119870526**** 湖南省职业病防治院 湖南长沙 410007

摘要：随着新会计制度进程不断深入，对提高行政事业单位资产安全、财务管理工作具有非常重要的作用，充分发挥各单位财政资金功能。对于事业单位而言，全面做好财务管理工作，结合事业单位改革发展的形势要求以及新政策的变化，不断探究适合事业单位自身特点的现代化财务管理机制，这样才能更好地为事业单位的稳定有序发展提供强有力的基础保障。基于此，本文详细分析了政府会计制度下事业单位财务管理的强化路径。

关键词：政府会计制度；事业单位；财务管理；强化路径

引言

时下，就我国诸多的事业单位而言，其在很大程度上对我国经济和社会的发展起着支柱性作用，随着我国新政府会计制度的进一步改革与拓展，客观上传统事业单位的会计业务也发生了许多变更，许多财务管理制度都发生了一定改变。在新旧制度交替的节点上，相应的制度交替势必会对事业单位的实际工作产生影响。为进一步应对该制度对现实情况所造成的波及，同时也希望能够有针对性地解决已经发生或者潜在的现实问题，需尽可能优化会计任务，进一步提升会计工作效率，适应新政府会计制度。

1政府会计制度的实施对事业单位财务管理工作带来的积极影响分析

1.1有助于为事业单位财务管理工作的开展提供重要的政策支持

深入研究政府会计制度，对政府会计制度的相关内涵和具体内容进行全面的分析，这样可以更好地了解国家新形势的变化。事业单位政府财务管理活动的开展，需要在政府会计制度的指导下有序实施。政府会计管理制度的出台，对会计核算等各个方面提出了新的要求，对相关文件进行全面的深度研究，有助于更好地解决事业单位在财务管理体制建设方面制度内容不够完善、管理不够规范的问题，对财务和管理活动的有序开展提供了重要的政策纲领，有助于推动事业单位财务管理工作规范有序开展，为财务基础的夯实奠定基础。

1.2强化了会计核算功能

传统事业单位会计制度的会计要素包含了5个基本要素。新政府会计制度在5要素的实际基础上，提出了“5+3”的实际工作要素，相应的3也即增加了财务会计要素以及预算会计要素，也就是说，预算会计包括预算收入、支出、结余三类。新政府会计制度依据财务会计、预算会计两个大类，具体罗列了103个一级会计科目，77个财务会计科目以及26个预算会计科目。具体而言，事业单位会应用其中的76个科目，而行政单位则应用52个科目，相应的事业单位也可按照其客观实际需求以及制度要求，有针对性地增设或减少部分会计科目，只要现有的会计科目能够满足实际需求即可^[1]。

2政府会计制度下事业单位财务管理工作实施现状分析

2.1事业单位自身对政府会计制度相关的政策研究不够深入，基础管理体系不够完善

全面加强政府会计制度改革，结合政府会计政策的要求，不断建立事业单位财务管理现代化体系，是事业单位需要认真探索的重要命题。当前，事业单位虽然对财务管理工作予以重视，但是围绕新政策的实施等方面没有进行全面的研究，针对政府会计制度的主要内容、具体要求等事业单位缺乏深入的探究，也没有结合事业单位自身改革发展的实际，围绕如何更好地落实政府会计制度进行科学的探索。事业单位在自身财务管理体系建设等方面没有予以高度的重视，往往是按照上级财政部门的要求执行相关的文件，财务管理工作精细化理念没有全面渗透，不利于保障财务管理工作规范高效开展。

2.2新旧会计制度未能做好缜密衔接

在我国会计制度运行过程当中，由于管理方式缺乏规范化，工作人员会经常出现任意设置会计科目的情况。这种情况经过长期发展，会直接导致大量事业单位出现账目不规范的现象，大量数据无法精确计算，很多事业单位存在大量旧财务问题和新旧财务未能完美衔接，一旦事业单位无法将新会计规章制度彻底落实，可能会对新会计制度实施造成一定的阻碍，让事业单位财政管理工作无法顺利实施。

2.3全面预算管理工作开展不够顺畅

全面加强事业单位财务管理工作，需要实施全面预算管理机制，加强对资产以及其他资金等各方面的全面分析和研究，制定完善的预算指标体系和执行监督体系，这样才能更好地保证事业单位各项资金等资源有序的开发利用，并创造良好的成效。但是，目前事业单位没有对财务预算管理工作予以高度的重视，在预算的编制方面缺乏深入的研究，往往是根据往年的情况来进行预算目标的确定，没有充分考虑组织未来发展的实际以及现有的费用资金执行的情况，在分析原因的基础上，针对性建立完善的财务预算指标体系，进而不利于后续的财务监督和执行。在预算管控等方面还存在流于形式的情况，尤其是针对追加费用以及预算范围内的一些费用，事业单位财务管理人员关注度不够，跟进不及时，难以实现精准管控^[2]。

3新会计制度下，我国事业单位推行财务管理的有效措施

3.1顺应新会计制度的实施，促进会计记账方面的改变

事业单位要积极配合新会计财务管理方式的改革工作，逐渐创新会计记账方式，有利于提高事业单位财务管理工作的质量。各事业单位工作人员要丰富其实践经验，构建全新的会计制度和理念，提高财务管理的效率，让事业单位的发展方向能跟进时代的潮流，这是一次新机遇，能够进一步提高事业单位的资产、净产值等方面管理作用，提高单位和会计之间存在的联系，确保事业单位资金使用的稳定性和科学性。

3.2建立健全财务会计报表制度

在新政府会计制度改革的大环境下，事业单位必须要建立健全财务会计报表制度，搭固相应的监督管理体系，确保相应的管理制度能够顺利运作。为确保工作流程能够顺利进行，企业的管理阶层也需要加强对财务会计工作职员的专业技能培训，以优秀事业单位的会计报表体系为参照，充分考虑本单位的实际工作发展状态，理论结合实际，有针对性地完善本事业单位的财务会计体系。就传统的财务会计报表编制而言，其已然在很大程度上无法实现新会计制度改革实施工作的具体需求，因此必须完全按照新的标准，事业单位重新搭固自身独有的财务会计报表体系，明析财务会计数据预算的编制框架，在实践中进一步找寻并完善最适合自身的财务报表编制策略。不仅如此，在新政府会计制度改革的背景下，事业单位也必须尽可能全面、完整地将其内部的各项预算执行数据直接反馈到后台执行端，同时也必须确保会计数据披露的准确、完善、真实，以此为领导决策提供实际参考价值^[3]。

3.3全面加强预算管理工作

要围绕事业单位财务管理活动的开展，实施全面预算管理体系。在预算指标的确定等方面，既要分析以往的历史数据，同时还需要结合政策的变化、事业单位改革的形势，对财务指标的具体分类、核算方法等予以明确。要结合财务预算指标的确定，对财务预算执行情况进行全面的监控，加强固定资产管理，对固定资产费用的报销、固定资产盘点以及固定资产的动态管理等各方面出台明确的管理规范，从而确保各类资产能够规范有序执行。在预算的实施阶段，要强化预算反馈，针对阶段性预算执行情况，要建立分析和沟通机制，从而及时分析可能存在的问题，并针对性进行防控。

结束语

综上所述，新会计制度的实施对于我国事业单位财务管理产生了深远影响，通过新会计制度下单位财务管理工作的进一步强化，对于管理效率的提升具有重大现实意义。

参考文献

[1]田培聪.政府会计制度下事业单位财务管理的强化与改善举措分析[J].现代营销(信息版),2019(11):30.

[2]卢琳.政府会计制度下事业单位的财务管理创新研究[J].商讯,2019(28):51+53.

[3]杨丹.政府会计制度下的事业单位财务管理实践[J].中国乡镇企业会计,2019(08):118-119.