核工程中设备的采购及质量控制

核工程中设备的采购及质量控制

李晓焕

中国核电工程有限公司 . 甘肃 嘉峪关 735100

摘要：由于核电设备采购专业化、职业化、规范化的迫切需要，构建系统设备采购管理体系的条件也日渐成熟。为确保组织能力得到长期、稳定和持续发展。使其成为设备采购的协同工作平台、数据中心平台、规范化业务平台、知识管理平台和组织发展平台。基于此，本文主要对核工程中设备的采购及质量控制进行分析探讨。

关键词：核工程设备；采购；质量控制

1、前言

在工程建设过程中，不同的建设单位有不同的采购管理模式，主要有集中采购、主工艺设计单位采购、工程部门采购，不同的采购方式因为管理责任方的变化会导致工程技术管理责任的转移，对工程建设的进度、质量和经费影响很大，在核工程的设备采购过程中，必须遵守国家及国际原子能机构颁布的各项法规和导则。

2、设备采购计划的编制

核电站一般都有上万台设备，要保证每台设备不被遗漏，都能按技术规格书的要求、按期提供，一份详细的设备采购计划是必须的。

2.1启动编制设备采购计划的时间

设备采购在核工程建设中属于一项长期工作，采购计划的编制必须在那些受控的采购活动开始之前进行，应切合实际并尽早完成。一般在工程的初步设计完成后就必须启动，并在施工图设计结束前完成编制工作，在设备施工图设计完成后，就能立即启动设备的招标工作。

2.2设备的分类及打包

2.2.1按系统分类设备

采购计划的编制要考虑设备规格、技术难度、制造周期、安装顺序和整体进度等因素，首先由各系统技术负责人对本系统的设备进行统计，并按照设备的安全等级、质保等级、抗震级别、是否为非标准设备等要求进行分类，并对设备的加工难度、加工周期、建议采购结点给出初步意见。

2.2.2按设备的属性进行打包

采购部门收集各系统技术负责人的意见，并按照设备的属性，即安全级别、质保级别、抗震属性、加工周期等进行分类、合并。合并时，尽量保持各系统的完整性，这样既便于管理，减少遗漏，又能将各系统的同类设备进行集中，便于招标。可以采取重要设备单体划分，同类设备多体划分，按照系统、工艺划分等方法。

2.2.3编制设备采购进度计划

采购部门根据工程的一级进度计划的要求，制订出设备采购的二级进度计划，确定各系统设备的提交、安装的时间结点。再根据二级进度计划时间，制订各系统设备的采购计划。计划中要明确:要做什么、怎么做、谁去做、如何做、何时完成、采用什么方法、各项活动的顺序、相关程序等。在制订采购计划时要考虑各种因素，特别是设备的加工周期，一定要留余量`;重要的设备，越早定货越主动，普通的设备交货期据安装时间最好能留7个月以上的机动时间。

2.2.4编制采购文件

以采购部门为主，技术部门、质保部门配合，完成设备采购文件(即招标文件)的编制。文件中必须包括以下内容:招标范围、法规要求、技术要求、质保要求、进度要求、实验或其它特殊要求、竣工文件。所有的要求必须写清楚，避免在以后的执行过程中产生纠纷。

3、供应商的评价、招标与评标

3.1供应商的评价

在招标启动前，业主应对潜在的设备供应商进行供货能力评价。一般从以下几个方面考察供应商的供货能力:供应商的生产能力、技术能力是否满足要求，对于核级设备，是否具有核级设备的生产许可证;公司的业绩，特别是在核电方面，曾为哪些工程提供过类似设备及服务，客户满意程度如何;公司的质量体系运行是否有效;公司的近期发展状况及财务状况等。对于合格的潜在供应商，由质保部门建立档案，填写合格供应商登记表，纳人合格供应商的行列。

3.2招评标及合同签订

根据设备的加工要求，在相关的合格供应商中选择实力较强的5-6家作为招标对象，书面通知其来参加招投标。根据设备的制造难度，一般开标时间据厂家领标时间1-7个月，使其具有足够的时间消化标书及技术要求。评标时要综合考虑各种因素如生产能力、技术实力、业绩、质保要求、进度、价格、对该项目的重视程度等，确定中标厂家。合同签订是一项谨慎的工作，技术要求、质保要求、进度要求、供货数量、供货地点、供货方式等各种要求一定要尽可能详细地写在合同中。

4、技术交底及设计变更

合同签订后，一般要进行技术交底，由设备的设计者对设备的功能、加工要求、技术难点向设备生产厂进行技术交底，并答复生产厂提出的各类问题。对于加工难度特别大的设备，有时技术交底会安排在招标之前。在设备的制造过程中不可避免地要产生设计变更，设计变更的处理要按照相关的质保程序进行。一般由设计本身原因造成的设计变更，由设计院直接出设计变更通知单，经业主发设备生产厂家;由于工艺或其它原因产生的设计变更，由工厂出技术核定单，由设计院确认后经过业主，发设备生产厂家。

5、设备的质量控制

核电设备质量的好坏维系到工程质量及周边广大地区人民的安全，不允许出现重大质量事故;核电设备必须严格控制其质量。对核电设备的质量控制主要依靠以下方法。

5.1质保分大纲及质量计划

根据设备的安全等级、质保等级的不同，对设备制造厂具有不同的质保要求。

(1)对于QAI级的设备，如大部分安全级电气设备、燃料组件、包容一次冷却剂的设备等，由于是安全重要物项，其失效可能会导致放射性物质大量释放，设备生产厂必须遵守《HAf003核电厂质量保证安全规定》的全部要求，制订和实施质量保证分大纲，并满足合同等采购文件中的质保要求。

(2)对于QAZ级的设备，如部分lE级电气设备、控制棒驱动机构、堆内支撑构件、大部分安全3级的设备等，要求设备生产厂执行《HAF003核电厂质量保证安全规定》的大部分要求，制订和实施质量保证手册，并满足合同等采购文件中的质保要求。

(3)对于QA3级的设备，如通风系统、废液处理系统、除盐水系统等，对运行人员和公众不存在健康和安全风险，要求设备生产厂制订和实施质量保证工作程序和细则，并满足合同等采购文件中的质保要求。

(4)对于QAN级设备(即没有核质保等级的设备)，只要设备生产厂满足采购文件中的质保要求即可。

5.2质量趋势报告

为了便于业主控制设备的质量，设备生产厂应每月向业主提供设备的质量趋势报告，如实反映设备的质量。

5.3质量见证及质保监查

(1)质量见证:为了实现对设备的质量控制，业主应对设备的制造过程进行有效监督，以质量计划上设置的W点、H点为基础，实行计划监督，并以日常的随机监督为补充。

(2)质保监查:为验证设备生产厂的质保大纲是否运行有效，根据设备的安全等级，业主在设备制造周期内，根据加工周期的长短，一般要进行1-3次专项质保监查。质保监查队要由有资格的监查员组成，主要对设备生产厂的质保分大纲的运行状况进行监查，判断其是否运行有效。在质保监查时可对设备生产厂的所有相关活动进行抽查，如焊工是否考核，分包商是否经过评价，原材料是否合格，焊接工艺评定是否有效等。

(3)驻厂:对于安全级高、质保等级高、功能非常重要的设备，业主一般要安排人员到设备制造厂驻厂，实行全面全过程监督和控制，并在权限内处理日常产生的各类问题。对于特别重要的设备，在加工的关键阶段，也可要求设计者驻厂，现场解决出现的各类技术问题。

5.4质量见证及质保监查不符合项的处理

在设备制造过程中，应尽量避免产生不符合项。不符合项的控制一定要严格按照质保大纲的要求进行。设备生产厂要对不符合项有正确的认识，不符合项一旦产生，一定要上报，并按照相关的质保程序进行处理。

6、结语

在核工程的建设过程中一定要贯彻“质量第一”的方针，做到“有章可循”。在设备采购和制造的过程中，必须以国家的相关法规和质量保证大纲为基础，合理编制设备采购计划，加强合格供应商的评价及招评标管理工作、做好技术交底、重视质量见证、质保监查等专项活动、严把设备验收的最后关口，把不安全因素消灭在过程中，不留任何隐患。

参考文献：

[1]路丰，《破解中国核电迷局》，[论文]，2009年1月5日《商务周刊》第一篇，第一段

[2]丁小明，《电力工程EPC模式下的物资采购策划研究》，[论文]，2005年12月25日，第3-5页