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摘要:开展电力建设工程施工仪器仪表台班编制规则研究,分析影响台班费用的主要原因,结合定额水平测算分析,对比新旧版定额差异,提出新版仪器仪表台班定额的价格水平符合施工技术发展规律,为控制工程造价提供参考依据。
关键词:电力建设工程、仪器仪表、台班费用
随着电力工程建设投资不断增大,新技术、新设备、新材料、新工艺在电力建设过程中相继应用,新的施工规程规范、技术标准出台,呈现出施工项目逐渐增多、施工难度逐渐增大、施工专业逐渐细化等新的特点;其次近年微电子技术、数字技术、计算机技术等高新技术的迅猛发展,为仪器仪表发展带来了活力,极大推动现代仪器仪表向数字化、智能化、网络化和集成化的方向发展,为施工费用落实“合理造价、精准管控”工作带来了新的难度与挑战。
《电力建设工程施工机械台班费用定额(2018年版)》于2020年5月1日起实施,该定额与技术规范规程的结合,反映市场实际价格水平,确保定额内容符合合规性、先进性、可操作性。下面针对施工仪器仪表费用进行介绍。
一、施工仪器仪表台班费用编制规则研究
电力建设工程施工仪器仪表定额(2018年版)计算规则参照中华人民共和国住房和城乡建设部颁布的《建设工程施工仪器仪表台班费用编制规则(增值税版)》(2016年)执行。
台班单价由四项费用组成,包括台班折旧费、台班维护费、台班校验费与台班动力费。其中,施工仪器仪表台班单价中费用组成不包括检测软件的相关费用。
1.台班折旧费
施工仪器仪表台班折旧费是指施工仪器仪表在耐用总台班内,陆续收回其原值的费用。由公式(3-1)确定。
台班折旧费= (3-1)
式中,残值率为施工仪器仪表报废时回收期残余价值占施工仪器仪表原值的百分比,按国家有关规定取定;耐用总台班为施工仪器仪表从开始投入使用至报废所累积的工作总台班数量,由公式(3-2)确定。
耐用总台班=年工作台班×折旧年限 (3-2)
式中,年工作台班指施工仪器仪表在一个年度内使用的台班数量,由公式(3-3)确定;折旧年限指施工仪器仪表逐年计提折旧费的年限。
年工作台班=年制度工作日×年使用率 (3-3)
式中,年制度工作日按国家规定制度工作日(250天)执行;年使用率按实际使用情况综合取定。
2.台班维护费
台班维护费由公式(3-4)确定。
台班维护费= (3-4)
式中,年维护费为施工仪器仪表在一个年度内发生的维护费用,按相关技术指标,结合市场价格综合取定。
3.台班校验费
台班校验费由公式(3-5)确定。
台班校验费= (3-5)
式中,年校验费为施工仪器仪表在一个年度内发生的校验费,按相关技术指标取定。
4.台班动力费
台班动力费由公式(3-6)确定。
台班动力费=台班耗电量×电价 (3-6)
式中,台班耗电量根据施工仪器仪表不同类别,按相关技术指标综合取定;电价执行编制工程造价管理机构发布的信息价格。
二、仪器仪表台班单价的影响因素
通过对《建设工程施工仪器仪表台班费用编制规则(增值税版)》(以下简称全统定额)与电力建设工程概预算定额(2013年版)仪器仪表台班的单价进行对比分析,仪器仪表台班单价的影响因素是年工作台班数量、原值、年维护费、人工费。
从计算公式中,年工作台班数是仪器仪表台班单价的最重要的因素。年工作台班越大,仪器仪表台班单价越小。全统定额规定按相关技术指标取定,年制度工作日执行250天,台班单价按8小时工作制计算,年工作台班数在150~200台班之间。年工作台班取定受自然地理条件、施工工地的转移、仪器维修保养、工作性质和条件等影响。
考虑到电力行业建设的特殊性,兼顾施工工程周期较短的特点性,电力施工仪器仪表年工作台班数较全统定额相对较低。主要原因如下:
(1)电力施工项目是火电基本建设工程的一个关键阶段,基本任务是使基建工程新安装的机组设备进行试车,直至安全顺利地完成满负荷试运并移交生产。在整个电厂基建过程中,施工工作一般处于后期阶段,施工工期约占总建设周期的较短,仪器仪表存在短期内集中投入使用现象。
(2)施工工程划分较细,存在多专业交叉施工的现象。安装单位负责设备的单体施工和单机试运,而系统施工和特殊施工项目因技术难度大,需由相应资质和试验能力的施工企业完成的施工项目。因而施工阶段的工程组织管理相对比较复杂,涉及多单位、多专业交叉作业,若无相应资质和技术管理,往往很难开展工作并影响后续工作开展情况,容易拖延工期,降低仪器仪表的使用效率。
(3)仪器仪表在施工施工周期内,准备和备用周期相对较长,比如施工仪器的运输,存放现场的备用时间以及后期校验复检工作的时间均影响了年使用率。仪器仪表需要花费固定时间开展质量维护与精度检测,同时会受第三方检验机构时间安排的影响,会降低仪器仪表周转次数。
(4)施工工程属于系统工程范畴,施工进度直接受设计、建筑、安装等前端工作的影响。今年国家颁布政策、法规要求保证现场的安全稳定运行,鉴于电力工程特殊性,施工施工企业全面落实国家规范要求,推进安全文明生产施工。而实际施工时施工工作往往受其他施工单位工序安排和安全构架的要求,延长了工作的准备期,使得仪器仪表使用率降低。
另外,个别仪器仪表的年工作台班数较全统定额增加,主要是当前仪器仪表行业的发展势头较好,一批技术先进的具有国际竞争力的产品不断涌现,这些具有自主知识产权的多功能电力仪表因精度高、耐久性强、性价比高等原因使得仪器仪表产品的年工作台班得以增长。
台班单价对施工定额价格水平的影响
结合实际工程对比新旧版定额差异,通过数据分析新版仪器仪表台班定额较2013版价格水平整体呈微幅下降趋势。反映了科技发展带动仪器仪表向系统集成方向发展,精度高、耐久性强、性价比高等因素使得仪器仪表产品的使用效率得以提高。因此新版仪器仪表台班定额的价格水平符合施工技术发展规律。
通过研究电力机械台班定额,是对现行电力建设工程施工机械台班费用定额的持续完善,为行业计价标准制定提供基础。研究成果将有利于推动机械化施工工艺及标准化装备在工程建设中的更广泛使用;有利于反映现阶段电力建设工程先进施工技术的仪器仪表台班价格实际水平;有利于规范计价依据,补充完善电力工程计价依据体系;有助于提升技经造价精益化管理水平,合理控制工程投资,提高工程投资综合效益水平,为电力施工参建各方机械台班成本控制提供依据性文件,维护各方合法权益。