提高建筑工程投标预算准确性的措施分析

提高建筑工程投标预算准确性的措施分析

邓明肖

十一冶建设集团有限责任公司 广西柳州市 545000

摘要：近年来我国市场经济取得了非常快速的发展，建筑行业发展成效十分明显，随着科学技术的发展，建筑行业的管理也日益专业化。投标预算的编制是建筑企业经营发展中专业性很强的一项重要内容，而投标预算准确性管理直接影响着建筑企业的业务能否顺利的开展，所以高层管理者对于建筑工程投标预算的管理甚是重视。在建筑工程投标管理中加强对投标预算的管理，采取措施提高工程造价的准确性，并在此基础上构建完善的造价管理体系，保证投标项目报价的合理性。

关键词：建筑工程；投标；预算；准确性

引言：近年来为了更好地适应建筑行业的改革要求，建筑投标工作备受关注，投标预算的准确性与建筑工程施工的成本管控直接挂钩，直接关系着项目中标后是否能给企业带来经济效益。编制投标预算时尽可能去发现建筑工程实施过程中可能产生的问题，保证相关预算数据的准确性和完整性，更加精准地去预测施工成本，建立完善的造价体系，从而去实现公司经济效益的最大化。

一、建筑工程投标预算准确性的影响因素分析

（一）主观因素

第一，预算人员专业性问题。建筑工程投标预算编制是由专门的预算人员完成的，对他们的专业性要求是很高的，不仅要求他们具有扎实的专业知识，还需要结合工程的实际情况，将一线考察的结果放到预算中去，将工程实施的各个环节都与预算挂钩和对应。但实际上很多预算工作人员的专业素质没有达标，在预算编制过程中没有实事求是，没有仔细阅读招标文件的要求，没有现场施工经验，对施工方法和工艺把控不准确，致使预算结果不准确，预算管理成效不高。

第二，造价消耗的偏差。在建筑工程项目中实体消耗是常见的，通常情况下偏差不会太大，主要是因为在图纸设计或者施工之前都会对此进行详细地计算。但是在具体施工时，由于施工方法、施工工艺选择不一致，施工现场等多变性因素的影响也会加大造价消耗的偏差。

（二）客观因素

第一，阶段性管理方式的影响。建筑工程项目是由很多部分组合而成的，包括工程项目的决策阶段、招投标阶段、工期设计以及具体施工等多个阶段。在进入到工程设计阶段后，需要对整个施工工程进行整体性的规划，这其中就包括了预算规划，但是这一规划与最终的预算必然会存在偏差，准确性是无法保障的。其中包括了工程量、材料价格及人工费的偏差等，所以就会出现工程实际造价与预估造价之间存在比较严重的偏差问题。

第二，预算编制时所依靠的信息存在滞后性。在通常情况下，建筑工程企业在编制预算时会按照物价部门公布的相关数据和信息来执行，但是在具体的编制过程中会存在时间差的问题，而市场价格波动幅度比较大，也会导致预算的精准度受到影响。

第三，国家政策性的波动。在建筑工程项目中，每一阶段性的施工计划都会提前制定好，并严格地按照计划进行实施，每一个环节之间都是紧紧环扣的，任何一个环节出现问题都会影响到整个工程的顺利开展。而国家或者当地政府出现政策上的波动，建筑材料市场的价格也会出现浮动，已经编制好的预算自然就会受到影响。

二、提高建筑工程投标预算准确性的措施

（一）强化管理建筑工程投标前期准备工作

投标前期的准备工作直接地影响着整个工程项目的预算，所以每一个预算人员都要提高重视，要求在编制投标预算前仔细地阅读招标文件里的所有内容，把握招标人的要求。认真研读地质勘察报告，深入到现场勘查，掌握项目的地理环境状况，识别各种可能发生的风险，对项目所在地相关的法律法规进行深入钻研，了解当地的物价水平，特别是人工费用。投标预算涉及的内容是非常广泛的，牵扯的部门也很多，影响因素也比较广泛，所以在编制预算的过程中必须要对各种因素进行充分地考虑，其中包括对企业材料采购的标准、施工能力、施工定额以及行业规范等多种因素的考量，确保预算编制的科学性和准确性。

（二）充分理解招标文件和设计图纸

投标是企业承揽项目的主要方法之一，不仅要保证投标文件的全面性，还必须能够响应当地政府的投标相关文件，其中投标预算的编制也是。所以，在编制投标预算之前必须要深入研究招标文件及合同条款的重点和难点，如评标方法和标准、合同承包方式、清单报价说明、风险与责任等重点，同时对设计图纸进行精准地分析，结合施工组织设计或施工方案，准确把握施工难点和技术要点，针对于投标文件当中的清单项目的组成规定、技术要求等都要理解充分，保证投标预算的内容和格式严格按照招标文件的要求进行编制，不然很有可能导致预算编制与招标文件要求出现脱节的情况，成为废标。

在一个工程项目当中由于影响项目施工成本的因素比较多，所以预算编制时也应该充分地考虑，其中包括工程量、材料价格、机械设备费用、人工费、取费标准等多个方面，针对工程量的把控来说，例如：对给定了工程量清单的招标工程，必须核算工程量，存在偏差时要及时向业主提出，对于未给定工程量清单的工程，一定要全面的计算工程量，防止缺项漏项的情况出现。

（三）重视投标预算过程编制和审查工作

投标预算编制过程是确定投标报价的核心内容，要求预算员要准确的套用定额，根据清单描述及施工特点换算定额，确定材料价格时对于信息价中未提供的材料设备价格的，在本单位可选择的供应商中做好询价工作，合理确定材料价格，如对于不常见的材料设备应适当取高价格。结合前期了解到的项目所在地人工、材料、设备租赁市场价格，要充分利用周围地理环境条件和企业自身的优势去降低成本，比如企业先进的施工技术，或者企业在项目所在地有可供使用的设备，综合计算实际成本，再结合企业的实际情况来确定项目管理费和利润。

完善企业内部预算审核工作，投标预算的基础框架完成后，一定要相关预算人员相互检查或者是安排经验丰富的预算员进行复查，避免出现遗漏的项或者是不准确的报价出现。

（四）规划好报价分析与最终报价

在投标的基价制定后，要对基价做好分析，可以通过工机料分析、历史基价分析以及指标分析的方式实施，结合本企业的生产能力、管理能力、施工经验以及资金状况进行分析，而在基价分析完成之后，要对需要报高价或者低价的项目进行调整。目前的投标报价评分方法常用的有最低投标价法和综合评估法，如果是综合评估法是采取复合标底的标准，所以在确定最终报价前还需要分析各方可能的报价，其中包括对业主标底价分析、投标人的报价分析以及保本红线价的分析。投标人经过上述分析后，需要将业主规定的可能标价、自己的报价以及其他人的报价结合到一起，进行总结性的报价评估，最终来确定本次报价。

结束语：

总之，在建筑工程项目投标中预算是其中非常重要的组成内容，而做好预算管理和造价分析工作，能更好地进行成本预测，对提高投标项目的中标率以及中标后施工成本管控都具有非常重要的意义。在建筑工程投标预算编制过程中，要确保预算编制工作基于设计图纸和招标文件基础上，规范工程项目的编制内容，对影响预算编制结果准确性的因素进行考量，切实地提升预算编制结果的准确性。此外，对于预算编制造价人员的综合素质和专业能力要针对性地提升，加强专业人员的培养力度，不断地提升他们的专业知识和综合素养，积累更多的实践经验，不断完善企业内部施工定额，缩小预测成本与实际施工成本的偏差，从而更好的为企业创造经济效益。

参考文献：

[1] 许玉桃. 建设工程成本预算在投标报价中的作用探究[J]. 城镇建设,2021(7):261.

[2] 闫丽丽. 影响工程投标预算编制结果准确性的因素[J]. 建筑工程技术与设计,2020(5):849.