电力企业物资合同结算管理的研究

电力企业物资合同结算管理的研究

金笛 余滨

安徽省电力公司金寨供电公司， 安徽 金寨 237300

摘要：经济的发展，社会的进步推动了我国综合国力的提升，也带动了电力行业发展的步伐，同时，随着电力企业的不断发展，电力物资的采购力度也逐渐增大，在一定程度上加大了合同结算的工作量。但部分电力企业忽视了物资合同结算管理的重要性，加大了电力企业的经营风险，需要通过完善物资信息化建设、健全物资合同结算预警机制等方式提高结算管理水平。电力物资合同结算管理影响着电力企业的日常经营与未来发展，长期忽视结算管理工作将会导致电力企业面临巨大的风险，因此电力企业应更新物资合同结算管理的思路，提高结算管理的水平。

关键词：电力企业;物资合同;结算管理

引言

随着电力体制改革的不断深入，国家对电力企业供电成本的监管将进一步加强，供电企业加强自身成本管理刻不容缓。根据多年来的管理实践，修理、材料成本管理是供电成本管理的重点、难点。

1目前电力物资企业管理中存在的不足

随着电力企业资产全寿命周期理念、标准化建设成果和信息化管控手段的要求逐步落实到配电网建设、改造、运维的全过程。企业每年有巨量的配网工程建设，大量的新建线路、改造线路及配电台区在建设管理过程中存在基础数据来源不统一、施工过程难以实时监管、项目竣工验收及结算不及时、GIS平台网架构数据与PMS台账数据更新不及时等难点。在推进了配网工程建设工作中现状→需求→建设→竣工→现状的配网工程闭环管理中不断发现并总结电力物资企业管理当中出现的问题如下：（1）配网工程点多面广，工程进度易受设计、物资、施工、验收及结算等多个环节影响。（2）现场安全管控形势严峻，施工队伍水平参差不齐、安全措施、技术措施不到位等一系列情况都可能导致安全事故。（3）施工队伍监管难度大，企业资质、业务资质、安全资质和人员资格的管理及审查等工作均需要信息化手段落实。（4）配网工程数量较多、结算时间段较集中，而专业技经人员紧缺，造成结算进度慢、质量差。

2电力企业物资合同结算管理

2.1建立物资供应保障体系

随着经济和社会的发展，电力供应成为电力企业工作的核心。然而在实际工作中，我们看到国内的电力事故仍然多发，电力安全生产在风险预警、应急处理等方面存在着很多问题，难以实现电力安全生产的目标。造成这个问题的原因是多发的，而物资供应不仅是保障安全生产的基础，也是关键，企业只有加强物资管理，提高物资管理水平和质量，才能够保障安全生产活动的进行，为企业节约成本，创造更大的经济价值。物资供应是环环相扣的紧密闭合链，任何一个环节出问题，都会使这条连续的链断裂。因此，建立一套行之有效的物资供应体系以保障物资的正常供应对于企业的竞争实力而言至关重要。物资供应保障体系，就是将物资需求计划、物资采购、物资配送、供应商关系、仓储、信息平台等环节，运用供应链管理的理念，进行有效的组织和企业资源的合理配置，以最低的总成本为企业提供满足其需要的物料和服务。物资供应保障体系，即从适当的供应商，在确保适当的品质下，于适当的时间，以适当的价格，获得适当数量的物料或服务所采取的一系列管理活动。

2.2物资采购合同全生命周期管理

2.2.1合同签订前

自购物资采购合同签订前，采购方应从实际需求出发做好采购计划，建立合格供应商库，根据采购项目特点和采购标的物的不同，采用不同的方式选择供应商。常用的供应商选择方式包括招标、竞争性谈判、单一来源、询价或直接委托，供应商选择应依法合规，降低廉政风险。供应商应做好承揽策划，调查清楚项目概况、产品采购规模，预估利润、采购方付款履约能力、诚信度和采购方式，同时评估自身的供货履约能力，以免报价过高承揽失败或报价过低影响利润。

2.2.2合同评审与签订

承揽完成后，采供双方进入合同洽商、评审、签订阶段，自购物资采购合同一般采用采购方合同模板，双方协商一致并通过评审后签订。合同管理部门应做好合同评审，识别合同里的风险点，尽量减少不利于己方的内容，使合同条款相对公平，便于履行。

2.2.3合同履行

合同生效后，双方建立起受法律保护和约束的甲乙方关系，双方需要按合同约定行使各自的权利，履行各自的义务。甲乙双方在合同履行的每个环节都存在违约风险，因此双方应做好沟通，做好产品出厂前的质量检验，必要时采购方可驻厂监造，做好供货、交货组织，交验后及时办理签认、结算、开票、付款。合同发生变更的，履行完毕后应签订封账协议，并做好关键节点证据材料的保存，如发货单、交货验收单、结算单、催货函、催款函等，以便作为产生合同纠纷时诉诸法律的证据。所有合同都应建立档案，以备审查。

2.3加强信息化建设

近年来，信息技术快速发展，为各个行业的管理工作都提供了新的思路。电力企业可借助信息技术力量增强物资合同结算管理工作的实效性。大多数电力企业在物资合同结算管理中开展的信息化建设工作水平较低，只是应用了影像系统，完善了票据在线审核功能，弥补了物资供应链信息缺失以及数据分析能力差等不足。为了进一步提高物资合同结算管理水平，电力企业应加强信息化建设，完善ERP系统，实现ERP系统的全方位覆盖。其次，电力企业可以利用大数据技术完善合同管理系统、资金支付预警系统，通过预警系统的数据信息明确应付账款的状态，为物资合同结算管理提供支持。此外，电力企业可利用信息技术构建完善的统计分析机制，优化物资合同结算统计工作，增强统计工作的主动性。

2.4加强工程审核内容控制，规范现场签证的反索赔管理

我们应严格按公司建设体系程序办事，认真做好电力工程的前期工作。（1）发包方要对施工现场专业工程师做好施工合同交底，现场专业工程师要据实现场实测确认签证工程量。（2）不随意更改设计，按设计施工，才能减少签证。（3）一事一签，防止将一项内容拆分为多项签证。（4）清楚的签证原因，避免和合同所涉及的内容发生重复。（5）保证完整的记录，避免施工单位因此出于个人利益而计入发包方费用。（6）主动防止对方提出索赔，采取防御措施：避免合同对方当事人提出索赔，需要保证界定的合法性与合理性，而且要采取积极的防御措施防止发生合同索赔事件。提高合同管理能力，让对方无法找出索赔的依据与理由，防止出现被索赔问题。（7）工程变更或者放弃时的反索赔——由于承包商的原因修改、变更合同进度计划，从而导致发包方增加额外费用支出;由于承包商的原因致使合同终止、由于承包商不正当放弃工程等情况发包方可以提出索赔。

2.5认真对待现场核查，确保一手资料及时掌握

在审核工程项目时应该深入到现场，不然无法确保审核结果的精准性。建议要到现场进行实物一一核对，保证品牌、产地等相关指标符合送审资料，至于其中价格高或是怀疑存在问题的施工材料，需要及时向供应商咨询，在问题被初步明确之后进一步落实取证。若是针对变更签证产生怀疑，同样要到现场进行核对测量。

结语

电力企业在物资合同结算管理工作中存在管理意识淡薄、缺乏完善的信息系统、未积极开展统计分析工作等问题，严重降低了物资合同结算管理质量。为解决这些问题，电力企业应构建完善的ERP系统、健全物资合同结算预警机制并加强人员培训力度，加强物资合同结算管理，为电力企业发展奠定基础。

参考文献

[1]刘生虎.强化合同履约管理提高物资供应保障能力[J].商情,2020,001(003):62-63.

[2]杜明彦.化繁为”精”——云南电网曲靖供电局物资单项结算助力工程精益管理驶入快车道[J].农电管理,2018(9):22-23.